澳大利亞技術(shù)移民政策研究.pdf

1、二戰(zhàn)后，全球化進程加速，面對各國之間以經(jīng)濟和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的競爭日益加劇，人才爭奪戰(zhàn)也隨之展開。發(fā)達國家通過不斷制定與調(diào)整技術(shù)移民政策，補充國內(nèi)勞動力并吸引外來人才。澳大利亞作為傳統(tǒng)的移民國家，技術(shù)移民數(shù)量龐大，技術(shù)移民政策不斷改革調(diào)整，與澳大利亞整個社會、政治、經(jīng)濟聯(lián)系密切，在國家事務中占據(jù)重要地位。因此，研究澳大利亞技術(shù)移民政策，不但可以清晰梳理澳大利亞技術(shù)移民的歷史進程，分析澳大利亞技術(shù)移民狀況的特點及政策變化的因素，還可以

2、為中國人才引進方面提供參考，在學術(shù)及實際問題上具有非常重要的意義。
　　 澳大利亞技術(shù)移民政策起步相對較早，《1958年移民法案》中依托勞動協(xié)議的技術(shù)型移民開創(chuàng)了澳大利亞技術(shù)移民歷史的先河。伴隨著1965年澳大利亞關(guān)于“白澳政策”的修改，澳大利亞在70年代末正式建立了技術(shù)移民政策體系。20世紀80年代，澳大利亞技術(shù)移民政策先后經(jīng)歷了“限制主義”及“擴張主義”的影響，技術(shù)移民數(shù)量與日劇增，東亞地區(qū)成為了澳大利亞技術(shù)移民的主要來源地

3、。由于20世紀90年代初澳大利亞經(jīng)濟的不景氣以及工黨政府實施對技術(shù)移民的限制政策，技術(shù)移民狀況存在的問題日益凸顯，考驗著澳大利亞社會及政府，迫使政府在90年代后半期開始著手調(diào)整技術(shù)移民政策解決問題。直至金融危機之前，澳大利亞借助技術(shù)移民政策改革，成功地吸引了年輕、高技能的技術(shù)人才，并提高了技術(shù)移民的就業(yè)率。受金融危機影響，澳大利亞政府為了緩解移民給當?shù)鼐蜆I(yè)市場帶來的壓力和沖擊，技術(shù)移民政策日趨收緊，引導技術(shù)移民朝著“總體平穩(wěn)、要求更嚴、

4、邁向高端”的趨勢繼續(xù)發(fā)展。以上技術(shù)移民政策變化受到了來自澳大利亞政治、社會、經(jīng)濟方面的影響，澳大利亞仍將繼續(xù)結(jié)合本國實際，不斷完善技術(shù)移民政策。
　　 本文在借鑒國內(nèi)外研究的基礎(chǔ)上，以研究澳大利亞技術(shù)移民政策發(fā)展為主線，將理論、政策與現(xiàn)實狀況相結(jié)合，通過對移民特點的分析，評估澳大利亞技術(shù)移民政策。本文的框架主要是：第一章是緒論部分；第二章介紹有關(guān)技術(shù)移民的概念及主要理論，為后面三章作鋪墊并提供理論支持；第三章，闡述澳大利亞技術(shù)移