淺析海上突發(fā)事件處置中的政府責任建設

1、1淺析海上突發(fā)事件處置中的政府責任建設摘要：海上突發(fā)事件正逐漸成為突發(fā)事件中的一個重要類型。正確高效的處理好海上突發(fā)事件考驗著政府工作，是體現政府責任的重要方面。本文就政府責任現狀提出適當建議，以期完善海上突發(fā)事件處置工作中的政府責任建設。關鍵詞：海上突發(fā)事件處置政府責任隨著21世紀的到來，海洋已逐漸成為全世界共同關注的焦點，隨著對海洋的開發(fā)、保護、海上活動的日漸頻繁，海上突發(fā)事件頻頻爆發(fā)，這已經嚴重威脅著我國構建和諧社會的目標。因此，

2、加強政府責任建設、打造責任型政府已經成為構建和諧社會的必然要求。和諧社會要求政府要以經濟與社會全面發(fā)展為重點代替曾經經濟指標的舊模式。近年來，海上溢油事件、環(huán)境污染以及生態(tài)破壞等海上突發(fā)事件頻頻發(fā)生，無疑是政府的責任建設的考驗。政府應加強對于責任建設上的重視，政府對于每一次海上突發(fā)事件的處理，都深深的影響著其公信力。一、海上突發(fā)事件處置中政府責任現狀對于海上突發(fā)事件的處置，目前涉及到的政府部門主要有國家和各地方海洋局、漁政部門、環(huán)保部門

3、、公安和消防部門、海上國防軍隊、各級旅游局等等。所涉及的管理主體多而雜。近年來，我國政府秉承“有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權要賠償”這一理念，積極加強政府責3基于當前政府責任現狀，涉海政府部門很多，涉及到海洋相關各個領域各個方面。若要做好海上突發(fā)事件的處置工作，就要求我們盡快建立權責明晰的制度，將職能與職責統(tǒng)一落實，并加以解決。通過明確責任范圍，規(guī)范和明確上下級之間、部門之間、崗位之間的權責的方式，對各級政府、政府各部門及其工作人員的職責

4、權限進行合理劃分，從而將政府職能交叉、多頭執(zhí)政的現象處理好。要將政府各部門的職責和工作任務及目標到內設機構、各個崗位及承辦人員，從而確保崗位責任制主體明確、層級清晰和具體量化。這樣就可以做到對于各個部門的責任更為明確的同時也有助于辦事效率的提高。當海上突發(fā)事件發(fā)生的時候，就不會出現不知道誰來管、怎么管的問題了。同時，對于海洋這一特殊的公共領域的管理，政府還應協(xié)調好海域周邊各地方、各級政府部門之間的關系，要從大局出發(fā)，不能各自為政，只顧地

5、方利益。（四）健全完善行政問責制要加強海上突發(fā)事件處置工作中的政府責任建設，就必須做好行政問責。這就需要不斷制定完善相關的法制法規(guī)，讓行政問責制有可靠的法律體系支撐。對于精準問責，毛壽龍教授在央視接受采訪的時候曾經對問責的規(guī)則提出了四點意見：1、制度化的一個規(guī)則，要通過一個個的個案形成邏輯上比較一致的一個規(guī)則，所以在技術上一定要確定一個比較清楚的規(guī)則。2、每個人的崗位跟他的崗位職責聯系在一起，如果出了什么事情，必須承擔什么責任；如果沒有