安全家——安全管理知識(shí)

1、安全管理知識(shí),第一講 安全生產(chǎn)管理術(shù)語及概念,安全——各種事物對(duì)人、對(duì)物、對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生危害  消除能導(dǎo)致人員傷害、疾病或死亡，或引起設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失，或危害環(huán)境的條件。 ——無危則安，無損則全。危險(xiǎn)——系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。 ——一般用危險(xiǎn)度來表示危險(xiǎn)的程度 R=f(F,C),安全生產(chǎn)——為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生

2、人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。,安全生產(chǎn)管理——是指國(guó)家應(yīng)用立法、監(jiān)督、監(jiān)察等手段，企業(yè)通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理制度和操作程序，對(duì)危害因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。,本質(zhì)安全——是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。,包括三個(gè)方面內(nèi)容： 失誤——安全功能 故障——安全功能 上述兩種功能應(yīng)該

3、是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?安全系統(tǒng)事故隱患——是指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。事故（accident）——造成人員死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。事件（incident）——造成事故或可能造成事故的事件。注：沒有造成職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的事件也稱為險(xiǎn)肇事故或未遂事故。危險(xiǎn)源——是指可能造成人員

4、傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。,第二講現(xiàn)代安全管理原理,2.1 安全管理學(xué)的發(fā)展,一、安全科學(xué)理論的發(fā)展安全科學(xué)理論體系的發(fā)展經(jīng)歷了具有代表性有三個(gè)階段：,從工業(yè)社會(huì)到50年代主要發(fā)展了事故學(xué)理論；,50年代到80年代發(fā)展了危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論；,從90年代以來，現(xiàn)代的安全科學(xué)原理初見端倪，目前還在不斷的發(fā)展和完善之中。,認(rèn)識(shí)論：事故學(xué)理論的基本出發(fā)點(diǎn)是事故，以事故為研究的對(duì)象和認(rèn)識(shí)的目標(biāo)，在認(rèn)識(shí)論上

5、主要是經(jīng)驗(yàn)論與事后型的安全哲學(xué)，是建立在事故與災(zāi)難的經(jīng)歷上來認(rèn)識(shí)安全，是一種逆式思路（從事故后果到原因事件）。方法論的主要特征在于被動(dòng)與滯后，是“亡羊補(bǔ)牢”的模式，突出表現(xiàn)為一種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的對(duì)策方式。結(jié)論： 事故學(xué)的理論對(duì)于研究事故規(guī)律，認(rèn)識(shí)事故的本質(zhì)，從而對(duì)指導(dǎo)預(yù)防事故有重要的意義，在長(zhǎng)期的事故預(yù)防與保障人類安全生產(chǎn)和生活過程中發(fā)展了重要的作用，是人類的安全活動(dòng)實(shí)踐的重要理論依據(jù)。但是，僅停留在事故學(xué)的研究上，一

6、方面由于現(xiàn)代工業(yè)固有的安全性在不斷提高，事故頻率逐步降低，建立在統(tǒng)計(jì)學(xué)上的事故理論隨著樣本的局限使理論本身的發(fā)展受到限制，同時(shí)由于現(xiàn)代工業(yè)對(duì)系統(tǒng)安全性要求不斷提高，直接從事故本身出發(fā)的研究思路和對(duì)策，其理論效果不能滿足新的要求。,1、事故學(xué)理論,2、危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論 認(rèn)識(shí)論：以危險(xiǎn)和隱患作為研究對(duì)象，其理論的基礎(chǔ)是對(duì)事故因果性的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)危險(xiǎn)和隱患事件鏈過程的確認(rèn)。建立了事件鏈的概念，有了事故系統(tǒng)的超前意識(shí)流和動(dòng)態(tài)認(rèn)識(shí)論。確認(rèn)

7、了人、機(jī)、環(huán)境、管理事故綜合要素，主張工程技術(shù)硬手段與教育、管理軟手段綜合措施，提出超前防范和預(yù)先評(píng)價(jià)的概念和思路。結(jié)論： 危險(xiǎn)分析及隱患控制理論從事故的因果性出發(fā)，著眼于事故的前期事件的控制，對(duì)實(shí)現(xiàn)超前和預(yù)期型的安全對(duì)策，提高事故預(yù)防的效果有著顯著的意義和作用。但是，這一層次的理論在安全科學(xué)理論體系上，還缺乏系統(tǒng)性、完整性和綜合性。,3、安全科學(xué)原理 認(rèn)識(shí)論：以安全系統(tǒng)作為研究對(duì)象，建立了人―物―能量―信息的安全系統(tǒng)

8、要素體系，提出系統(tǒng)自組織的思路，確立了系統(tǒng)本質(zhì)安全的目標(biāo)。通過安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全協(xié)同學(xué)、安全行為科學(xué)、安全環(huán)境學(xué)、安全文化建設(shè)等科學(xué)理論研究，提出在本質(zhì)安全化認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)上全面、系統(tǒng)、綜合地發(fā)展安全科學(xué)理論。結(jié)論：自組織思想和本質(zhì)安全化的認(rèn)識(shí)，要求從系統(tǒng)的的本質(zhì)入手，要求主動(dòng)、協(xié)調(diào)、綜合、全面的方法論。具體表現(xiàn)為：從人與機(jī)器和環(huán)境的本質(zhì)安全入手。,二、 安全管理科學(xué)的發(fā)展,1、安全科學(xué)與安全管理學(xué)安全管理學(xué)是安全

