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1、一、對(duì)跨國(guó)公司地位的最新認(rèn)識(shí)1、跨國(guó)公司是當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的重要主體新世紀(jì)的跨國(guó)公司在國(guó)際舞臺(tái)上異常活躍,成為影響國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化發(fā)展的重要力量。國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的主要推動(dòng)者是主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織和跨國(guó)公司??鐕?guó)公司的犖犖大者,不僅在幕后推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系準(zhǔn)則的發(fā)展,還直接活躍在國(guó)際舞臺(tái)上??鐕?guó)公司500強(qiáng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人(包括董事長(zhǎng)和總經(jīng)理們),出訪各國(guó)時(shí)大多能直接與各國(guó)元首和政府首腦對(duì)話。各國(guó)首腦外交的主要隨行人員是其國(guó)內(nèi)
2、大企業(yè)和跨國(guó)公司的領(lǐng)導(dǎo)人??鐕?guó)公司富可敵國(guó)。全球前100大經(jīng)濟(jì)實(shí)體中,跨國(guó)公司企業(yè)一共占了29席。??松梨诠驹?001年的增加值超過了當(dāng)年巴基斯坦的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。2、跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的主要載體聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(unctad)《2002年世界投資報(bào)告》的主題是:“跨國(guó)公司與出口競(jìng)爭(zhēng)力”。該報(bào)告認(rèn)為:作為對(duì)外直接投資的主體,跨國(guó)公司在世界范圍內(nèi)迅速成長(zhǎng),在國(guó)際化生產(chǎn)、銷售、出口、就業(yè)等諸多方面都起到了越來越重要的作用。目前,全球跨國(guó)公
3、司母公司約有6.5萬家,共擁有約85萬家國(guó)外分支機(jī)構(gòu)。2001年,跨國(guó)公司外國(guó)分支機(jī)構(gòu)的雇員約5400萬,而1990年只有2400萬。2001年,跨國(guó)公司的全球銷售額約為19萬億美元,是同期全球出口額的兩倍多??鐕?guó)公司的海外分支機(jī)構(gòu)分別占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的110和全球出口總量的13。如果把跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)的國(guó)際分包、生產(chǎn)許可證發(fā)放、合同制造商等活動(dòng)都考慮在內(nèi),那么,跨國(guó)公司占全球gdp的份額就會(huì)更高。在向外國(guó)市場(chǎng)提供商品和
4、服務(wù)以及加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系方面,外國(guó)直接投資已經(jīng)超過貿(mào)易,成為影響世界經(jīng)濟(jì)的主要力量??鐕?guó)公司不僅推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則(如wto規(guī)則體系)的制定,而且對(duì)這些規(guī)則的執(zhí)行、運(yùn)用和監(jiān)督發(fā)揮著重要的影響。一國(guó)如違背wto原則或開放承諾,跨國(guó)公司往往是初級(jí)原告。3、跨國(guó)公司的企業(yè)文化影響全球商業(yè)文化雖有企業(yè)腐敗和造假帳的現(xiàn)象出現(xiàn),但不可否認(rèn)的是,跨國(guó)公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)400年培育出來的精英組織。決策民主和管理科學(xué)是其主流。現(xiàn)代企業(yè)制度能最好體現(xiàn)在跨國(guó)公司
5、身上。各國(guó)企業(yè)的管理、培訓(xùn)和發(fā)展,無不效仿跨國(guó)公司。跨國(guó)公司之間也在競(jìng)爭(zhēng)中相互學(xué)習(xí)和借鑒。跨國(guó)公司的企業(yè)文化對(duì)現(xiàn)代生活倫理、商業(yè)模式、工作節(jié)奏、教育和科技和法制建設(shè)都有直接的影響。4、中小跨國(guó)公司的作用日益增大目前人們的視線主要集中在6.5萬家有一定規(guī)模的跨國(guó)公司身上。而近10年來,中小跨國(guó)公司同樣在投資、貿(mào)易、科技、服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要的影響。許多中小企業(yè),由于其業(yè)務(wù)的世界性,一開始就是跨國(guó)公司,在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展中壯大??鐕?guó)公司中生與
