論我國民事審前準(zhǔn)備程序的構(gòu)建.pdf

1、民事審前準(zhǔn)備程序是民事訴訟程序中重要的一環(huán),許多國家在民事立法及民事訴訟實踐中都把審前準(zhǔn)備工作放在突出的位置。學(xué)界上對民事審前準(zhǔn)備程序的概念沒有統(tǒng)一,或者說權(quán)威的定義,有從功能上界定的,有從訴訟進程上著眼的,還有從民事訴訟的價值及理論基礎(chǔ)上定義的。筆者綜合各種定義,將民事審前準(zhǔn)備程序的定義表述如下:民事審前準(zhǔn)備程序是指法院受理案件以后或案件在法院系屬之日起、正式開庭審理以前,法院和當(dāng)事人按照一定的時間順序、方式和手續(xù)進行的訴訟活動及由此

2、所形成的相互關(guān)系。
　　 世界各國都很重視民事審前準(zhǔn)備程序的完善,不斷對民事審前模式進行改革,以便發(fā)揮民事審前準(zhǔn)備程序的功能,實現(xiàn)民事訴訟的公正和效率價值。通過對英、美、法、德四國有關(guān)民事審前準(zhǔn)備程序立法的比較考察發(fā)現(xiàn),雖然各國民事審前準(zhǔn)備程序模式、實現(xiàn)方式不盡相同,但民事審前準(zhǔn)備程序所體現(xiàn)的功能價值都是一致的。比較是為了借鑒,在了解了當(dāng)前兩大法系關(guān)于民事審前準(zhǔn)備程序的概況后,才能夠重新審視我國的民事審前準(zhǔn)備有關(guān)程序現(xiàn)狀及問題,

3、進而為構(gòu)建適合我國國情的審前準(zhǔn)備程序提出合理的建議。
　　 我國目前還沒有完全意義上的民事審前準(zhǔn)備程序,我國《民事訴訟法》表述為“審理前的準(zhǔn)備”,從文字表述上可以看出我國對民事審前準(zhǔn)備程序理解的片面性,僅僅把審前準(zhǔn)備作為開庭審理的一個階段,而忽視了其更強大也更具有意義的審前糾紛解決功能及對實現(xiàn)訴訟效率價值和公正價值所具有的貢獻。建國后,特別是改革開放以來,無論是理論界還是實務(wù)界都沒有停止過對審前程序的探索和完善,每次探索都具有進

4、步意義,也都有局限性。進入新世紀(jì),最高人民法院頒布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的實施可以說是多年來改革成果的集大成者,對我國民事審前準(zhǔn)備程序的建構(gòu)具有劃時代的意義。目前我國審前準(zhǔn)備活動中存在的問題仍然突出:審前準(zhǔn)備程序沒有完全獨立、證據(jù)失權(quán)制度過于嚴苛、訴答程序不完善等等,進一步的改革和完善勢在必行。
　　 文章通過比較分析域外各國關(guān)于民事審前準(zhǔn)備程序的有關(guān)立法規(guī)定,深入剖析了我國目前存在的問題,提出了在構(gòu)建我國民事審前準(zhǔn)備