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文檔簡介
1、招投標(biāo)基本知識一、招投標(biāo)概念招投標(biāo),是招標(biāo)投標(biāo)的簡稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過程的兩個(gè)方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例,是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制的作用,有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中,招標(biāo)人通過事先公布的采購和要求,吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競爭,按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專家對眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審,從中擇優(yōu)選定項(xiàng)
2、目的中標(biāo)人的行為過程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。二、招投標(biāo)分類招投標(biāo)從廣義上可分為工程招投標(biāo),貨物招投標(biāo)和服務(wù)招投標(biāo)。工程招投標(biāo)主要指工程的新建、改造、擴(kuò)建、維修方面的施工行為或工程總承包。服務(wù)招投標(biāo)主要包括工程的規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,還包括其他項(xiàng)目的審計(jì)、造價(jià)、物業(yè)服務(wù)、保潔保安、物流運(yùn)輸?shù)?。貨物招投?biāo)包括設(shè)備招投標(biāo),物資招投標(biāo)和材料招投標(biāo)。三、招投標(biāo)形式三、招投標(biāo)形式有公開招投標(biāo)和邀請招投標(biāo)兩種形式。公開招投
3、標(biāo),又稱無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家,否則就失去了競爭意義。邀請招投標(biāo),又稱有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。實(shí)踐中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式,被稱為“議標(biāo)“,是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。通俗地講,就是“標(biāo)后壓價(jià)“,在開標(biāo)之后再要求投標(biāo)人降低。從易招標(biāo)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐來
4、看,標(biāo)后壓價(jià)屬于多輪博弈,投標(biāo)人在密封報(bào)價(jià)時(shí)通常會預(yù)留降低空間,因此如果招標(biāo)人如果對真實(shí)成本把握不夠精當(dāng),反倒容易產(chǎn)生不良后果價(jià)格虛高或者供應(yīng)商無利可圖從而偷工減料,以次充好。而且,依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,“議標(biāo)“是有違《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》的。四、招投標(biāo)原則四、招投標(biāo)原則《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則?!肮_原則,首先要求招標(biāo)信息公開。其次,公開原則還要求招標(biāo)投標(biāo)過程公開。公平原則
5、,要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會,使其享有同等的權(quán)利,履行同等的義務(wù)。公正原則,要求招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一個(gè)投標(biāo)人的優(yōu)員情況檢查投標(biāo)文件密封情況唱標(biāo)(對投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱價(jià)格交貨期投標(biāo)保證金等內(nèi)容唱標(biāo))完成開標(biāo)記錄并各方簽字開標(biāo)結(jié)束.9、評委會審查投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、詳細(xì)評審和澄清(如有必要),最終確定中標(biāo)人。10、招標(biāo)公司根據(jù)評委會意見出具評標(biāo)報(bào)告,招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人。11、招標(biāo)公司根
6、據(jù)評標(biāo)報(bào)告發(fā)出中標(biāo)、落標(biāo)通知書。12、中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)通知書,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。七、有關(guān)問題七、有關(guān)問題1、問:用戶的招標(biāo)書一般包括哪些內(nèi)容用戶的招標(biāo)書一般包括哪些內(nèi)容答:標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)競爭性招標(biāo)書的格式是參照世界銀行貸款項(xiàng)目的范本的中文版本,它的基本結(jié)構(gòu)是固定的:◆投標(biāo)須知◆投標(biāo)人資格◆招標(biāo)文件◆投標(biāo)文件◆評標(biāo)◆授予合同◆合同條款但在有些地方項(xiàng)目中,招標(biāo)書的內(nèi)容只包含這個(gè)范本中的部分內(nèi)容,但其中投標(biāo)須知、招投標(biāo)文件、合同條款是必
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