9、科學(xué)技術(shù)體系中重要和實(shí)用的二級(jí)學(xué)科，它包括安全信息系統(tǒng)、勞動(dòng)保護(hù)管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、事故管理、工業(yè)災(zāi)害控制等分枝學(xué)科。人類三大安全對(duì)策安全工程技術(shù)對(duì)策：這是技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)安全化的重要手段；安全教育對(duì)策：這是人因安全素質(zhì)的重要保障措施；安全管理對(duì)策：這一對(duì)策既涉及的物的因素，即對(duì)生產(chǎn)過程設(shè)備、設(shè)施、工具和生產(chǎn)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，也涉及人的因素，即作業(yè)人員的行為科學(xué)管理等。,2、安全管理技術(shù)發(fā)展 從管理對(duì)象的角度 從管

10、理過程的角度 從管理理論的角度 從管理技法的角度,三、現(xiàn)代安全管理方法及特點(diǎn),變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；,變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型為預(yù)防型）；,變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力；,變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理；,變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；,變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主

11、動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式；,變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心事業(yè))。,2.2 安全哲學(xué),“安全哲學(xué)”──人類安全活動(dòng)的認(rèn)識(shí)論和方法論，是人類安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)理論，是安全文化之魂，是安全管理理論之核心。一、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的安全哲學(xué)思想 1986年10月13日，江澤民主席任上海市市長(zhǎng)時(shí)曾在有關(guān)專業(yè)會(huì)議上指出：,隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。,江主席的這一論述中包含著深刻的安全認(rèn)識(shí)論和

12、安全方法論的哲學(xué)道理。 ＂安全第一，預(yù)防為主＂一直是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，對(duì)于消防方針，也是以＂預(yù)防為主＂為主題，故有 “預(yù)防為主，防消結(jié)合”之說。這是從方針或原則上的表述。,二、從歷史學(xué)的角度認(rèn)識(shí)安全哲學(xué) 表2-1 人類安全哲學(xué)發(fā)展進(jìn)程,,,1、宿命論與被動(dòng)型的安全哲學(xué) 這樣的認(rèn)識(shí)論與方法論表現(xiàn)為：對(duì)于事故與災(zāi)害聽天由命，無能為力。認(rèn)為命運(yùn)是老天的安排，神靈是人類的

13、主宰。事故對(duì)生命的殘酷與踐蹋人類無所不為，自然與人為的災(zāi)難與事故只能是被動(dòng)地承受，人類的生活質(zhì)量無從談起，生命與健康的價(jià)值被沫滅，一種落后和愚昧的社會(huì)。2、經(jīng)驗(yàn)論與事后型的安全哲學(xué) 隨著生產(chǎn)方式的變更，人類從農(nóng)牧業(yè)進(jìn)入了早期的工業(yè)化社會(huì)─蒸汽機(jī)時(shí)代。由于事故與災(zāi)害類型的復(fù)雜多樣和事故嚴(yán)重性的擴(kuò)大，人類進(jìn)入了局部安全認(rèn)識(shí)階段，哲學(xué)上反映出：建立在事故與災(zāi)難的經(jīng)歷上來認(rèn)識(shí)人類安全，有了與事故抗?fàn)幍囊庾R(shí)，學(xué)會(huì)了＂亡羊補(bǔ)牢＂的手段

14、，是一種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的對(duì)策方式。,3、系統(tǒng)論與綜合型的安全哲學(xué) 建立了事故系統(tǒng)的綜合認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到了人、機(jī)、環(huán)境、管理事故綜合要素，主張工程技術(shù)硬手段與教育、管理軟手段綜合措施。其具體思想和方法有：全面安全管理的思想；安全與生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一的原則；講求安全人機(jī)設(shè)計(jì)；推行系統(tǒng)安全工程；企業(yè)、國(guó)家、工會(huì)、個(gè)人綜合負(fù)責(zé)的體制；生產(chǎn)與安全的管理中要講同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的＂五同時(shí)＂原則；企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面向上

15、級(jí)、向職工、向自己的＂三負(fù)責(zé)＂制；安全生產(chǎn)過程中要查思想認(rèn)識(shí)、查規(guī)章制度、查管理落實(shí)、查設(shè)備和環(huán)境隱患，進(jìn)行定期與非定期檢查相結(jié)合、普查與專查相結(jié)合、自查、互查、抽查相結(jié)合，生產(chǎn)企業(yè)崗位每天查、班組車間每周查、廠級(jí)每季查、公司年年查，定項(xiàng)目、定標(biāo)準(zhǔn)、定指標(biāo)、科學(xué)定性與定量相結(jié)合，等安全檢查系統(tǒng)工程。,4、本質(zhì)論與預(yù)防型的安全哲學(xué) 進(jìn)入了信息化社會(huì)，高技術(shù)的不斷應(yīng)用，人類在安全認(rèn)識(shí)論上有了自組織思想和本質(zhì)安全化的認(rèn)識(shí)，方法論上

