淺議我國(guó)民事訴訟審前準(zhǔn)備程序

1、淺議我國(guó)民事訴訟審前準(zhǔn)備程序［摘要］民事司法改革實(shí)踐中，審前準(zhǔn)備程序作為一個(gè)獨(dú)立的程序逐漸得到重視。但我國(guó)目前的民事審前準(zhǔn)備程序并非獨(dú)立、完整的訴訟程序。盡管新修正案對(duì)審前準(zhǔn)備程序進(jìn)行了一些修改，但我國(guó)民事訴訟審前準(zhǔn)備程序仍存在諸多問(wèn)題，需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善。［關(guān)鍵詞］民事訴訟；審前準(zhǔn)備程序；司法改革［中圖分類(lèi)號(hào)］D925［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］10056432（2013）10082021審前準(zhǔn)備程序的概念和功能1.1審前準(zhǔn)備程序的

2、概念理論界對(duì)審前準(zhǔn)備程序的稱(chēng)謂并不一樣，至少有“庭前程序”、“審前程序”、“庭前準(zhǔn)備程序”、“審前準(zhǔn)備程序”等幾種，其含義界定也并不統(tǒng)一。在理論上學(xué)界對(duì)審前準(zhǔn)備程序的時(shí)間界域是達(dá)成共識(shí)的，均將正式的開(kāi)庭審理作為審前準(zhǔn)備程序與其后程序的分界線。所謂審前準(zhǔn)備程序，是指在原告起訴后，至正式開(kāi)庭審理之前，法院與當(dāng)事人及其訴訟代理人為案件達(dá)到集中審理的程度而對(duì)爭(zhēng)點(diǎn)與證據(jù)進(jìn)行整理所適用的程序。其性質(zhì)是與庭審相對(duì)的獨(dú)立階段。1.2審前準(zhǔn)備程序的功能庭

3、前準(zhǔn)備的目的就是使案件達(dá)到適宜開(kāi)庭審理的程度，以便保證開(kāi)庭審理的連貫性和充實(shí)性。在此目標(biāo)下，審前準(zhǔn)備程序的功能主要包括2.1民事審前準(zhǔn)備程序的立法現(xiàn)狀我國(guó)《民事訴訟法》對(duì)于審前準(zhǔn)備程序并沒(méi)有明確規(guī)定，但事實(shí)上對(duì)民事審前準(zhǔn)備程序還是有體現(xiàn)的。在此次民事訴訟法修改前，《民事訴訟法》第113條到第119條的規(guī)定，我國(guó)民事訴訟中的審理前的準(zhǔn)備程序主要包括：①向當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)的訴訟文書(shū)，具體包括：人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴書(shū)的副本發(fā)送被

4、告，被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀，如果被告提出答辯狀的，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀及其副本之日起5日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告；被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理案件。②告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)，人民法院可以在案件受理案件通知書(shū)或應(yīng)訴通知書(shū)中書(shū)面告知，也可以口頭告知。③組成合議庭，并在組成后的3日內(nèi)告知當(dāng)事人合議庭組成人員。④合議庭組成人員認(rèn)真審核訴訟材料。⑤追加必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人。此次民事訴訟法修改，修正案第30條規(guī)定：增加一