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文檔簡介
1、工程招標(biāo)過程中的一些思考【摘要】本文對建設(shè)單位招標(biāo)工作中經(jīng)常遇到的問題進行闡述,根據(jù)作者實際工作經(jīng)驗中的一些經(jīng)驗,提出防控措施及方法?!娟P(guān)鍵詞】建筑工程招標(biāo)思考前言隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展以及市場改革的不斷深入,各領(lǐng)域工程招標(biāo)活動日益普及,已經(jīng)成為經(jīng)濟生活中的重要內(nèi)容。本文就建設(shè)單位在招標(biāo)工作中常遇到的一些問題,通過一些案例對上述問題提出應(yīng)對方法。1建設(shè)單位招標(biāo)過程中經(jīng)常遇到的幾個問題。1.1急功近利,盲目招標(biāo)。一些建設(shè)單位在招標(biāo)中,沒有
2、認真執(zhí)行工程招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,片面追求效益或業(yè)績,在建設(shè)資金落實不到位、征地審批手續(xù)未完結(jié)、設(shè)計圖紙不全、圖紙未會審等情況下,匆忙進行工程招標(biāo)發(fā)包,造成招標(biāo)工程施工合同無法保證履行,以至于工程開工后出現(xiàn)扯皮,糾紛不斷。1.2招標(biāo)過程資格審查不嚴(yán)。建設(shè)單位在選擇施工單位之前,沒有對施工企業(yè)的財務(wù)狀況、工程業(yè)績、信用狀況、技術(shù)力量、機械設(shè)備等進行全面了解,僅根據(jù)標(biāo)書編制的優(yōu)劣來判斷。造成一些不具備投標(biāo)要求的投標(biāo)人,通過掛靠有資質(zhì)的企業(yè)甚至盜用
3、或借用他人證件參加投標(biāo),給今后施工合同的履行帶來1.6標(biāo)書中合同條款審定問題。我國招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。所以,招投標(biāo)過程實際上就是合同談判過程,如何擬定公平、符合實際、用詞規(guī)范、表述明確的合同條款,應(yīng)該引起建設(shè)單位足夠的重視。例如對采用固定合同價款的,沒有明確合同價包括的內(nèi)容、數(shù)量
4、及其他措施風(fēng)險費以及超出范圍的調(diào)整方法和計價;采用可調(diào)合同的,沒有明確合同價的可調(diào)范圍和調(diào)整控制幅度及其計價方法;對于施工圖中的不確定因素,沒有一一羅列,并確定其數(shù)量計價的方法等。2招投標(biāo)過程中的一些思考。2.1循序漸進,依法進行招標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)依照招投標(biāo)法要求具備的招標(biāo)條件,逐步有序地進行各項準(zhǔn)備工作。例如項目可行性及初設(shè)概算審批;招標(biāo)范圍、方式和組織形式的審定;資金落實以及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料準(zhǔn)備等。2.2通過資格預(yù)審機制,淘汰劣質(zhì)企
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