16、講求安全的超前、主動(dòng)。具體表現(xiàn)為：從人與機(jī)器和環(huán)境的本質(zhì)安全入手，人的本質(zhì)安全指不但要要解決人知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出安全文化建設(shè)的思路；物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是要采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自組織、自適應(yīng)、自動(dòng)控制與閉鎖的安全技術(shù)；研究人、物、能量、信息的安全系統(tǒng)論、安全控制論和安全信息論等現(xiàn)代工業(yè)安全原理；技術(shù)項(xiàng)目中要遵循安全措施與技術(shù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)的“三同

17、時(shí)”原則； 進(jìn)行“三不傷害活動(dòng)”、 “５Ｓ”活動(dòng)，＂"三點(diǎn)控制工程＂等超前預(yù)防型安全活動(dòng)；推行安全目標(biāo)管理、無隱患管理、安全經(jīng)濟(jì)分析、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)、事故判定技術(shù)等安全系統(tǒng)工程方法。,三、哲人方法論中獲得的啟示 我們的先哲─孔子早就說過：建立在＂經(jīng)歷＂方式上的學(xué)習(xí)和進(jìn)步是痛苦的方式；而只有通過＂沉思＂的方式來學(xué)習(xí)，才是最高明的；當(dāng)然，人們還可以通過＂模仿＂來學(xué)習(xí)和進(jìn)步，這是最容易的。從這種思維方式出發(fā)，進(jìn)行推理和思考

18、，我們感悟到：人類在對(duì)待事故與災(zāi)害的問題上，千萬不要試求通過事故的經(jīng)歷才得予明智，因?yàn)檫@太痛苦，＂人的生命只有一次，健康何等重要＂。我們應(yīng)該掌握正確安全認(rèn)識(shí)論與方法論，從理性與原理出發(fā)，通過＂沉思＂來防范和控制職業(yè)事故和災(zāi)害，至少我們要選擇＂模仿＂之路，學(xué)會(huì)向先進(jìn)的國(guó)家和行業(yè)學(xué)習(xí)，這才是正確的思想方法。,2.3 安全系統(tǒng)科學(xué)理論,一、安全系統(tǒng)論原理 1、系統(tǒng)基本理論 系統(tǒng)理論是指把對(duì)象視為系統(tǒng)進(jìn)行研究的一般理論。其基本概念是系統(tǒng)、要

19、素。系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的有特定功能與目的的有機(jī)整體。系統(tǒng)具有六方面的特性 ： 整體性 穩(wěn)定性 有機(jī)聯(lián)系性 目的性 動(dòng)態(tài)性 結(jié)構(gòu)決定功能的特性 要素是構(gòu)成系統(tǒng)的基礎(chǔ)，但一個(gè)系統(tǒng)的屬性并不只由要素決定，它還依賴于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。,2、安全系統(tǒng)的構(gòu)成 從安全系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性出發(fā)，人類的安全系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素

20、構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。 從安全系統(tǒng)的靜態(tài)特性看，安全系統(tǒng)論原理要研究?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)對(duì)象，一是事故系統(tǒng)，二是安全系統(tǒng)。,,事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，通常稱＂4Ｍ＂要素，即：人(Men)─人的不安全行為是事故的最直接的因素；機(jī)(Machine)─機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；環(huán)境(Medium)─生產(chǎn)環(huán)境的不良會(huì)影響人的行為和對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；管理(Management)─管理的欠缺是事故發(fā)生的

21、間接，但是最重要的因素，因?yàn)楣芾韺?duì)人、機(jī)、境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。,,安全系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，即人─人的安全素質(zhì)（心理與生理；安全能力；文化素質(zhì)）；物─設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性；制造安全性；使用安全性）；能量─生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控制）；信息─充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障。,二、安全信息論原理,1、信息的概念 2、安全信息的概念3、安全信息的功能 安全信息是企業(yè)編制安全管理

22、方案的依據(jù)； 安全信息具有間接預(yù)防事故的功能； 安全信息具有間接控制事故的功能。,三、安全控制論原理,1、預(yù)防事故的能量控制原理,其理論的立論依據(jù)是對(duì)事故的本質(zhì)定義，即事故的本質(zhì)是能量的不正常轉(zhuǎn)移。這樣，研究事故的控制的理論則從事故的能量作用類型出發(fā)，研究機(jī)械能（動(dòng)能、勢(shì)能）、電能、化學(xué)能、熱能、聲能、輻射能的轉(zhuǎn)移規(guī)律；研究能量轉(zhuǎn)移作用的規(guī)律，即從能級(jí)的控制技術(shù)，研究能轉(zhuǎn)移的時(shí)間和空間規(guī)律；預(yù)防事故的本質(zhì)是能量控制，可通過對(duì)

23、系統(tǒng)能量的消除、限值、疏導(dǎo)、屏蔽、隔離、轉(zhuǎn)移、距離控制、時(shí)間控制、局部弱化、局部強(qiáng)化、系統(tǒng)閉鎖等技術(shù)措施來控制能量的不正常轉(zhuǎn)移。,2、事故預(yù)防與控制的工程技術(shù)原理,消除潛在危險(xiǎn)的原理。 降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原理。 冗余性原理。 閉鎖原理。 能量屏障原理。 距離防護(hù)原理。 時(shí)間防護(hù)原理。 薄弱環(huán)節(jié)原理。 堅(jiān)固性原理。 個(gè)體防護(hù)原理。 代替作業(yè)人員的原理。 警告和禁止信息原理

