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文檔簡介
1、第五節(jié) 環(huán)??⒐を炇?驗收的范圍驗收監(jiān)測標準驗收監(jiān)測布點原則及點位布設護驗收調查重點,建設項目竣工環(huán)境保護驗收范圍,(1)檢查建設項目環(huán)境管理制度的執(zhí)行和落實情況,各項環(huán)保設施或工程的實際建設、管理、運行狀況以及各項環(huán)保治理措施落實情況。(2)監(jiān)測分析評價治理設施、處理設施、處理效果或治理工程的環(huán)境效益。(3)監(jiān)測分析建設項目外排廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等排放達標情況。(4)監(jiān)測必要的環(huán)境保護敏感點的環(huán)境質量。(5)監(jiān)測
2、統(tǒng)計國家規(guī)定的八項總量控制污染物排放指標的達標情況。(6)調查分析評價生態(tài)保護情況。,建設項目竣工環(huán)境保護驗收范圍,具體范圍的界定應在充分研究環(huán)境影響評價文件及批復文件的基礎上,結合試生產階段污染物的實際排放情況確定。有些項目雖是新建項目如“廠中廠”,但其生產設施主要是依托舊項目現(xiàn)有生產廠房、場地和有關設備,類似這種新、舊生產設施難以分開,排污責任無法區(qū)分的建設項目,其驗收范圍應涵蓋所有有關的排污設施。,選擇竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測標準
3、,(1)國家、地方環(huán)境保護行政主管部門對建設項目環(huán)境影響評價批復的環(huán)境質量標準和排放標準。如環(huán)評未作具體要求,應核實污染物排放受納區(qū)域的環(huán)境區(qū)域類別、環(huán)境保護敏感點所處地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃情況,套用相應的標準。(2)地方環(huán)境保護行政主管部門有關環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的批復以及下達的污染物排放總量控制指標。(3)建設項目環(huán)保初步設計中確定的環(huán)保設施的設計指標:處理效率,處理能力,環(huán)保設施進、出口污染物濃度,廢氣排氣筒高度。對既是環(huán)保設施又
4、是生產環(huán)節(jié)的裝置,工程設計指標可作為環(huán)保設施的設計指標。,選擇竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測標準,(4)環(huán)境監(jiān)測方法標準應選擇與環(huán)境質量標準、排放標準相配套的方法標準。 (5)綜合性排放標準與行業(yè)排放標準不交叉執(zhí)行。如國家已經有行業(yè)污染物排放標準的,應按行業(yè)污染物排放標準執(zhí)行。,選擇竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測標準,一般情況下,應以擬驗收項目環(huán)境影響評價階段所執(zhí)行的環(huán)境標準作為驗收階段的驗收標準,對已修訂新頒布的標準采用替代后的新標準進行校核。如果環(huán)
5、境保護行政主管在環(huán)境影響評價的批復文件中有特別要求的,應當按照批復文件的要求進行驗收。如果出現(xiàn)滿足原標準,但不能滿足新標準新標準的情況,可以通過驗收,但應在建設中提出驗收后繼續(xù)改進的建議。,竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測布點原則及點位布設,污染源監(jiān)測點位的布設應符合有關監(jiān)測技術規(guī)范的規(guī)定,其基本原則是:應能反映污染物排放情況和污染治理設施對污染物的去除效率,且必須取得有代表性的監(jiān)測結果。,(1)廢氣監(jiān)測,①有組織排放監(jiān)測斷面布設于廢氣處理設施
