管理學(xué)百年

1、管理運動（1886）在管理思想和理論發(fā)展的歷史上，美國“管理運動”具有里程碑式的意義。十九世紀中葉以后，現(xiàn)代公司制度在美國確立，企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量不斷擴大，管理人員碰到了許多以前沒有遇到過的問題，于是研究新的管理理論、規(guī)則和方法形成一個社會性潮流，直接導(dǎo)致Tai制等現(xiàn)代管理理論的出現(xiàn)。因此，“管理運動”是現(xiàn)代管理的前奏，是古代管理走向現(xiàn)代管理的標志?；仡櫖F(xiàn)代管理一百多年的歷史，不能不從美國的“管理運動”開始。歷史上，組織尤其是經(jīng)濟組織的演

2、變與管理思想和理論的發(fā)展存在著互相促進的關(guān)系。經(jīng)濟組織的演變?yōu)楣芾硖岢鲂碌难芯空n題，而管理研究的進展又為新型組織的鞏固提供了支持和保證。這種如影隨形的互動關(guān)系是管理思想和理論演進的根本動力。在古代，社會生產(chǎn)力處于手工勞動階段，技術(shù)水平低，交通、通訊不便，人與人之間社會聯(lián)系的成本高、有效性低，經(jīng)濟組織和社會活動一般以家庭為基本單位進行，規(guī)模小，結(jié)構(gòu)簡單。因此，那時的管理基本上是建立在個人觀察、判斷和直觀基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)經(jīng)驗管理，盡管管理思想源

3、遠流長，管理理論卻進展甚微。工業(yè)革命后，機器勞動取代手工勞動使社會生產(chǎn)力取得了飛躍發(fā)展，新的經(jīng)濟組織——工廠制度普遍建立，組織規(guī)模擴大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜。組織運作所要求的連續(xù)性、規(guī)范性、精確性使管理難度空前增大，管理成本人為上升，大量工廠的經(jīng)營不善和破產(chǎn)倒閉使傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理遇到了挑戰(zhàn)，改進管理降低組織活動的成本成為當(dāng)務(wù)之急。于是以小瓦特、歐文、亞當(dāng)斯密、巴貝奇等人為代表，人們開始真正重視組織管理理論的研究，從此生產(chǎn)計劃、技術(shù)和勞動分下、設(shè)備

4、的合理使用、勞資關(guān)系等成為管理者的研究專題，管理思想從經(jīng)驗直覺進入了較系統(tǒng)的研究。但在此之后，盡管工廠制度及其管理經(jīng)驗從英國推廣到其他國家，但由于缺乏持續(xù)的技術(shù)和組織創(chuàng)新動力，因此管理理論沒有大的進展。這種情況直到美國鐵路企業(yè)出現(xiàn)后才開始改變。一、鐵路企業(yè)的成長與美國“管理運動”的開端19世紀4O年代末，美國掀起了鐵路建設(shè)的熱潮，由此導(dǎo)致了美國鐵路企業(yè)的成長。由于修筑鐵路所需的巨額資本惟有通過資本市場才能籌集，使美國鐵路企業(yè)幾乎一開始就

5、走上了公司制道路，從此公司制作為一種組織創(chuàng)新形式風(fēng)靡世界。股份公司使企業(yè)規(guī)模突破了個人資本量的限制，使得投資巨大擁有數(shù)千、數(shù)萬員工的企業(yè)成為現(xiàn)實，企業(yè)規(guī)模進一步擴張，內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜。同時鐵路企業(yè)的管理需要專業(yè)性的特殊技能和訓(xùn)練，支薪管理人員從此產(chǎn)生，現(xiàn)代職業(yè)經(jīng)理階層得以形成。在19世紀4O、50年代，鐵路管理是一個全新的問題，如協(xié)調(diào)困難，發(fā)生事故，運輸成本高等等，面對這些嚴峻挑戰(zhàn)的是大批新型的支薪經(jīng)理人員。他們積極探索，不斷創(chuàng)新。其中

6、具有里程碑意義的是，在1841年10月5日的一次鐵路事故后，喬治W惠斯勒為西部線設(shè)計了現(xiàn)代化的分工仔細的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，從而使西部線成為世界上第一家以職業(yè)經(jīng)理通過嚴密的管理系統(tǒng)而經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)；1846年巴爾的摩和俄亥俄鐵路的本杰明拉特歲布經(jīng)過對財務(wù)會計理論和鐵路管理精確性的精心研究，將財務(wù)活動從鐵路作業(yè)活動中獨立出來，首次提出了記錄鐵路運營的款項并編制日報表、月報表以便考核的制度；5O年代初對長途鐵路伊利——紐約鐵路的貨運成本居高不下，

