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1、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》講稿《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》講稿2018年12月29日,十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了關(guān)于修改農(nóng)村土地承包法的決定,標(biāo)志著我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度改革進(jìn)入新的歷史階段。新的農(nóng)村土地承包法已于今年1月1日起正式施行。這次修改農(nóng)村土地承包法,主要就是為了將農(nóng)村土地實行‘三權(quán)分置’的制度法制化,以更有效地保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和承包農(nóng)戶的合法權(quán)益,同時也更有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,新的《土地承包法》的頒布
2、施行,對今后農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民具有極其重大的影響。為了大家更好地了解本次修改農(nóng)村土地承包法的背景、意義和核心內(nèi)容,理解此次修法對推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革的重要作用以及新的《土地承包法》的具體內(nèi)容,下面,我與大家共同學(xué)習(xí)新的《土地承包法》,不妥之處,敬請大家批評指正。在學(xué)習(xí)前,我先簡要介紹一下農(nóng)村土地承包政策變遷。一、農(nóng)村土地承包政策變遷。農(nóng)村土地承包政策變遷經(jīng)歷了四個時期:政策不允許(1979年2月以前)1978年12月不允許例外(1
3、979年3月1980年2月)小范圍允許(1980年3月1981年11月)全面推廣(1982年1月至今)。1、政策不允許(1979年2月以前)1978年12月1979年3月,原國家農(nóng)委黨組在《關(guān)于農(nóng)村工作問題座談會紀(jì)要》中明確指出:“深山、偏僻地區(qū)的獨門獨戶,實行包產(chǎn)到戶,也應(yīng)當(dāng)許可。”3、小范圍允許(1980年3月1981年11月)1980年3月,原國家農(nóng)委在《全國農(nóng)村人民公社經(jīng)營管理會議紀(jì)要》中指出:“至于極少數(shù)集體經(jīng)營長期辦得很不好
4、,群眾生活很困難的,自發(fā)包產(chǎn)到戶的,應(yīng)當(dāng)熱情幫助搞好生產(chǎn),積極開導(dǎo)他們努力保持,并逐步增加統(tǒng)一經(jīng)營的因素,不要硬性扭轉(zhuǎn),與群眾對立……”1980年5月31日鄧小平在同中央負(fù)責(zé)工作人員談話時,肯定了安徽農(nóng)村改革,指出,農(nóng)村政策放寬以后,一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,效果很好,變化很快。總的說來,現(xiàn)在農(nóng)村工作中的主要問題還是思想不夠解放。所以,政策放寬以后,還有很多工作要做。1980年9月,中共中央在《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)
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