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1、高鐵新城開(kāi)發(fā)建設(shè)研究高鐵新城開(kāi)發(fā)建設(shè)研究一、國(guó)內(nèi)部分新城開(kāi)發(fā)建設(shè)案例一、國(guó)內(nèi)部分新城開(kāi)發(fā)建設(shè)案例1濟(jì)南西區(qū)濟(jì)南西區(qū)采用市領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的“指揮部項(xiàng)目法人”的組織實(shí)施模式,即“市長(zhǎng)+市場(chǎng)”的模式,成立西客站片區(qū)建設(shè)指揮部,由濟(jì)南市市長(zhǎng)掛帥,整合市區(qū)兩級(jí)政府的土地、規(guī)劃、市政、財(cái)政等相關(guān)部門的行政資源,對(duì)西客站片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行決策,按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、滾動(dòng)發(fā)展、自求平衡的原則開(kāi)展新城建設(shè)。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的開(kāi)發(fā)策劃咨詢機(jī)構(gòu)做為指
2、揮部的“參謀”,參與新城區(qū)建設(shè)的全過(guò)程咨詢管理。以山東省高?;ㄗ稍兎?wù)中心為咨詢服務(wù)總平臺(tái),全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃各規(guī)劃項(xiàng)目的提報(bào)、工作計(jì)劃及進(jìn)度,督促管理各項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程,組織各類技術(shù)審查及技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)議,形成最終成果。并在此基礎(chǔ)上,委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)搭建專業(yè)分平臺(tái),構(gòu)成了完善的服務(wù)平臺(tái)體系,為西客站片區(qū)建設(shè)提供了技術(shù)保障。采取政府與市場(chǎng)合作的運(yùn)營(yíng)模式,利用市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,政府與市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)效益最大化。制定了一攬子優(yōu)惠、開(kāi)發(fā)補(bǔ)償
3、和公眾參與等政策,使區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目更加合理、透明和具有前瞻性,并吸引了開(kāi)發(fā)商的投資熱情。2長(zhǎng)沙東部新區(qū)長(zhǎng)沙東部新區(qū)長(zhǎng)沙東部新區(qū)建設(shè)采用了市領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的“指揮部項(xiàng)目法人”的組織實(shí)施模式,即“政府+市場(chǎng)”的模式。成立了建委副詢公司對(duì)新城建設(shè)進(jìn)行國(guó)際咨詢,并制定相關(guān)研究機(jī)構(gòu)做咨詢的整合,形成系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)策略。融資模式上,一方面加大公共財(cái)政扶持力度,另一方面積極探索新型投融資模式,以優(yōu)惠政策吸引市場(chǎng)資金投入市政公用設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)。二、德
4、州市高鐵新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的特點(diǎn)二、德州市高鐵新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的特點(diǎn)1兩區(qū)齊抓共管兩區(qū)齊抓共管德州高鐵位于德州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與陵縣的交界地帶,承載著“德陵一體化”的重要任務(wù),建設(shè)時(shí)要協(xié)調(diào)兩區(qū)利益,統(tǒng)籌兩區(qū)發(fā)展,兼顧兩區(qū)思路。2缺乏技術(shù)保障缺乏技術(shù)保障目前德州市缺乏能夠?yàn)楦哞F新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供土地開(kāi)發(fā)、規(guī)劃策劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能定位、策略制定等方面的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,高鐵新城的技術(shù)保障不力,嚴(yán)重制約高鐵新城的未來(lái)發(fā)展。3資金短缺資金短缺德州近幾年用于城市開(kāi)
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