澳大利亞電影產(chǎn)業(yè)政策芻議

1、1澳大利亞電影產(chǎn)業(yè)政策芻議摘要：澳大利亞電影百年發(fā)展到如今，電影產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從繁榮到低谷的階段，現(xiàn)在以其獨特的風格在全球電影業(yè)上贏得了地位，政策支持無疑是澳大利亞電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力，其經(jīng)驗對我國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也頗有啟示。關(guān)鍵詞：澳大利亞電影產(chǎn)業(yè)政策政策是指國家、政府或政黨為了實現(xiàn)和完成既定的目標與任務(wù)而制定的措施和規(guī)范。包括電影產(chǎn)業(yè)政策在內(nèi)，都是為了達到一定目標的基本保證，是國家與政府或政黨制定的建國方略及其法律的重要的體現(xiàn)，是推進各

2、項事業(yè)前進的基石。澳大利亞電影百年發(fā)展到如今，電影產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從繁榮到低谷的階段，現(xiàn)在以其獨特的風格在全球電影業(yè)上贏得了地位，政策支持無疑是澳大利亞電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力，其經(jīng)驗對我國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也頗有啟示。一澳大利亞政府負責電影產(chǎn)業(yè)的融資與支持的機構(gòu)叫“銀幕澳大利亞”。從歷史沿革看，“銀幕澳大利亞”是由不同的機構(gòu)整合而來。19681971年的總理約翰哥頓十分支持電影藝術(shù)的發(fā)展，在任期間成立了澳大利亞藝術(shù)委員會、澳大利亞電影發(fā)展集團和國

3、家電影和電視培訓學校。繼任的總理高夫維特拉姆繼續(xù)支持澳大利亞電影，1972年成立了南澳大利亞電影集團以推動影片的制作與銷售，1975年成立了澳大利亞電影委3引進好萊塢電影最多的國家。1927年，澳大利亞放映的87%的電影都是好萊塢制作的，還有5%來自英國，8%來自其他國家。1929年，澳大利亞的本土影片幾乎失去了公映的機會，這個趨勢到了20世紀5060年代也沒有得到根本改善。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，英美兩國的電影業(yè)通過垂直一體化系統(tǒng)（即電

4、影廠擁有發(fā)行和放映連鎖公司）及大批量預(yù)定電影院等運營方式在國際電影業(yè)上占據(jù)了主導地位。美國電影也因此壟斷了澳大利亞電影市場，占領(lǐng)著94%的市場份額。這一時期澳大利亞政府也禁止放映有關(guān)“叢林大俠”的電影，減少了本土電影放映的機會，本土電影行業(yè)呈下坡狀態(tài)。從1946年到1969年，澳大利亞平均每年只有2部本土電影出爐，其中1948、1963、1964年一部都沒有，20世紀60年代整個澳大利亞電影工業(yè)幾乎完全停止了運轉(zhuǎn)。①直到了20世紀70年

5、代早期，戈頓和魏特曼政府建立了電影資金機構(gòu)和通過澳大利亞電影電視和廣播學校，在政府的干預(yù)下，這個幾乎要被遺忘的行業(yè)重新開始呼吸。1978年是澳大利亞電影產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)鍵性節(jié)點。從這一年開始，電影產(chǎn)業(yè)投資政策更加完善，澳大利電影正式邁出發(fā)展停滯的困局，走向了全面繁榮，為后來的電影業(yè)發(fā)展注入了強大的后勁。澳大利亞電影發(fā)展委員會是主要的電影資助機構(gòu)，1978年《稅收法案10B分支》開始實施（1981年《稅收法案10BA分支》作了補充），鼓勵私人