中華人民共和國行政監(jiān)察法

1、1中華人民共和國行政監(jiān)察法中華人民共和國行政監(jiān)察法(1997年5月9日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過根據(jù)2010年6月25日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國行政監(jiān)察法〉的決定》修正)中國人大網(wǎng)www.npc.日期：20100625瀏覽字號：大中小打印本頁關(guān)閉窗口目錄第一章總則第二章監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員第三章監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)第四章監(jiān)察機關(guān)的權(quán)限第五章監(jiān)察程序第六章法律責(zé)任第七章附則第

2、一章總則第一條為了加強監(jiān)察工作，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能，根據(jù)憲法，制定本法。第二條監(jiān)察機關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機關(guān)，依照本法對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。第三條監(jiān)察機關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他行政部門、社會團體和個人的干涉。第四條監(jiān)察工作必須堅持實事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究，在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等。第五條監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)實行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與制

3、度建設(shè)相結(jié)合。第六條監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)依靠群眾。監(jiān)察機關(guān)建立舉報制度，公民、法人或者其他組織對于任何國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的違反行政紀(jì)律行為，有權(quán)向監(jiān)察機關(guān)提出控告或者檢舉。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理舉報并依法調(diào)查處理；對實名舉報的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果等情況予以回復(fù)。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報事項、舉報受理情況以及與舉報人相關(guān)的信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第二章監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員第七條國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)主管全國

4、的監(jiān)察工作?？h級以上地方各級人民政府監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作，對本級人民政府和上一級監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。第八條縣級以上各級人民政府監(jiān)察機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以向政府所屬部門派出監(jiān)察機構(gòu)或者監(jiān)察人員。監(jiān)察機關(guān)派出的監(jiān)察機構(gòu)或者監(jiān)察人員，對監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。監(jiān)察機關(guān)對派出的監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察人員實行統(tǒng)一管理，對派出的監(jiān)察人員實行交流制度。第九條監(jiān)察人員必須遵紀(jì)守法，忠于職守，

5、秉公執(zhí)法，清正廉潔，保守秘密。3（三）責(zé)令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為。第二十條監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時，可以根據(jù)實際情況和需要采取下列措施：（一）暫予扣留、封存可以證明違反行政紀(jì)律行為的文件、資料、財務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料；（二）責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物；（三）責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明，但是不得對其實行拘禁

6、或者變相拘禁；（四）建議有關(guān)機關(guān)暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。第二十一條監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時，經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款；必要時，可以提請人民法院采取保全措施，依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款。第二十二條監(jiān)察機關(guān)在辦理違反行政紀(jì)律案件中，可以提請有關(guān)行政部門、機構(gòu)予以協(xié)助。被提請協(xié)助的行政部門、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)

7、提請協(xié)助辦理的事項和要求，在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)助。第二十三條監(jiān)察機關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，遇有下列情形之一的，可以提出監(jiān)察建議：（一）拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī)以及人民政府的決定、命令，應(yīng)當(dāng)予以糾正的；（二）本級人民政府所屬部門和下級人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國家政策，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的；（三）給國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害，需要采取補救措施的；（四）錄用、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾

8、正的；（五）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；（六）需要給予責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)處理的；（七）需要完善廉政、勤政制度的；（八）其他需要提出監(jiān)察建議的。第二十四條監(jiān)察機關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，遇有下列情形之一的，可以作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議：（一）違反行政紀(jì)律，依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除處分的；（二）違反行政紀(jì)律取得的財物，依法應(yīng)當(dāng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的。對前款第（一