6、各處理單元的進出口煙道、廢氣排放煙道。監(jiān)測點位按《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》(GB/T16157)要求布設。對功能相同多個小型環(huán)境保護設施效率測試和達標排放監(jiān)測,可以隨機抽取50%的裝置進行監(jiān)測。,(1)廢氣監(jiān)測,②無組織排放監(jiān)測點位:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和氟化物的監(jiān)控點設在無組織排放源的下風向2~50m范圍內的濃度最高點,相對應的參照點設在排放源上風向2~50m范圍內;其余污染物的監(jiān)控點設在單位周界外10
7、m范圍內濃度最高點。監(jiān)控點最多可設4個,參照點只設1個。工業(yè)爐窯、練焦爐、水泥廠等特殊行業(yè)的無組織排放監(jiān)控點執(zhí)行相應排放校準中的要求。,(2)廢水監(jiān)測,監(jiān)測點設在污水處理設施各單元的進、出口;第一類污染物的車間或車間處理設施的排放口;生產性污水、生活污水、清凈下水外排口;雨水排口。,(3)噪聲監(jiān)測,①廠界噪聲監(jiān)測點按照《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》(GB 12349)確定。根據(jù)工業(yè)企業(yè)聲源、周圍噪聲敏感建筑物的布局以及毗鄰工區(qū)域類
8、別,在工業(yè)企業(yè)法定邊界布設多個測點,包括距噪聲敏感建筑物較近以及受被測聲源影響較大的位置,測點一般設在工業(yè)企業(yè)單位法定廠界外1m,高度1.2m以上對應被測聲源,距任一反射面不小于1m位置,廠界如有圍墻,測點應高于圍墻。同時設點測背景噪聲,必要時設點測源強噪聲;工業(yè)企業(yè)在法定邊界外有聲源時,根據(jù)需要也應布設監(jiān)測點。對環(huán)境評價文件中確定的廠界周圍噪聲敏感區(qū)域內的醫(yī)院、療養(yǎng)院、學校、機關、科研單位、住宅等建筑物應分別設點監(jiān)測。,(3)噪聲監(jiān)
9、測,②高速公路交通噪聲監(jiān)測點位按照《高速公路交通噪聲監(jiān)測技術規(guī)定(試行)》,《聲屏障設計和測量規(guī)范》(HJ/T90)確定。在公路兩側距路肩小于或等于200m范圍內選取至少5個有代表性的噪聲敏感區(qū)域,分別布點進行監(jiān)測;在公路垂直方向距路肩30m、60m、90m、120m、180m設點進行噪聲衰減測量;聲屏障礙的降噪效果測量,執(zhí)行《聲屏障設計和測量規(guī)范》,并在聲屏障保護的敏感建筑物外1m處布設監(jiān)測點位;選擇車流量有代表性的路段,在距高速
10、公路路肩60m,高度大于1.2m范圍內布設24h連續(xù)測量點位。,(3)噪聲監(jiān)測,③機場周圍飛機噪聲監(jiān)測點位按照《機場周圍飛機噪聲測量方法》(GB9661-88)確定,在機場周圍受飛機通過影響的所有噪聲敏感點設點監(jiān)測,監(jiān)測點選在戶外開闊的地方,傳聲器高于1.2m,離開其他反射壁面1.0m以上。,(3)噪聲監(jiān)測4,④振動監(jiān)測監(jiān)測點位按照《城市區(qū)域環(huán)境振動測量方法》(GB10071)確定,測點置于建筑室外0.5m以內振動敏感處。必要時,測
11、點置于建筑室內地面中央。,竣工環(huán)境保護驗收調查重點,(1)驗收重點的確定依據(jù)(2)驗收重點,(1)驗收重點的確定依據(jù),①項目可研、批復以及設計文件確定的項目建設規(guī)模、內容、工藝方法及與建設項目有關的各項環(huán)境設施,包括監(jiān)測手段,各項生態(tài)保護設施。②環(huán)境影響評價文件及其批復規(guī)定應采取的各項環(huán)境保護措施,以及污染物排放、敏感區(qū)域保護、總量控制要求。③各級環(huán)境保護主管部門針對建設項目提出的具體環(huán)境保護要求文件。,(1)驗收重點的確定依據(jù)
12、,④國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定的敏感區(qū),如飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、重要濕地和天然漁場等。⑤國家相關的產業(yè)政策及清潔生產要求。,驗收重點,①核查驗收范圍。對照環(huán)境影響評價批復文件及設計文件檢查核實項目工程組成等情況與變更情況。核實環(huán)境保護設施建成及環(huán)保措施落實情況,確定環(huán)境保護驗收的主要對象。重點核查為滿足總量控制要求,區(qū)域內落后生產設備的淘汰、拆除、關停情況;落實“以新帶