24、。,2.4 安全教育學(xué)理論 一、一般教育原理與安全教育學(xué)基礎(chǔ),1、教育的本質(zhì) 教育是有目的、有計(jì)劃的社會(huì)活動(dòng)過程，它對(duì)人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分，顯然對(duì)人類的發(fā)展起著重要的作用。2、教育的機(jī)理 安全教育的機(jī)理遵循著管理心理學(xué)的一般規(guī)律：生產(chǎn)過程中的潛變、異常、危險(xiǎn)、事故給人以刺激，由神經(jīng)傳輸于大腦，大腦根據(jù)已有的安全意識(shí)對(duì)刺激作出判斷，形成有目的、有方向的行動(dòng)。,安全教育的基本出發(fā)點(diǎn)是：

25、盡可能地給受教育者輸入多種“刺激”。促使受教育者形成安全意識(shí)。促使受教育者作出有利安全生產(chǎn)的判斷與行動(dòng)。創(chuàng)造條件促進(jìn)受教育者熟練掌握操作技能。,3、學(xué)習(xí)與教育的規(guī)律,,,艾賓浩斯遺忘曲線,反復(fù)教育對(duì)于使記憶的活化示意,二、安全教育的目的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制，企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為“要你安全”，被教育者偏重于被動(dòng)的接受；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，需要做到變“要你安全”為“你要安全”，變被動(dòng)的接受安全教育為主動(dòng)要求安全教育。,三

26、、安全教育學(xué)的基本原則,教育的目的性原則。理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方積極性的原則。鞏固性與反復(fù)性原則。安全教育的作用。,四、安全教育方法,講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性；語言優(yōu)美 談話法。指通過對(duì)話的方式傳授知識(shí)的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問答式談話。 讀書指導(dǎo)法。是通過指定教科書或閱讀資料的學(xué)習(xí)來獲取知識(shí)的方法。這是一種自學(xué)方式，需要學(xué)習(xí)者具有一定的自學(xué)

27、能力。 訪問法。是對(duì)當(dāng)事人的訪問，現(xiàn)身說法，獲得知識(shí)和見聞。 練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的知識(shí)往往需要通過練習(xí)來加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。 研討法。通過研討的方式，相互啟發(fā)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到深入消化、理解和增長(zhǎng)新識(shí)。 宣傳娛樂法。通過宣傳媒體，寓教于樂，使安全的知識(shí)和信息通過潛移默化的方式深入職工之中。,五、企業(yè)安全教育的對(duì)象、目標(biāo)與內(nèi)容,五、企業(yè)安全教育的對(duì)象、目標(biāo)與內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主

28、要負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn) 2、安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn) 3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn) 4、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育,第三講 事故應(yīng)急預(yù)案的理論與技術(shù),3.1 事故應(yīng)急預(yù)案的理論與技術(shù),3.1 事故應(yīng)急預(yù)案的理論與技術(shù)《安全生產(chǎn)法》的要求 第五章的要求——生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理：政府應(yīng)急救援系統(tǒng)——第六十八條高危行業(yè)的應(yīng)急救援系統(tǒng)——第六十九條 第六章的要求——法律責(zé)任第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

29、位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的； （二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；,3.2　應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ),3.2　應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)一、基于事故

30、理論事故4M要素 人－人的不安全 機(jī)－機(jī)的不安全狀態(tài) 環(huán)－環(huán)境不良 管－管理欠缺二、方法論的啟示－智斗的策略東漢政治家荀況:　　先其未然謂之防,　　發(fā)而止之謂其救，　　行而責(zé)之謂之戒。 防為上，救次之，戒為下。,三、系統(tǒng)科學(xué)理論,三、系統(tǒng)科學(xué)理論能量轉(zhuǎn)移理論立論：事故本質(zhì)是能量的不正常作用類型：電能、機(jī)械能、化學(xué)能、熱能、聲能、輻射能規(guī)律：能級(jí)；時(shí)空。措施：消除；限值；疏導(dǎo)；屏蔽；隔離；轉(zhuǎn)移；距離控制；時(shí)

31、間控制；局部弱化；強(qiáng)化；閉鎖。,?,四、防范事故的策略,四、防范事故的策略邏輯－三Ｅ對(duì)策 工程預(yù)防對(duì)策－本質(zhì)安全化 Engineering 教育預(yù)防對(duì)策－人的素質(zhì) Education 管理預(yù)防對(duì)策－系統(tǒng)協(xié)調(diào) Enforcement 時(shí)間邏輯－三套對(duì)策體系 事前預(yù)防－超前預(yù)防對(duì)策體系；   事中救援－事故應(yīng)急救援體系； 事后處理－事故報(bào)告及事后責(zé)

32、任追究體系。,五、防范事故的策略－三套對(duì)策體系,五、防范事故的策略－三套對(duì)策體系 1、事前預(yù)防對(duì)策體系 即要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、堅(jiān)持“三同時(shí)”、保證安全機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員、落實(shí)安全投入、進(jìn)行安全培訓(xùn)、實(shí)行危險(xiǎn)源管理、進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、推行安全設(shè)備管理、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、嚴(yán)格交叉作業(yè)管理、實(shí)施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理、落實(shí)工傷保險(xiǎn)等，同時(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管、發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督、推行中介技術(shù)支持等都是預(yù)防策略。,2、事