7、麥卡勒姆（Daniel.CMccallum，1815－1878）經(jīng)過深入研究，于1853年厲行改革，提出了組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的6工程師協(xié)會年會上介紹了其企業(yè)中應(yīng)用5年之久、成效顯著的“收益分享方案”1891年，弗雷德里克哈爾西（FrederickAHalsey，1856－1935）發(fā)表論文《勞動報酬的獎金方案》，分析當(dāng)時普遍采用的計時工資制、計件制、分紅制等三種工資形式的缺點，提出了“獎金方案”，成為以后工資制度的一種基本模型；1895年泰勒

8、的一篇論文發(fā)表了他的最新研究成果，提出在科學(xué)的測定工時、動作、勞動定額基礎(chǔ)上，實行“差別計件工資制”的方案，這篇論文被奉為“科學(xué)管理”的圭杲。在企業(yè)財務(wù)方面，工廠會計制度在鐵路企業(yè)的基礎(chǔ)上也不斷發(fā)展，亞歷山大丘奇、亨利甘特等人提出了完善成本會計分析；尤其是杜邦（DuPont）等人對打破成本會計、財務(wù)會計和固定資本核算相互分隔的現(xiàn)象，發(fā)展出工業(yè)企業(yè)標準的會計程序和方法，奠定了現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)的基礎(chǔ)。此外，愛默生（Emerson）對消除浪費、降

9、低成本和直線職能制改進效率的研究，柯克（COOkC）把科學(xué)管理擴大應(yīng)用到教育和市政組織上。在這些嶄新的管理方法推動下，20世紀初，大量制造企業(yè)的組織管理方法進行了改組，這標志著制度化和科學(xué)化“管理運動”的高潮。其后，1910年，福特（Fd）發(fā)明流水線的批量生產(chǎn)方式；2O年代初，斯?。≒Sloan）創(chuàng)立廣泛適應(yīng)的事業(yè)部制（M型組織結(jié)構(gòu)）；尤其是泰勒的“科學(xué)管理理論”走向成熟并普遍推廣，使管理理論研究走上了科學(xué)軌道，成為管理學(xué)產(chǎn)生的標志，也

10、使社會化的“管理運動”圓滿完成歷史使命并永垂史冊。在管理運動中，管理終于成為一個獨立的領(lǐng)域，管理思想連續(xù)地從偶然、片段和不完備的分析，發(fā)展到一種影響人們經(jīng)濟工作的較完整的思想和理論；管理思想和理論的探討、傳播，通過獨立的管理學(xué)術(shù)團體——協(xié)會、出版物和會議進行，并形成了較成熟的學(xué)術(shù)規(guī)范；管理人員成為一種職業(yè)，管理教育也發(fā)展起來，管理人員不僅可以從實踐中成長，而且可以通過大學(xué)教育來培養(yǎng)。這些都對以后的管理發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。管理運動凱歌行

11、進式的迅速發(fā)展及其豐碩成果再一次證實了恩格斯的偉大名言：“社會一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進”。一百多年以來，管理運動時期所確立現(xiàn)代企業(yè)制度、組織結(jié)構(gòu)以及一系列管理規(guī)則在經(jīng)歷滄桑巨變后仍然充滿生機與活力，管理運動中所研究的問題已經(jīng)遍及現(xiàn)代管理的各個方面。因此，說管理運動奠定了現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)，并不為過?！皻v史的經(jīng)驗值得注意”，今天，當(dāng)我們致力干提高中國企業(yè)管理水平的時候，回顧管理運動的發(fā)展歷程，無疑會得到有

12、益的啟示。泰勒的科學(xué)管理理論（1903）物質(zhì)方面的直接浪費，人們是可以看到和感覺到的，但由于人們不熟練、低效率或指揮不當(dāng)而造成的浪費，人們既看不到，又摸不到?！八械娜粘；顒又胁蛔⒁庑实男袨槎荚谑拐麄€國家資源遭受巨大損失，而補救低效能的辦法不在于尋求某些出眾或是非凡的人，而在于科學(xué)的管理。”提出這個觀念的人正是被西方管理界譽為“科學(xué)管理之父”的泰勒。費雷德里克泰勒（FrederickWTayl，1856～1915）是美國古典管理學(xué)家，

13、科學(xué)管理的創(chuàng)始人。他18歲從一名學(xué)徒工開始，先后被提拔為車間管理員，技師，小組長，工長，維修工長，設(shè)計室主任和總工程師。在他的管理生涯中，他不斷在工廠實地進行試驗，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動作所花費的時間，逐漸形成其管理體系——科學(xué)管理。泰勒的主要著作是《科學(xué)管理原理》（1911）和《科學(xué)管理》（1912）。在兩部書中所闡述的科學(xué)管理理論，使人們認識到了管理是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)，它適用于人類的各種活動，從