6、死、大與小的轉(zhuǎn)化每天都在發(fā)生。5、跨國(guó)公司的購并能力越來越強(qiáng)跨國(guó)公司在產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易、技術(shù)和人才方面的壟斷能力越來越強(qiáng)。全球直接投資(fdi)和跨國(guó)并購(m&a)主要是由跨國(guó)公司完成的??鐕?guó)公司的購并力有時(shí)超過了經(jīng)濟(jì)的范疇。它們還能在一定程度上左右各國(guó)財(cái)政、選舉、改革、研發(fā)、情報(bào)和武器的進(jìn)步。二、跨國(guó)公司來華投資的發(fā)展趨勢(shì)1、跨國(guó)公司越來越看好的中國(guó)市場(chǎng)2002年,中國(guó)fdi總額和fdi信心指數(shù)均位列世界第一。未來5年,中國(guó)利用外資的
7、優(yōu)勢(shì)地位不會(huì)發(fā)生太大變化。5年以后也不會(huì)逆轉(zhuǎn)。主要原因是中國(guó)入世后法律環(huán)境進(jìn)一步改善、投資回報(bào)率很高和中國(guó)政局及對(duì)外關(guān)系的穩(wěn)定。中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、西部大市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、教育市場(chǎng)等新型市場(chǎng)的擴(kuò)大開放會(huì)制造新的投資“亮點(diǎn)”。中國(guó)承諾開放的產(chǎn)業(yè)或地域,跨國(guó)公司要進(jìn)入;中國(guó)限制開放或暫不準(zhǔn)進(jìn)入的,跨國(guó)公司靈活變通也要力爭(zhēng)進(jìn)入。由于全球經(jīng)濟(jì)不景氣,美日歐三大經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和國(guó)內(nèi)需求下降,連續(xù)兩年全球外資流量銳減。彼消我長(zhǎng),國(guó)際資本有不請(qǐng)
8、自來的苗頭。2、跨國(guó)公司將大量并購中國(guó)企業(yè)2001年,我國(guó)以跨國(guó)并購形式吸引的外資不足引資總額的5%。但2002年,中國(guó)啟動(dòng)了資本市場(chǎng),制定了一系列關(guān)于外資并購中國(guó)企業(yè)的新法規(guī),外國(guó)并購資本大量進(jìn)入,占fdi的15%。隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力的過剩和投資環(huán)境的改善,跨國(guó)并購將是中國(guó)利用外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。跨國(guó)公司不僅關(guān)注中國(guó)市場(chǎng)的“熱點(diǎn)”和“亮點(diǎn)”,還從中長(zhǎng)期目標(biāo)出發(fā)參與處置中國(guó)的“冷門”行業(yè)和“不良”資產(chǎn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織2002年投資報(bào)告,2
9、001年,我國(guó)12家最大的國(guó)有企業(yè)向海外投資總額超過300億美元,相當(dāng)于整個(gè)拉丁美洲的對(duì)外投資。沒有“引進(jìn)來”的促進(jìn),“走出去”是難以想象的。3、有利于國(guó)內(nèi)各項(xiàng)體制改革跨國(guó)公司的企業(yè)文化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)法律的制定和企業(yè)管理制度的完善有重要的影響。我國(guó)改革還因?yàn)閰⒄樟丝鐕?guó)公司帶來的經(jīng)驗(yàn)而少走了不少彎路??鐕?guó)公司還在一定程度上監(jiān)督了我國(guó)法治的建設(shè)和運(yùn)行。4、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整靠自身的力量已到了相對(duì)極限。
10、國(guó)際市場(chǎng)可以幫助我們繼續(xù)調(diào)整。而實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌一靠跨國(guó)公司來華投資和貿(mào)易,二靠我國(guó)公司“走出去”。5、有利于促進(jìn)研發(fā)和人才的培養(yǎng)跨國(guó)公司的科研開發(fā)實(shí)力雖不能直接為我國(guó)服務(wù),但其研發(fā)計(jì)劃、管理模式和新成果的部分轉(zhuǎn)讓會(huì)使我們受到壓力和啟發(fā)??鐕?guó)公司已在我國(guó)建立了數(shù)十家高科技研究中心進(jìn)行工程和軟件開發(fā)??鐕?guó)公司的人力資源戰(zhàn)略還使其在華企業(yè)逐漸“本土化”,這不僅直接鍛煉了我國(guó)2千多萬不同層次的員工,而且促進(jìn)了我國(guó)人才市場(chǎng)和人事制度的進(jìn)步。
