棉花政策收放難自如

1、棉花政策：收放難自如為了穩(wěn)定棉花價格，保證廣大棉農(nóng)的收益，提高棉農(nóng)種棉積極性，2011年，我國出臺棉花臨時收儲政策，以每噸標準級棉花19800元的價格收儲；2012年9月，國家決定再次啟動棉花臨時收儲，同時每噸棉花的收儲價提高到20400元，每噸高出國際棉價5000元左右。然而收儲所帶來的直接結(jié)果既是市場無棉可用，再加上一年以來巨大的內(nèi)外棉價差讓紡企日子很不好過?？紤]到這一點拋儲政策的出臺也是合乎情理，但意在減小紡企傷害的拋儲政策似乎并

2、沒有點在要害。鮮人問津的拋儲2012年1月14日，國家啟動新一輪儲備棉拋儲工作，拋儲競賣底價為1.9萬元噸，低于收儲價格2.04萬元噸。不過，頗具吸引力的儲棉拋售計劃，拋儲競拍情況卻并不理想。拋儲首日，儲備棉投放實際成交比例僅五成多，紡企實際的表現(xiàn)并非是邏輯上的趨之若鶩，“19000元噸的價格稍高些，現(xiàn)在21支紗的售價才不到2萬元，進口紗更便宜，棉價太高，紡什么都貴?！卑⒖颂K鴻力紡織有限公司的負責(zé)人面對記者采訪時無奈的說道。2012年前

3、11個月這家企業(yè)的銷售額只有4000多萬元，而虧損卻達到800多萬元。棉紗價格的沖擊應(yīng)該是這輪拋儲鮮人問津的最重要的原因，而且更讓紡企吃不消的是，我國對于棉紗進口沒有限制，來自印度、巴基斯坦等國的棉紗，到岸價格甚至低于我國目前的棉花價格，下游織布企業(yè)自盡收囊中。加上12月底的全國棉花商業(yè)庫存109萬噸（包括外棉和進入流通環(huán)節(jié)棉花、不包括國儲棉），以及上一年度收儲的313萬噸，減去去年9月份拋儲的50萬噸，國家儲備庫中儲存的棉花有近100

4、0萬噸。如此龐大的庫存量，對庫容、資金、保管等各方面的壓力可謂不小。而且上個棉花年度三百多萬噸的國儲庫存到2012年9月新棉上市之前，基本上沒有被消化多少，如果來年庫存不及時清空，那么新一年度的收儲，恐怕連倉儲都將成大問題，此輪拋儲工作應(yīng)該也是國儲棉去庫存化的一項措施。從國際棉花庫存來看，美國農(nóng)業(yè)部一月份報告調(diào)增了本年度全球棉花期末庫存，供求壓力繼續(xù)增大。報告預(yù)測201213年度全球棉花產(chǎn)量2587.3萬噸，調(diào)增42萬噸；消費2309.

5、2萬噸，調(diào)減9.2萬噸；期末庫存1779.2萬噸，調(diào)增45.2萬噸，全球庫存消費比再創(chuàng)新高，達到77.05%，高于12月份的74.79%。報告指出，中國方面的庫存壓力繼續(xù)增大，預(yù)計中國全年棉花產(chǎn)量729.4萬噸，較上月調(diào)增43.6萬噸，消費772.9萬噸，與2012年12月預(yù)測持平；期末庫存為884.1萬噸，調(diào)增65.3萬噸，中國庫存消費比再創(chuàng)新高，達到114.24%，這意味著即使下年度，中國棉花產(chǎn)量為零，庫存棉花也足夠一年使用?？梢婋S