企業(yè)年金制度探討

1、1對企業(yè)年金制度的認識對企業(yè)年金制度的認識摘要：企業(yè)年金制度是我國建立多層次養(yǎng)老保險體系的重要組成部分，是基本養(yǎng)老保險的重要補充，也被稱作養(yǎng)老保險體系三大支柱中的“第二支柱”，多年來受到方方面面的廣泛關(guān)注。關(guān)鍵詞：概念背景特點設(shè)計難點作用論文正文：企業(yè)年金制度是我國建立多層次養(yǎng)老保險體系的重要組成部分，是基本養(yǎng)老保險的重要補充，也被稱作養(yǎng)老保險體系三大支柱中的“第二支柱”，多年來受到方方面面的廣泛關(guān)注。2004年5月1日，國家勞動和社會

2、保障部以部頒法規(guī)的形式，頒布了《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》，至此，我國醞釀多年的企業(yè)年金制度開始正式實施。我公司從2009年12月1日開始實施企業(yè)年金制度，本人對企業(yè)年金制度的理解在逐步加深，現(xiàn)提出一些觀點，愿與同行探討商榷。一、概念企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度。企業(yè)年金作為企業(yè)對職工長期服務(wù)的一種激勵制度，目的是為職工建立年金個人賬戶，在職期間積累資金、退休時領(lǐng)

3、取，以提高職工退休后的生活水平。它不具有強制性和營利性，既不屬于社會保險、也不是商業(yè)保險，而是企業(yè)在國家宏觀政策指導(dǎo)下自愿實施的養(yǎng)老保障行為，是一項長效的更好的職工福利計劃。二、發(fā)展背景我國補充養(yǎng)老保險制度的發(fā)展，是從90年代初期開始，在1991年《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》中，首次明確提出我國應(yīng)建立基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險的多層次養(yǎng)老保險體系。此后在國家《勞動法》、《關(guān)于建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險的意見

4、》等文件中，相繼明確了企業(yè)在按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險后，可以在國家政策指導(dǎo)下，根據(jù)本單位經(jīng)濟效益情況，為職工建立補充養(yǎng)老保險，還明確了補充養(yǎng)老保險的繳費模式和選擇經(jīng)辦機構(gòu)的原則等。在2000年12月完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的國發(fā)[2000]42號文件中，首次在名稱上將企業(yè)補充養(yǎng)老保險更名為企業(yè)年金。明確了企業(yè)年金采用職工個人帳戶形式，確定了年金基金實行市場化管理和運營的原則。從企業(yè)補充養(yǎng)老保險到實行企業(yè)年金的構(gòu)想，并不是簡單的名稱變化

5、，是按照我國社會主義市場經(jīng)濟的特定條件，參照了國際上的通行做法?！霸囆修k法”的頒布，標(biāo)志著我國企業(yè)年金制度經(jīng)過多年的醞釀，進入正式的實施階段。三、我國企業(yè)年金制度的特點3要實現(xiàn)的基本目標(biāo)，而且是企業(yè)年金制度本身可持續(xù)發(fā)展的重要條件。企業(yè)年金的繳費水平必須適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟承受能力，不要因為成本增加影響企業(yè)的產(chǎn)品競爭能力，不利于企業(yè)發(fā)展。方案既要體現(xiàn)國家的宏觀政策指導(dǎo)，又要體現(xiàn)企業(yè)年金制度運行的市場規(guī)律。企業(yè)年金方案的運行必須建立在勞動關(guān)系協(xié)

6、商機制基礎(chǔ)上，體現(xiàn)政府的宏觀指導(dǎo)與企業(yè)自主相結(jié)合。具體表現(xiàn)為：第一，政府要對企業(yè)年金進行宏觀指導(dǎo)，制定法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范企業(yè)年金行為；第二，在不違反國家有關(guān)法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上，由用人單位和職工雙方平等協(xié)商，根據(jù)本企業(yè)的實際情況，自主制定具體企業(yè)年金方案；第三，政府的宏觀指導(dǎo)既要體現(xiàn)政府的長期風(fēng)險監(jiān)管，又要有利于充分體現(xiàn)企業(yè)年金制度運行的市場規(guī)律，確保企業(yè)年金制度運行的預(yù)期效益。企業(yè)年金方案設(shè)計與推進企業(yè)工資收入分配和人事制度改革相結(jié)合，可

7、以提高企業(yè)的凝聚力和競爭力。建立企業(yè)年金制度可以提高企業(yè)的凝聚力和競爭力的原因，在于進一步實現(xiàn)職工參與企業(yè)效益分配和管理，將企業(yè)與職工的利益更加緊密地系在一起。企業(yè)年金的分配方案可以是多樣的、有差別的，與效率工資制度結(jié)合使用，是企業(yè)鼓勵競爭、獎勵貢獻的手段。（二）、方案的基本內(nèi)容及繳費形式企業(yè)年金方案的基本內(nèi)容有：1、總則，即建立企業(yè)年金的基本宗旨、基本原則，如參保人員的資格和條件、覆蓋范圍，確定繳費基數(shù)、繳費率、基金分配原則以及企業(yè)年

8、金方案的決策機制、管理與監(jiān)督機制等；2、資金來源；3、待遇規(guī)則；4、繳費基數(shù)和企業(yè)與個人的分擔(dān)比例；5、賬戶管理模式和基金管理模式；6、數(shù)據(jù)管理與信息交流；7、變更處理；8、糾紛處理；9、企業(yè)年金方案的測算。企業(yè)年金的性質(zhì)決定它的彈性特征，并可以較多地反映企業(yè)和職工的需求及企業(yè)文化，具體講就是要體現(xiàn)企業(yè)效益最大化所需要的工資收入分配形式與人事管理制度。在設(shè)計企業(yè)年金實施方案時，可以將職工的職務(wù)、職稱、工齡和工作崗位等因素進行綜合考慮，采

9、用年齡職務(wù)分配法、工資工齡分配法、分值分配法、職務(wù)職稱分配法、年限保底分配等辦法確定企業(yè)年金繳費額度。目前，我國企業(yè)年金的繳費形式主要有以下幾種：1、企業(yè)效益與職工工齡確定法將企業(yè)年金與個人儲蓄性保險掛鉤并行，企業(yè)按個人儲蓄性保險金額的一定比例繳費，個人儲蓄性保險由職工個人自愿參加，自主確定投保數(shù)額，參保職工個人投保額可以在企業(yè)繳費標(biāo)準(zhǔn)限額以上。這種的做法，既堅持了自愿原則，又增強了職工個人的保障意識。企業(yè)按月為職工繳費，繳費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)企

10、業(yè)效益基數(shù)和職工工齡確定。計算公式為：Y=ABXY：企業(yè)月繳費額。企業(yè)繳費金額與個人儲蓄保險金額的比例為1：1。若個人自愿多繳，數(shù)額不限，但企業(yè)只按標(biāo)準(zhǔn)額予以繳納。A：根據(jù)企業(yè)效益情況確定繳費基數(shù)3至10元。如1996年為3元，2000年為10元。隨著企業(yè)效益和支付能力的變化，繳費基數(shù)可上下浮動。B：工齡系數(shù)0.50元至1.00元。1996年為0.50元，2000年為l元。以此浮動，主要是鼓勵職工多為企業(yè)服務(wù)。X：職工工齡。[例]某職工