達(dá)州行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1、達(dá)州市行政達(dá)州市行政執(zhí)法案卷法案卷評(píng)查評(píng)查內(nèi)容和內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）行政許可案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分類序號(hào)評(píng)查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1主體合法。包括：（1）行政許可主體合法，即實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)或組織是具有行政許可權(quán)限、具備法定資格的；（2）行政許可主體在法定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政許可；（3）行政許可的被許可人與申請(qǐng)書(shū)中的申請(qǐng)人應(yīng)一致并且是全稱。查行政許可案卷。任一項(xiàng)不符合規(guī)定的為不合格卷。基本標(biāo)準(zhǔn)2程序合法。包括：（1）先取證后許可，法定應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘察

2、、鑒定、聽(tīng)證等前置程序的，在作出決定前進(jìn)行了該程序；（2）行政許可案卷有申請(qǐng)書(shū)；（3）行政許可是依據(jù)現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章作出的。查行政許可案卷。任一項(xiàng)不符合規(guī)定的為不合格卷。1申請(qǐng)書(shū)應(yīng)為原件，并且符合法定形式。查申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)不是原件、不符合法定形式的扣2分。2申請(qǐng)人的基本情況：包括單位名稱和法定代表人姓名或者個(gè)人姓名、地址等。查申請(qǐng)材料。無(wú)申請(qǐng)人合法身份證明的扣2分3有收件記錄，包括（1）材料的目錄；（2）份數(shù)；（3）收件日期。

3、查收件記錄。無(wú)收件記錄、收件記錄不規(guī)范的扣2分。申請(qǐng)階段4需補(bǔ)正的，有補(bǔ)正告知書(shū)。包括（1）補(bǔ)正的理由和依據(jù)；（2）補(bǔ)正的內(nèi)容；（3）補(bǔ)證的期限。查補(bǔ)正告知書(shū)。無(wú)補(bǔ)正告知書(shū)、補(bǔ)正告知書(shū)不規(guī)范的扣2分。受理階段1受理通知書(shū)。包括：（1）法定期限內(nèi)作出；（2）申請(qǐng)人名稱；（3）申請(qǐng)日期；（4）申請(qǐng)事項(xiàng)；（5）受理決定；（6）受理機(jī)關(guān)的印章；（7）受理日期。查受理通知書(shū)。任何一項(xiàng)不符合規(guī)定的扣2分。3審批決定階段1聽(tīng)證程序。包括：（1）規(guī)定應(yīng)

4、當(dāng)告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利的，有告知聽(tīng)證權(quán)利的文書(shū)；（2）聽(tīng)證通知書(shū)內(nèi)容包括：聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、案由、主持人、告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)、行政機(jī)關(guān)名稱及印章和通知時(shí)間等；（3）因當(dāng)事人放棄聽(tīng)證權(quán)利而未舉行聽(tīng)證的，應(yīng)有書(shū)面記載；（4）聽(tīng)證筆錄內(nèi)容包括：聽(tīng)證起止時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、記錄人、當(dāng)事人或代理人的姓名、性別、工作單位、職務(wù)、電話、住址等基本情況，上述人員簽名，執(zhí)法人員提供審查意見(jiàn)的依據(jù)、理由，當(dāng)事人提出的證據(jù)、申辯、質(zhì)證等內(nèi)容；（5）筆錄中涂改處

5、，應(yīng)有聽(tīng)證人員按捺手印、蓋章或者簽名。查聽(tīng)證告知書(shū)，依法應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有告知當(dāng)事人有聽(tīng)證權(quán)利的為不合格卷。查聽(tīng)證通知書(shū)、聽(tīng)證筆錄，聽(tīng)證主持人、記錄人不符合要求的為不合格卷。（2）、（3）、（4）、（5）項(xiàng)中任一項(xiàng)不符合規(guī)定的扣3分。2承辦人的意見(jiàn)、簽名和日期。查內(nèi)部審批記錄。不符合規(guī)定的扣2分。3審批人的意見(jiàn)、簽名和日期。查內(nèi)部審批記錄。不符合規(guī)定的扣2分。4經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)審查后轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)的，有下級(jí)機(jī)關(guān)的初審意見(jiàn)、簽章、日期。查轉(zhuǎn)報(bào)記錄。不符合

6、規(guī)定的扣2分。審批決定階段5行政許可決定書(shū)。包括：（1）有文號(hào)；（2）有申請(qǐng)人的姓名、或者名稱、地址；（3）有作出行政許可的法定依據(jù)（引用法律名稱應(yīng)為全稱）；（4）許可的內(nèi)容、范圍、期限；（5）不予許可的，有告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（6）行政許可機(jī)關(guān)的印章；（7）作出許可的日期。查行政許可決定書(shū)。任一項(xiàng)不符合規(guī)定的扣2分。1送達(dá)文書(shū)規(guī)范。直接送達(dá)的包括送達(dá)地點(diǎn)、時(shí)間、送達(dá)人、被送達(dá)人或者見(jiàn)證人簽名。其他方式送