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1、淺談如何做好工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理淺談如何做好工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理摘要:施工企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著先行和基礎(chǔ)作用,投招標(biāo)腐敗是當(dāng)前工程腐敗的主要表現(xiàn)形式之一。本文從規(guī)制投招標(biāo)程序的角度出發(fā),探討了規(guī)范投招標(biāo)工作的措施。關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目投招標(biāo)探討一、引言隨普世界經(jīng)濟(jì)的一體化,市場環(huán)境瞬息萬變,經(jīng)營條件日益復(fù)雜,施工企業(yè)面臨普來自國內(nèi)外的競爭壓力,為了獲利它們難免會(huì)有一些擦邊的行為,甚至?xí)羞`規(guī)的行為。發(fā)展中國
2、經(jīng)濟(jì),進(jìn)行合法的招標(biāo)是必須的,但是整治腐敗要深入,如果整治腐敗只是一句空話,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)偏,危害整個(gè)社會(huì)?,F(xiàn)在工程招標(biāo)對工程質(zhì)量與價(jià)格是在招標(biāo)集團(tuán)內(nèi)部的一種最腐敗的東西。由于施工企業(yè)對基本建設(shè)的程序、國家相關(guān)的法律、法規(guī)缺乏了解,違反基本建設(shè)規(guī)律和違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通常的情況是,如果一個(gè)企業(yè)參與投標(biāo),首先要支付的第一筆錢是獲得招標(biāo)信息;支付的第二筆錢是派人對項(xiàng)目的招標(biāo)集團(tuán)人員及評標(biāo)人員的了解;第三筆錢是先買通一部分招標(biāo)集團(tuán)的人;第四
3、筆錢是購買標(biāo)書;第五筆錢是與所有招標(biāo)集體人員的溝通;第六筆錢是對標(biāo)書內(nèi)容的一些修改;第七筆錢是對決定權(quán)的人的報(bào)酬;第八筆錢是買通評標(biāo)人員。隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,招標(biāo)投標(biāo)法也在不斷地完善。二、項(xiàng)目的投招標(biāo)程序設(shè)計(jì)我們大部分項(xiàng)目的管理模式還是誰投資誰籌建,誰籌建誰實(shí)施的模式。這種模式注定了業(yè)主管理的非專業(yè)化,由此給工程帶來了許多弊端。為加強(qiáng)對工程招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和管理,保證評標(biāo)活動(dòng)公平公正、科學(xué)合理地進(jìn)行,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合
4、法權(quán)益,保證工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益。工程施工招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。招標(biāo)人應(yīng)按施工等級要求選擇施工隊(duì)伍,不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇,不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過高的資質(zhì)等級要求和其他要求。(一)確定招標(biāo)對象準(zhǔn)入門限施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力,具體包括:(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);(2)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁
5、有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;(3)具有與招標(biāo)工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)及工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(4)有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn);(5)熟悉和掌握有關(guān)工程施工招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)。(二)依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目不允許將項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)。國家計(jì)委頒布《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》必須招標(biāo)的項(xiàng)目有:三、結(jié)論除了以上所探討的內(nèi)容外,行業(yè)組織要加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳與考核,定期公布企業(yè)誠信情況,建立誠信檔案。誠信檔案要成為
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