以最大的決心支持和推動(dòng)團(tuán)的基層

1、以最大的決心支持和推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引和凝聚——陸昊同志在全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)議上的講話（2008年8月5日）中青發(fā)[2008]24號(hào)團(tuán)十六大后，為深入貫徹胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)十六大的部署，團(tuán)中央把加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作作為承載各項(xiàng)部署的切入點(diǎn)和重中之重，從7月份團(tuán)中央書記處各位同志赴13個(gè)省、區(qū)、市開(kāi)展調(diào)

2、研，到7月底召開(kāi)100多名基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加的共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會(huì)，認(rèn)真總結(jié)各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入分析存在的困難和問(wèn)題，形成了一些重要的共識(shí)。今天，我們召開(kāi)全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)，主要目的是，進(jìn)一步提高全團(tuán)的認(rèn)識(shí)，對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作作出部署。下面，我代表團(tuán)中央書記處，講五點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的極端重要性1高度重視和切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，是貫徹胡錦濤總

3、書記重要講話精神的必然要求。胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)發(fā)表了重要講話，對(duì)在新形勢(shì)下推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。我們要對(duì)照工作認(rèn)真思考，這些要求是針對(duì)怎樣的問(wèn)題和目標(biāo)提出來(lái)織和基層工作。因此，我們要把全團(tuán)的注意力放到基層，把資源傾斜到基層，以最大的決心加強(qiáng)基

4、層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。二、當(dāng)前基層團(tuán)組織要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)青年的吸引和凝聚團(tuán)的總體功能體現(xiàn)在組織動(dòng)員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益等各個(gè)方面。在團(tuán)的不同組織層級(jí)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的功能應(yīng)該有不同的側(cè)重。由于資源、隊(duì)伍等方面的條件不同，我們不要求基層團(tuán)組織和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一樣，大而全地想同樣的事、做同樣的工作；也不要求基層團(tuán)組織都能完成全團(tuán)的12項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)于基層團(tuán)組織來(lái)講，首先擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年的功能。什么是團(tuán)結(jié)動(dòng)員？就是

5、要對(duì)青年實(shí)現(xiàn)各種形式的聚集和對(duì)我們內(nèi)心里的認(rèn)同，就是要更好地吸引和凝聚青年。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)青年的吸引和凝聚是普遍性的要求，必須面向廣大青年。只有廣泛吸引青年、凝聚青年，才談得上真正意義上的團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年，并以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)總體功能和根本職責(zé)。怎樣吸引和凝聚？當(dāng)前，我們感到，一是靠先進(jìn)思想，二是靠對(duì)青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)，三是靠對(duì)青年特有的興趣滿足，四是靠第一線團(tuán)干部的人格魅力和對(duì)青年的感情。全團(tuán)都要帶著吸引和凝聚青年的任務(wù)，在實(shí)

6、踐中積極探索，找出更多的切實(shí)有效的辦法。三、在加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作中要注意把握的一些原則在近期的調(diào)研和研討中，我們發(fā)現(xiàn)，各地團(tuán)組織在加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作中，有許多好的做法和思路。深入歸納分析，有以下幾個(gè)原則需要全團(tuán)在工作中注意把握。1堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，當(dāng)前要注意借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，并力爭(zhēng)使基層團(tuán)建與黨建緊密結(jié)合。黨建帶團(tuán)建始終是基層組織建設(shè)和工作的根本保障和基本要求。我們感到，黨組織從制度安排、干部配備、