振興老工業(yè)基地營(yíng)口港物流發(fā)展策略研究

1、振興老工業(yè)基地營(yíng)口港物流發(fā)展策略研究2011年4月，營(yíng)口港對(duì)外開埠距今已有整整145年的歷史，是距東北三省及內(nèi)蒙古東四盟最近的出?？?，從東北深處出發(fā)，構(gòu)架于東北老工業(yè)基地振興的規(guī)劃布局中，跨越幾大城市群，伸向渤海灣。它對(duì)東北資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。遼寧省確立了建設(shè)以沈陽為中心的“61”模式，其中的“1”就是營(yíng)口，確切地說就是營(yíng)口港，將其置于腹地經(jīng)濟(jì)的最前沿，成為眾多城市的“外港”。遼寧腹地的沈陽、撫順、遼陽、鞍山以及阜新等

2、城市距營(yíng)口港都在200公里半徑左右，所以營(yíng)口港必然是這些腹地城市經(jīng)濟(jì)向沿海延伸最捷徑的選擇。振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策和遼寧腹地城市群“61”模式，為營(yíng)口港的物流發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。一、營(yíng)口港發(fā)展現(xiàn)狀目前，在港口可以實(shí)現(xiàn)的裝卸貨種有金屬礦石、非金屬礦石、糧食(袋糧、散糧)、煤炭、鋼材、木材、石油焦、滾裝汽車等大宗散雜貨的運(yùn)輸；有各類成品油和化工產(chǎn)品的專用碼頭儲(chǔ)存設(shè)備及專用運(yùn)輸設(shè)備，專用輸油管道直達(dá)遼河油田和撫順石化，可實(shí)現(xiàn)管道、

3、海路、鐵路、公路同時(shí)進(jìn)行的立體交叉作業(yè)。(一)港口條件1.倉(cāng)儲(chǔ)堆場(chǎng)及泊位。營(yíng)口港區(qū)現(xiàn)有陸域面積約50萬平方米；鲅魚圈港區(qū)現(xiàn)有陸域面積509萬平方米，水域面積200萬平方米。生產(chǎn)性泊位碼頭岸線長(zhǎng)度5702.2米，貨物年綜合通過能力2719萬噸，其中集裝箱73萬TEU。港口岸線長(zhǎng)，全港現(xiàn)有48個(gè)泊位，規(guī)劃岸線可建170多個(gè)泊位，發(fā)展?jié)摿薮??！笆晃濉逼陂g，營(yíng)口港計(jì)劃投入140億元，啟動(dòng)并開始建設(shè)四期工程、油品碼頭工程、深水航道改造工程、A

4、港池工程等大型建設(shè)項(xiàng)目，建成后將新增泊位20多個(gè)，全港生產(chǎn)性泊位總數(shù)將達(dá)到50多個(gè)，新增吞吐能力將超過1億噸。2.裝卸機(jī)械及能力。目前全港共有生產(chǎn)用裝卸機(jī)械926臺(tái)，其中鲅魚圈港區(qū)798臺(tái)。目前全港共有各類港作船舶17艘，其中拖輪7艘，駁船4艘，其他船舶6艘。鲅魚圈港區(qū)共有各類港作船舶10艘，其中拖輪5艘，其他船舶5艘。(二)主營(yíng)業(yè)務(wù)該港主要出口產(chǎn)品有滑石、鎂礦、玉米、煤、焦油，進(jìn)口產(chǎn)品有鋼材、化肥、廢紙、汽車、雜貨等，其中營(yíng)口港鲅魚圈

5、作業(yè)區(qū)主要進(jìn)口貨種是煤碳。已與日本、朝鮮、新加坡、馬來西亞、菲律賓、澳大利亞、美國(guó)、加拿大、意大利、俄羅斯以及香港、澳門等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易運(yùn)輸往來，同時(shí)與日本和香港已開通定期班輪，并于1990年與日本的留蔭港結(jié)為友好港。1.散雜貨業(yè)務(wù)。該項(xiàng)業(yè)務(wù)是營(yíng)口港最成熟的業(yè)務(wù)，也是主要利潤(rùn)來源，重點(diǎn)是糧食、鋼鐵、非金屬礦、礦粉等大宗貨種。2.集裝箱業(yè)務(wù)。營(yíng)口港集裝箱運(yùn)輸裝箱已有十余年歷史。近年來，隨著營(yíng)口腹地東北三省的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及進(jìn)出口貿(mào)

6、易量的不斷加大，港口集裝箱的吞吐量以每年30%的速度增長(zhǎng)，港口現(xiàn)有集裝箱泊位2個(gè)，碼頭岸線長(zhǎng)424米，可同時(shí)進(jìn)行兩艘長(zhǎng)170米左右的大型全集裝箱船舶進(jìn)行裝卸作業(yè)。集裝箱場(chǎng)地面積15萬平方米，設(shè)有專用冷藏集裝箱場(chǎng)地面積4萬平方米，冷藏箱插座200個(gè)。場(chǎng)地配套運(yùn)輸設(shè)備60臺(tái)套，2座6000平方米的CFS倉(cāng)庫(kù)及相關(guān)附屬設(shè)施和設(shè)備。另外，碼頭設(shè)有2條國(guó)際集裝箱鐵路專用線，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)可直接延伸至東三省內(nèi)陸腹地。目前已開辟了日本、韓國(guó)、香港航線