11、跨國(guó)公司雖造成了人才的外流,但同時(shí)也為我國(guó)間接培養(yǎng)了各類人才。6、有利于擴(kuò)大就業(yè)和增加財(cái)政收入跨國(guó)公司在全球雇傭了約5400萬員工,其中2300萬在中國(guó)。我國(guó)十分之一的就業(yè)是由“三資”企業(yè)解決的?!叭Y”企業(yè)上繳稅收已占我國(guó)財(cái)政收入的17%。四、跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)的不利影響1、享受優(yōu)惠過多,利潤(rùn)外流,國(guó)內(nèi)企業(yè)深感不公平我國(guó)入世后在給予外商企業(yè)全面國(guó)民待遇的同時(shí),又繼續(xù)給予外商在稅收減免、土地使用等方面的特殊優(yōu)惠政策。許多省市區(qū)在實(shí)際工作還
12、繼續(xù)放寬優(yōu)惠以擴(kuò)大招商實(shí)績(jī)。所以外資來華的回報(bào)率為世界最高。一方面造成了利稅的損失,另一方面造成了國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)低,生產(chǎn)成本相對(duì)增加,引起了內(nèi)資企業(yè)的不滿。內(nèi)資企業(yè)以不正當(dāng)方式表示其不滿,又造成了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)種種扭曲的競(jìng)爭(zhēng)。外資高額回報(bào)最終還可能導(dǎo)致我國(guó)國(guó)際收支逆差。2、可能造成新的結(jié)構(gòu)性矛盾跨國(guó)公司長(zhǎng)期投資回報(bào)率高的產(chǎn)業(yè),將會(huì)造成我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的不合理變化。并且到目前,跨國(guó)公司來華主要在制造業(yè)領(lǐng)域。由于絕大多數(shù)跨國(guó)公司不向中國(guó)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技
13、術(shù),所以所謂“世界工廠”只是“世界加工廠”。外資的進(jìn)入并未直接地帶動(dòng)我國(guó)自主研發(fā)能力。3、經(jīng)濟(jì)安全受損第一、跨國(guó)公司雖有不少研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在中國(guó),但這不能使其科研成果為中國(guó)服務(wù)。相反,服務(wù)于這些研發(fā)中心的中國(guó)雇員多為中國(guó)企事業(yè)單位轉(zhuǎn)崗人員,他們還把原來的成果知識(shí)帶到了外企。第二、跨國(guó)公司的在華信息部門和調(diào)查機(jī)構(gòu)為國(guó)外情報(bào)機(jī)關(guān)提供了方便。中國(guó)各種商業(yè)機(jī)密和其他秘密對(duì)國(guó)外防范難度大大增加。第三、外資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)各項(xiàng)比重不斷增加,使國(guó)外資本對(duì)中
14、國(guó)經(jīng)濟(jì)的控制力不斷加強(qiáng)。4、金融抗風(fēng)波能力受到新考驗(yàn)服務(wù)業(yè)的開放,尤其是金融服務(wù)和資本市場(chǎng)的開放,使中國(guó)抗擊金融風(fēng)波沖擊能力受到挑戰(zhàn)。亞洲金融危機(jī)以及拉美風(fēng)暴沒有嚴(yán)重影響中國(guó),主要原因是中國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)基本不接軌。但隨著人民幣逐漸國(guó)際化,金融服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放和資本市場(chǎng)的啟動(dòng),安全問題隨之而來,不是說開放就不安全,而是開放中防范意識(shí)、預(yù)警系統(tǒng)和保障措施應(yīng)隨之相應(yīng)加強(qiáng)。5、人才爭(zhēng)奪更加激烈跨國(guó)公司的人事制度無疑有很大的優(yōu)越性和誘惑
15、力。中國(guó)的人才流失為入世一年多來最大損失。金融、信息、管理、營(yíng)銷四大類專業(yè)人才大量“跳槽”的現(xiàn)象日趨惡化。由于跨國(guó)公司在資金、技術(shù)等方面有規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,一些跨國(guó)公司在人才獵頭方面還使用了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段。6、跨國(guó)公司違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為增多一些跨國(guó)公司造假,使我國(guó)利用外資的數(shù)字在外經(jīng)貿(mào)部、工商局和稅務(wù)局三個(gè)部門逐級(jí)“縮水”。實(shí)際的“實(shí)際利用外資”要比我們已知的少很多。不少跨國(guó)公司還在實(shí)物、技術(shù)上作假折價(jià),又一次使我國(guó)引資數(shù)字大大縮
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