招投標情況備案及相關知識

1、1招投標情況備案及相關知識招投標程序監(jiān)督和有關問題結合招投標日常監(jiān)管工作，主要介紹以下幾方面問題：?一、公開招標發(fā)出招標公告或者邀請招標發(fā)出投標邀請書?二、資格預審?三、招標文件監(jiān)管內容?四、招標人組織投標人踏勘現場，組織投標答疑?五、設有標底或最高限價的，編、審標底或最高限價?六、投標人編制并提交投標文件?七、招標人組建評標委員會?八、招標人組織開標、評標?九、定標（招標人確定中標人）?十、招標人進行中標結果公示?十一、招投標情況備案

2、?十二、簽發(fā)招標投標情況確認書和中標通知書?十三、其他自《中華人民共和國招標投標法》（文件匯編六第1頁）2000年1月1日頒布實施以來，對規(guī)范招投標工作，特別是規(guī)范國有投資工程項目的招投標起到了重要作用。為進一步加強招投標工作，國家各部委、市政府、市建委制定了相關法規(guī)、規(guī)章。重慶市建設委員會《關于調整建管“一站式”辦事程序和手續(xù)的意見》（渝建發(fā)[2006]228號；文件匯編七第72頁第二條）規(guī)定，建設工程項目要進行招投標情況備案，備案后

3、監(jiān)督機構要簽發(fā)招投標情況確認書。根據現行法律、法規(guī)、規(guī)章、《重慶市房屋建筑和市政設施工程項目施工招標管理辦法》（渝建發(fā)[2005]142號；文件匯編六第200頁第十二條）規(guī)定，工程項目施工公開和邀請招標招標應在公開、公平、公正和誠實信用原則下按下列程序進行：（一）招標方式的備案；（二）招標組織形式備案；（三）發(fā)出招標公告或者發(fā)出投標邀請書；（四）實行資格預審的，資格預審文件備案；（五）實行資格預審的，通過資格預審選擇投標人；（六）編制招

4、標文件，招標文件提前5日交招投標監(jiān)督機構備案；（七）向投標人發(fā)出招標文件、施工圖紙和有關資料；（八）組織投標人踏勘現場，組織投標答疑；3?3、公告內容?招標公告應當載明下列內容：（1）招標人的名稱和地址；立項批復的招標人不只一個的，如果沒有書面委托，則招標人均應在招標公告上蓋章，包括后面要講的資格預審文件、招標文件、招標公告及確認書等。如果是BT項目，BT甲、乙雙方都應在招標人欄蓋章。代建制的政府投資項目，如果代建合同中沒有明確完全委托

5、的，也應有項目法人和代建單位蓋章。（2）招標工程項目概況，包括工程項目的性質、規(guī)模、工程地址、計劃開竣工時間、資金來源及落實情況等；?（3）標段劃分（文件匯編六：七部委令30號第100頁第二十七條）：施工招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標段。?實際工作中有的項目非常小，招標人把資質條件提很高來排斥潛在投標人；有時招標人把資質條件降低來

6、滿足特定投標人，特別是邀請招標。?招標人不得以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人。?（4）投標人應當具備的專業(yè)類別和資質等級條件（文件匯編六：渝建發(fā)[2005]142號文第200頁第二十條）；?①總承包資質12個，除機電設備安裝總承辦資質只有一級、二級、三級外；其他十一個總承辦資質有特級、一級、二級、三級。除個別特殊項目外，只要資質符合要求的均應可以報名。?②專業(yè)資質60個。除城市軌道交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質、特種專業(yè)工

7、程專業(yè)承包企業(yè)資質沒有分級外，其他專業(yè)都分別分為一級、二級、三級或者一級、二級。除個別特殊項目外，只要資質符合要求的均應可以報名。?③特殊要求：根據重慶市建設委員會《關于印發(fā)進一步規(guī)范重慶市高切坡、深開挖、高填方項目管理的若干規(guī)定的通知》（渝建發(fā)[2002]47號）文規(guī)定：?管理范圍：?高切坡：切坡最大深度，巖質邊坡≥15米，土質邊坡≥8米；?深開挖：基坑開挖深度≥12米；?高填方：填方最大高度≥8米。?資質要求，通過地質災害評估有危險