13、老”,落后工藝改進及老污染的治理情況等。②確定驗收標準。污染物達標排放、環(huán)境質量達標和總量控制滿足要求是建設項目竣工環(huán)境保護驗收達標的主要依據(jù)。,驗收重點,③核查驗收工況。按項目產品及中間產品產量、原料、物料消耗情況,主體工程運行負荷情況等,核查建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測期間的工況條件。④核查驗收監(jiān)測(調查)結果。⑤核查驗收環(huán)境管理。⑥核查驗收現(xiàn)場。按照建設項目布局特點或工藝特點,安排現(xiàn)場檢查。核查建設項目環(huán)境管理檔案資料。,
14、驗收重點,⑦驗收結論。驗收結果符合環(huán)保要求的,通過驗收;主要監(jiān)測結果不符合要求或重大生態(tài)保護措施未落實的,提出整改意見。限期達到要求,另行監(jiān)測或檢查合格后給予通過。限期仍達不到要求的,則按法律程序由環(huán)保主管部門下達停產通知書。,驗收重點,對于污染影響型建設項目驗收監(jiān)測與調查的重點內容一般可概括為四個方面:工程建設情況、污染物排放及其污染防治設施的建設與運行情況、對環(huán)境特別是環(huán)境敏感目標的實際影響以及事故風險應急環(huán)境保護預案與措施。,案例
15、16 銅冶煉竣工環(huán)保驗收項目,【問題】1.簡述本項目竣工驗收的工況要求。2.列出本項目竣工驗收執(zhí)行的標準。3.簡述項目竣工驗收監(jiān)測與調查的主要內容。,4.酸性廢水中主要污染物是什么?該項目環(huán)保治理措施存在什么問題?,1.簡述本項目竣工驗收的工況要求。,為保證監(jiān)測結果能正確反映企業(yè)正常生產時污染物實際排放狀況,要求監(jiān)測期間企業(yè)的生產負荷達到75%以上、生產工況基本穩(wěn)定、各項污染治理設施運行正常。,2.列出本項目竣工驗收執(zhí)行的
16、標準。,該項目位于工業(yè)園區(qū),周邊沒有環(huán)境敏感點,因此環(huán)境質量監(jiān)測從簡,竣工驗收執(zhí)行的主要標準包括污染物排放標準和當?shù)丨h(huán)保主管部門下達的總量控制指標。(1)廢水污染物執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表1和表4中的一級標準;廢氣污染物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中的三級標準和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078-1996)中三級標準;廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB1234
17、8-90)Ⅲ類區(qū)標準。(2)總量控制指標:S02為200Ot,煙塵278t,砷1.7t。,3.簡述本項目竣工驗收監(jiān)測與調查的主要內容。,項目竣工驗收監(jiān)測的內容:①大氣污染源及環(huán)保設施:對于燥尾氣、陽極爐煙氣、硫酸尾氣(兩套)、環(huán)境集煙煙氣(通過環(huán)境集煙罩收集閃速爐等冶金爐煙氣等)高架排放源廢氣排放量、S02和煙塵濃度進行監(jiān)測,分析外排廢氣是否達標排放。根據(jù)全年工作日計算, S02和煙塵是否滿足總量要求。②廢水污染源及環(huán)保設施:對北廠區(qū)廢
18、水排放口、南廠區(qū)廢水排放口、廠區(qū)污水排放口的廢水量、水質進行監(jiān)測,分標外排水是否達標外排。根據(jù)全年工作日計算,判斷砷外排是否滿足總量要求。③污水處理設施處理效果監(jiān)測:對污水處理站進出口水量、水質進行監(jiān)測,測試污水處理設施的處理效率。④廠界噪聲監(jiān)測:分析廠界噪聲是否達標。項目竣工驗收調查內容:①工業(yè)固廢綜合利用和處置情況調查;②環(huán)境管理情況調查;③企業(yè)日常監(jiān)測手段、制度、人員配置調查;④環(huán)評、環(huán)評批復及初步設計的落實情況。,4.酸性廢
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