7、及內(nèi)貿(mào)黃埔、泉州航線，每月進(jìn)出口航班已達(dá)40班，與四十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的140多個(gè)港口建立了運(yùn)輸業(yè)務(wù)聯(lián)系。3.油品業(yè)務(wù)。油品業(yè)務(wù)是發(fā)展前景較好的項(xiàng)目，具有良好的投資收益。2005年6月11日，營(yíng)口港三個(gè)成品油及液體化工品碼頭試運(yùn)營(yíng)?？偼顿Y6億多元人民幣的成品油及液體化工品碼頭是營(yíng)口港“十五”期間完成的最后一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(1個(gè)8萬噸級(jí)、2個(gè)3萬噸級(jí)泊位及36萬立方米后方罐區(qū))。(三)貨物吞吐量2000年?duì)I口港貨物吞吐量2217萬噸。2001年

8、，營(yíng)口港的吞吐量為2500萬噸，集裝箱運(yùn)輸為20萬標(biāo)箱；2006年?duì)I口港貨物吞吐量9500萬噸，集裝箱量100萬個(gè)20柜；到2007年10月，港口貨物吞吐量已突破1億噸。二、營(yíng)口港物流發(fā)展策略港口在綜合物流體系中占有重要的地位。港口是整個(gè)運(yùn)輸鏈中最大量貨物的集結(jié)點(diǎn)，匯聚著內(nèi)陸運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)却罅康呢浳?；港口是一個(gè)重要的信息中心，匯集了大量的貨源信息、技術(shù)信息、服務(wù)信息；港口同時(shí)又是國(guó)際貿(mào)易的重要的服務(wù)基地和貨流分撥配送中心。營(yíng)口港區(qū)域物

9、流體系應(yīng)采用以港區(qū)為中心，以港口輻射的經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橐劳校捎谩芭R港物流園區(qū)———物流中心———配送中心”發(fā)展模式，即在港區(qū)內(nèi)建立物流園區(qū)，沿港口輻射腹地的主要交通樞紐地區(qū)、6個(gè)中心城市或臨近大型企業(yè)(如鞍鋼、撫鋼等企業(yè))建立物流中心，在中小城市和中小企業(yè)周邊建立配送中心，來構(gòu)建分層次的區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)體系。(一)提供和加強(qiáng)政策保障港口在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要提供和加強(qiáng)政策法規(guī)方面保障，以推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化進(jìn)程，為港口物流企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)

10、造良好的外部條件，為港口物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供寬松的宏觀環(huán)境。政府部門要加快引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，簡(jiǎn)化相關(guān)程序和手續(xù)。謹(jǐn)防政出多門，出現(xiàn)新的政策性、體制性障礙。遵循物流發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，必須加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的制約，創(chuàng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境，使港口物流企業(yè)能夠平等地進(jìn)入市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。港口有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極幫助解決港口物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到的工商登記、辦理證照、統(tǒng)一納稅、配送交通管制、進(jìn)出口貨

11、物查驗(yàn)通關(guān)等方面的實(shí)際困難，逐步建立起與國(guó)際接軌的物流服務(wù)及管理體系。(二)增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施能力首先，整合港口現(xiàn)有資源，對(duì)港口的配套設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，完善港口集疏運(yùn)設(shè)施，合理安排作業(yè)流程，提高設(shè)備利用率，增強(qiáng)港口通過能力，縮短船舶貨物在港停留時(shí)間。其次，加強(qiáng)包括集裝箱碼頭數(shù)量、裝卸能力、碼頭堆場(chǎng)、航道水深等在內(nèi)的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為物流服務(wù)供應(yīng)商提供大型現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)，為客戶創(chuàng)造“零倉(cāng)儲(chǔ)”。(三)加快培養(yǎng)港口物流專門人才港口物流專業(yè)技術(shù)人才的匱

12、乏是制約港口物流發(fā)展的主要因素，物流知識(shí)的不足是港口物流發(fā)展的瓶頸，對(duì)物流專業(yè)人才的培訓(xùn)和引進(jìn)也是發(fā)展策略的重要部分。因此，必須采用多種途徑培養(yǎng)和引進(jìn)具有良好貨物和貨運(yùn)知識(shí)、掌握現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)方法尤其是電子信息技術(shù)的物流經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才，加強(qiáng)職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。(四)完善港口信息服務(wù)功能現(xiàn)代化的信息服務(wù)系統(tǒng)是港口現(xiàn)代化發(fā)展的重要組成部分，能否為客戶提供實(shí)時(shí)追蹤查詢的有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口的電子信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的“桌到桌”交換，將成為

13、未來港口的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。提高港口信息化水平，以便港口在未來競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。建設(shè)公用物流信息平臺(tái)，可以利用條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、快速反應(yīng)(QR)及有效的客戶反饋(ECR)、資源管理系統(tǒng)(ERP)等信息技術(shù)，建立覆蓋港區(qū)生產(chǎn)流通和倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使港口具備物流信息港的功能，實(shí)現(xiàn)各企業(yè)、客戶和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息充分互聯(lián)，形成港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與承運(yùn)商連接的有機(jī)整體。