33、中應(yīng)急救援體系,2、事中應(yīng)急救援體系 要求政府建立行政區(qū)域的重大安全事故救援體系，制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案；要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)源的預(yù)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案等。3、建立事后處理對(duì)策系統(tǒng) 推行嚴(yán)密的事故處理及嚴(yán)格的事故報(bào)告制度，實(shí)施事故后的行政責(zé)任追究制度，強(qiáng)化事故經(jīng)濟(jì)處罰，明確事故刑事責(zé)任追究等。,六、應(yīng)急預(yù)案理論基礎(chǔ),六、應(yīng)急預(yù)案理論基礎(chǔ)1、應(yīng)急系統(tǒng)構(gòu)成     

34、0; 應(yīng)急計(jì)劃（預(yù)案）      應(yīng)急組織      應(yīng)急技術(shù)      應(yīng)急設(shè)施 外援機(jī)構(gòu) 2、定義 根據(jù)ILO《重大工業(yè)事故預(yù)防規(guī)程》，應(yīng)急預(yù)案的定義是：基于在某一處發(fā)現(xiàn)的潛在事故及其可能造成的影響所形成的一個(gè)正式書面計(jì)劃，該計(jì)劃描述了在現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)外如何處理事故及

35、其影響。,3、目的 使任何可能引起的緊急情況不擴(kuò)大，并盡可能地排除它們； 減少緊急事件對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響。4、依據(jù) 應(yīng)急計(jì)劃制定的主要依據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,即： 事故類型（如容器爆炸、管道破裂、安全閥失靈、火災(zāi)等）； 物質(zhì)特性（有毒、易燃、熱輻射、爆炸）； 物質(zhì)規(guī)模及作用方式（擴(kuò)散的計(jì)算）； 評(píng)估等級(jí)。,5、分類,5、分類特定應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案 6、應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施的基本

36、原則 一設(shè)一案：每一危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)應(yīng)急預(yù)案； 企業(yè)與地區(qū)（政府）相結(jié)合； 資源保證和充分：人、財(cái)、物資源及時(shí)到位； 定期演習(xí)：確保預(yù)案的可行性和適用性； 宣傳與培訓(xùn)：確保現(xiàn)場(chǎng)人員和應(yīng)急機(jī)構(gòu)都掌握； 定期評(píng)估：根據(jù)情況變化，對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修改。,3.3應(yīng)急救援系統(tǒng)的設(shè)計(jì),3.3應(yīng)急救援系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 應(yīng)急救援系統(tǒng)的五個(gè)運(yùn)作中心： 一、指揮協(xié)調(diào)中心 二、現(xiàn)場(chǎng)處理中心 三、支持保障中心 四、媒體中

37、心 五、信息管理中心,3.4 應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù),3.4 應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)一、應(yīng)急預(yù)案的文件體系 四級(jí)體系：　預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、應(yīng)急行動(dòng)記錄一級(jí)文件 ：預(yù)案（手冊(cè)） 緊急情況的管理政策； 預(yù)案的目標(biāo)； 應(yīng)急組織； 責(zé)任。 二級(jí)文件：程序 內(nèi)容：行動(dòng)的目的；行動(dòng)的范圍； 模式：5W1H－為什么、做什么、誰去做、什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、如何做。 目的：為應(yīng)急行動(dòng)提供信息參考和行動(dòng)指導(dǎo)；

38、 格式：文字?jǐn)⑹觥⒘鞒虉D表、或是兩者的組合等。,三級(jí)文件：說明書,三級(jí)文件：說明書 對(duì)程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其它個(gè)人使用，例如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備使用說明書等。 四級(jí)文件：應(yīng)急行動(dòng)的記錄 包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄、應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)出事故危險(xiǎn)區(qū)的記錄、向政府部門遞交報(bào)告的記錄、每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等。,二、應(yīng)急預(yù)案的管理機(jī)構(gòu),二、應(yīng)急預(yù)案的管理機(jī)構(gòu) ①應(yīng)急預(yù)案制

39、定委員會(huì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和修改工作。委員會(huì)的成員包括應(yīng)急管理者和事故指揮者及其他相關(guān)部門的人員。 ②應(yīng)急預(yù)案年度檢查與聽證委員會(huì)：?      每季度進(jìn)行一次對(duì)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)結(jié)果的評(píng)價(jià)；?      提出并采納改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的建議；?      定期檢查應(yīng)急預(yù)案以保證其時(shí)效性；

40、 ?      適時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案制定委員會(huì)；　 委員會(huì)的成員包括了來自安全部門、環(huán)境部門、工業(yè)衛(wèi)生部門、公共事務(wù)部門、醫(yī)療部門等部門的各類代表。,三、企業(yè)與政府應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào),三、企業(yè)與政府應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)政府社區(qū)應(yīng)急計(jì)劃的制定原則：社區(qū)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)由地方政府和企業(yè)管理部門相結(jié)合；社區(qū)應(yīng)急計(jì)劃面對(duì)重大危險(xiǎn)源或重大事故；  社區(qū)應(yīng)急預(yù)案充分利用企業(yè)信息資源；充分考慮社

41、區(qū)要求。 政府社區(qū)應(yīng)急計(jì)劃內(nèi)容： 組織—指令系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、執(zhí)行步驟、應(yīng)急控制中心、應(yīng)急協(xié)調(diào)人姓名、現(xiàn)場(chǎng)主要管理者及代理人姓名。 通訊—公安、消防、衛(wèi)生、安全監(jiān)察。新聞等有關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式。 應(yīng)急設(shè)施——列出提升、挖掘、消防等特殊設(shè)備名稱、型號(hào)大小、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方法。 專家系統(tǒng)一應(yīng)急事故救援和調(diào)查分析專家名單及聯(lián)系方式。 氣象服務(wù)一緊急情況時(shí)氣候條件

42、、天氣預(yù)報(bào)。 救援物資一如交通工具、藥品和衣物、食品、臨時(shí)避難場(chǎng)所、資金等。,四、危險(xiǎn)源的應(yīng)急技術(shù)措施實(shí)例,四、危險(xiǎn)源的應(yīng)急技術(shù)措施實(shí)例鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案——燃煤鍋爐:? 超壓：停鼓引風(fēng)，開大主汽閥，拉起安全閥，適量進(jìn)水。? 爆管：輕微滲漏可降負(fù)荷運(yùn)行，監(jiān)視水位，待停爐修理；嚴(yán)重爆管則緊急停爐，然后安排修理。 缺水：輕微缺水則緩慢進(jìn)水，減小負(fù)荷，停風(fēng)，待水位正常后恢復(fù)運(yùn)行。嚴(yán)重缺水則緊急停爐，然后再

43、作事故處理，此時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)水。? 煤器損壞：緊急停爐，檢修調(diào)換。 煤斗內(nèi)著火：關(guān)小送風(fēng)，適當(dāng)加快爐排速度，調(diào)節(jié)煤層厚度，處理掉煤斗內(nèi)火種。,鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案－燃油鍋爐： 發(fā)生火警時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)，并組織進(jìn)行滅火；? 發(fā)生鍋爐爆炸時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)，并封鎖現(xiàn)場(chǎng)然后拉好警戒線組織搶救；? 爆炸發(fā)生后，應(yīng)立即關(guān)閉燃油裝置，并關(guān)閉各類啟動(dòng)裝置? 將受傷人員立即送往急診室搶救 電氣事故應(yīng)急：

44、 一旦發(fā)生事故，應(yīng)切斷電源，防止上一級(jí)電器設(shè)備事故的擴(kuò)大。 若遇火災(zāi)：切斷電源，控制明火，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，根據(jù)事故匯報(bào)制度及時(shí)匯報(bào)，查明火源，以便采取相應(yīng)的滅火措施。 若遇觸電：切斷電源，現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并向有關(guān)部門匯報(bào)，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，若有人觸電，則應(yīng)先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救再送醫(yī)院。,第四講 安全生產(chǎn)管理知識(shí)大綱,,第一章 安全生產(chǎn)管理概述,第一章 安全生產(chǎn)管理概述1.1 安全生產(chǎn)管理的基本概念1.安全和危險(xiǎn)的概念2.重大危險(xiǎn)源概念及

45、其識(shí)別方法（必考）3.事故、事故隱患的概念4、本質(zhì)安全的概念及其三個(gè)方面的內(nèi)容5、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生的概念6、安全生產(chǎn)管理的概念,1.2 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,1.2 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理1、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史（了解）2、安全生產(chǎn)管理原理與原則（熟悉）系統(tǒng)原理 原則：動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 整分合原則 反饋原則 封閉原則人

46、本原理 原則：動(dòng)力原則 能級(jí)原則 激勵(lì)原則預(yù)防原理 原則：偶然損失原則 因果關(guān)系原則 3E原則 本質(zhì)安全化原則強(qiáng)制原理 原則：安全第一原則 監(jiān)督原則,3、事故致因理論,3、事故致因理論 系統(tǒng)安全理論 開

47、始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性； 沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的； 不可能根除一切危險(xiǎn)源； 生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。4、事故預(yù)防與控制的基本原則 從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個(gè)方面入手1.3 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針基本方針：安全第一、預(yù)防為主,,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制1、建立安全生產(chǎn)

48、責(zé)任制的必要性（了解）安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念“五同時(shí)”：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心。2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求（熟悉）五條3、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容（掌握） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（本單位第一責(zé)任者） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人（協(xié)助） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員 班組長(zhǎng)（搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵） 崗位工人（對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任）安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)——安全生產(chǎn)，人人有責(zé),2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)

49、的組織保障,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置要求（原安全管理人員的配備為3-5‰）安全生產(chǎn)管理組織保障的內(nèi)容 2.3 安全生產(chǎn)投入1、對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求（了解）2、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則（熟悉）計(jì)劃核心：安全技術(shù)措施防止事故發(fā)生的安全技術(shù)： 消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離、 故障——安全設(shè)計(jì)、減少故障和失誤減少事故損失的安全技術(shù)： 隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援,3、安全技術(shù)措施計(jì)劃的

50、編制（熟悉）,編制依據(jù) 以安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想，以法律、法規(guī)，國(guó)家 或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。計(jì)劃項(xiàng)目 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施 減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施 輔助措施 安全宣傳教育措施編制原則 必要性和可行性原則 自力更生與勤儉節(jié)約原則 輕重急緩統(tǒng)籌安排的原則 領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則編制方法實(shí)施驗(yàn)收,2.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求（法律法規(guī)的要求）（了解）2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

51、的對(duì)象和內(nèi)容（掌握） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)要求 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn) 特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法方法：講授法、實(shí)際操作演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法形式：班前班后會(huì)上說明安全注意事項(xiàng)；安全活動(dòng)日；安全生產(chǎn)會(huì)議；各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志；安全文化知識(shí)競(jìng)賽等。,2.5

52、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,1、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義（掌握）2、“三同時(shí)”的主要法律依據(jù)（了解）3、“三同時(shí)”的內(nèi)容（掌握）可行性研究初步設(shè)計(jì)施工試生產(chǎn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收,2.6 安全生產(chǎn)檢查,1、類型和內(nèi)容類型： 定期安全檢查 經(jīng)常性安全檢查 季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查 專業(yè)（項(xiàng)）安全檢查 綜合性安全檢察

53、 不定期的職工代表巡視安全檢察內(nèi)容：五大內(nèi)容：查思想認(rèn)識(shí)； 查管理 規(guī)章制度； 查隱及安全設(shè)施； 查安全教育培訓(xùn)； 查危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)。2、檢查的方法及工作程序方法：常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查法程序（五個(gè)步驟）,2.7 特種設(shè)備安全管理,1、定義和范圍：七大類2、生產(chǎn)使用、檢測(cè)等安全管理規(guī)定（熟悉

54、）設(shè)計(jì)和制造安裝、維修保養(yǎng)與改造使用與管理,2.8 勞動(dòng)防護(hù)用品管理,1、勞動(dòng)防護(hù)用品分類，9大類（了解）2、勞動(dòng)防護(hù)用品選用原則（熟悉）3、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放要求（熟悉）4、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法（掌握）首次使用前外觀檢查在性能范圍內(nèi)使用按說明書正確使用,2.9 工傷保險(xiǎn),1、工傷保險(xiǎn)的概念與基本原則（了解）2、享受工傷保險(xiǎn)待遇的資格條件和待遇給付（熟悉）工傷認(rèn)定工傷待遇項(xiàng)目基本標(biāo)準(zhǔn)3、工傷保險(xiǎn)實(shí)施范圍（熟

55、悉）境內(nèi)各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體商戶（用人單位）應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。機(jī)關(guān)、事業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。4、工傷保險(xiǎn)與工傷事故預(yù)防的關(guān)系（了解）,第三章 安全評(píng)價(jià),3.1 安全評(píng)價(jià)的分類 安全預(yù)評(píng)價(jià) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)

56、 專項(xiàng)安全評(píng)價(jià),3.2 安全評(píng)價(jià)的程序,,3.3 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分,1、危險(xiǎn)、有害因素的分類（熟悉）重點(diǎn)參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》的20類危險(xiǎn)因素。2、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法（熟悉）直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法（對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法；類比方法）系統(tǒng)安全分析方法3、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法： 以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分評(píng)價(jià)單元 以裝置和物質(zhì)性質(zhì)劃分評(píng)價(jià)單元,3.4 安全評(píng)價(jià)方法,1、安全評(píng)價(jià)方法分類（了解）按評(píng)價(jià)結(jié)果的

57、量化程度分類法按評(píng)價(jià)邏輯過程分類法按安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目的分類法按針對(duì)的系統(tǒng)性質(zhì)（評(píng)價(jià)對(duì)象）分類法2、常用的安全評(píng)價(jià)方法（熟悉）安全評(píng)價(jià)的技術(shù)性文件（必考）《安全評(píng)價(jià)通則.》、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、 《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、 《安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、 《安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》。安全評(píng)價(jià)難的是方法。,第四章 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控,4.1 重大危險(xiǎn)源的概念及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)1、重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)重大危險(xiǎn)源、單元的概念（熟悉）重大危險(xiǎn)源

58、控制技術(shù)的研究發(fā)展（了解）重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成（七個(gè)部分）（了解）2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和方法GB18218-2000，自2001年4月1日實(shí)施,4.2重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控,1、評(píng)價(jià)方法2、監(jiān)控措施 重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級(jí)安全部門進(jìn)行。為什么要制定重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)？出發(fā)點(diǎn)：為政府服務(wù)的，重大危險(xiǎn)源要納入政府應(yīng)急預(yù)案里面去的，不是為企業(yè)服務(wù)的。借鑒歐共體用于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的重點(diǎn)控制危害物

59、質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。安全上的牛頓定理風(fēng)險(xiǎn)R=概率（可能性）×嚴(yán)重度,第六章 職業(yè)病危害管理6.1 職業(yè)病危害因素與職業(yè)?。私猓?.2職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理共10類 115種 職業(yè)病第七章 職業(yè)安全健康管理體系7.1 職業(yè)安全健康管理體系概述（了解）戴明管理理論 PDCA模式（PLANING、DO、CHECK、ACTION）7.2 職業(yè)健康管理體系的基本要素（熟悉）五個(gè)一級(jí)要素，十七個(gè)二級(jí)要素7.3 職業(yè)安全健康管理

60、體系建立的方法與步驟7.4 職業(yè)安全健康管理體系審核與認(rèn)證（了解）三方審核（內(nèi)外審核）,第八章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察,一、國(guó)家安全監(jiān)察主體執(zhí)法主體：　國(guó)家安全監(jiān)督管理職能部門　綜合　專項(xiàng)二、監(jiān)察方式　　　2種　1）行為監(jiān)察 機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備； 教育培訓(xùn)2）技術(shù)監(jiān)察     安全裝置、設(shè)施條件；     特種設(shè)備安全保障； 

61、;    塵毒水平監(jiān)測(cè)     消防設(shè)施條件； 防護(hù)用品配備等。三、監(jiān)察程序        監(jiān)察準(zhǔn)備        聽取匯報(bào)        現(xiàn)場(chǎng)

62、調(diào)查        提出意見或建議       發(fā)出《行政執(zhí)法文書》或《行政處罰決定書》 聽證程序或訴訟程序,四、安全監(jiān)管部門的三大職權(quán)－第56條       現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán) 現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán) 查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán) 五、安全監(jiān)

63、察機(jī)構(gòu)的職權(quán)        現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查權(quán)；        行政處罰權(quán)　警告、限期整改；停業(yè)整頓等；        經(jīng)濟(jì)處罰　對(duì)個(gè)人、對(duì)單位； 司法建議：拘留、刑事追究,六、安全生產(chǎn)專門監(jiān)察內(nèi)容 

64、60;       對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察         對(duì)特種設(shè)備的的監(jiān)察         勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)察         對(duì)

65、特種作業(yè)人員的監(jiān)察         對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)察         對(duì)嚴(yán)重有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)察         礦山安全監(jiān)察    &#

66、160;    事故監(jiān)察,《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003.2.19通過　　　2003.6.1實(shí)施目的監(jiān)察范疇　七大類監(jiān)察環(huán)節(jié)　八大環(huán)節(jié)生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查責(zé)任人－主要負(fù)責(zé)人特種設(shè)備的生產(chǎn)特種設(shè)備的使用使用單位八項(xiàng)責(zé)任?。。。。?！,例題,計(jì)算： 1、已知事故嚴(yán)重度為L(zhǎng)，事故概率為P，試寫 出風(fēng)險(xiǎn)R的數(shù)學(xué)表達(dá)式？ 答案：R＝L╳

67、P。 2、已知某故障樹的結(jié)構(gòu)函數(shù)為Ф（X）＝X1＋X2X3，試 寫出故障樹的概率函數(shù)？ 答案：P（q）＝1－[（1－q1）（1－q2q3）]  3、已知某作業(yè)崗位的事故發(fā)生可能性L分值為6分，暴露于作業(yè)環(huán)境的頻率分值E為10分，事故發(fā)生的嚴(yán)重度為C為3分。試進(jìn)行作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（說明用什么方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)論是什么？）答案：采用LEC法；作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)性為180分，評(píng)價(jià)為二級(jí)，高度危險(xiǎn)，要立即整改。,單選,1、

68、作為一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，從歷史經(jīng)驗(yàn)的啟示中，我們應(yīng)該追求怎樣的安全哲學(xué)？A.宿命論，被動(dòng)型 B.經(jīng)驗(yàn)論，事后型 C.系統(tǒng)論，綜合型 D.本質(zhì)論，預(yù)防型 答案：D 2、企業(yè)安全教育中的“三級(jí)教育”是指：A.法規(guī)教育、生產(chǎn)教育、技術(shù)教育B.學(xué)徒教育、上崗教育、

69、帶班教育C.安全生產(chǎn)的廠級(jí)教育、車間教育、班組教育 答案：C3.推行職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）的最重要保證因素是____。 A.設(shè)備先進(jìn) B.人的素質(zhì) C、財(cái)、物保證 D.領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與答案：D4、從事高處作業(yè)的工人，必須年滿多少周歲？A.16；　B.18 C.20；D.25。答案：B5.根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念，事故的本質(zhì)是什么？（ ） Ａ:能量的不正常作用 Ｂ

70、:造成人員死傷 Ｃ:造成經(jīng)濟(jì)損失答案：A,,6、發(fā)生重傷以上事故后，事故上報(bào)時(shí)間最遲不超過________小時(shí)。 A.12； B.24； C、48； D.72答案：B7、新進(jìn)礦山的井下職工，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，下礦井工作前至少必須接受多少個(gè)小時(shí)的安全教育、培訓(xùn)。72；B.60；C.40；D.20。答案：A8、根據(jù)安全生產(chǎn)理論進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)地分析，事故的直接原因是：Ａ：人的不安全行為，物

71、的不安全狀態(tài)。Ｂ：情緒不佳，技術(shù)不好。Ｃ：生產(chǎn)效益不好，無章可循。答案：A,多選題,1、診斷和確認(rèn)職業(yè)病的基本依據(jù)是什么？A.病人的職業(yè)史 B.職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià) C生產(chǎn)工藝和技術(shù)　D.臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等答案：ABD2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理推行的“四全安全管理”是哪四全？Ａ.全國(guó)安全管理?。?全員安全管理C.全面安全管理D.全過程安全管理E.全天候安全管理 F.全行業(yè)安全管理答案：BCDE3

72、、預(yù)防事故三大對(duì)策是指： Ａ.控制三違 B.工程對(duì)策 Ｃ.教育對(duì)策D.工藝對(duì)策 E.管理對(duì)策答案：BCE4.處理事故的"四不放過"原則是指：A.事故原因沒查清B.事故未結(jié)案C、沒有制定防范措施D.事故未上報(bào)E、事故責(zé)任者和職工沒有受到教育F、責(zé)任人未追究答案：ACEF5、一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案包括的文件體系是：A.預(yù)案 B.程序 C.指導(dǎo)書 D.記錄表 答案：ABC