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文檔簡介
1、民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設評估指標體系解讀,1,一、基礎(chǔ)條件,2,1、法人資格,(2)法定代表人: 章程是如何規(guī)定的(員工大會、員工代表大會、理事會),書面的制定程序。簽到.議程.選票.匯總.決議.法定代表人登記的一整套材料。,3,(2)名稱: 看名稱規(guī)范、對外開放懸掛的牌匾.印章.名片.信封.公文.宣傳冊等是否與審批的執(zhí)照名稱一致。 (3)辦公條件: 看辦
2、公用房是自有,還是租賃的,手續(xù)是否齊全,人均面積是否達到;基本的辦公設備是否齊全。,4,2、章程,(1)制定程序: 書面的制定程序是否有?2/3以上理(董)事 參加,并形成決議;無記名滿分,舉手鼓掌得2分。(2)規(guī)范性情況: 章程文本制定(3)章程核準: 30日報登記管理機關(guān),核準表,核準章。,5,3、登記和備案,(1)變更登記: 成立時的一整套材料,
3、有一項變更就要有一項全套的變更登記材料。(2)備案: 負責人、辦事機構(gòu)、印章、銀行賬號等,6,4、年檢,查近三年來的年檢情況、年檢表、年檢合格核準章。,7,二、內(nèi)部治理,8,1、發(fā)展規(guī)劃,(1)中長期的發(fā)展規(guī)劃(要和你的工作計劃區(qū)別開來)。每年工作計劃和工作總結(jié) (2)重大事項報告制度 《上海市社會組織重大事項報告指引》,9,2、組織機構(gòu),10,,(1)員工大會或員工代表大會是
4、否有召集管理制度,是否按規(guī)定召開,履職情況,要有書面材料作證; (2)決策機構(gòu):董(理)事會:董(理)事會的產(chǎn)生是否符合章程的規(guī)定,書面材料作證;重大事項是否經(jīng)過無記名投票決定。 (3)監(jiān)督機構(gòu):是否有監(jiān)事會(職工代表),產(chǎn)生的程序;監(jiān)事會履職情況。,11,,(4)行政負責人: 按章程規(guī)定聘任或決策機構(gòu)公開招聘 勞動合同.社會保險 行政負責人專職情況
5、,12,(5)辦事機構(gòu):設置是否合理,是否按章程規(guī)定設置;每個部門的工作職責是否明確,書面材料作證;規(guī)章制度是否健全(有十項制度一定要有的,即:重大事項報告、服務承諾、信息披露、財務管理、檔案管理、證章管理、人事管理、薪酬管理、績效考核、業(yè)務培訓等)。 (6)黨組織:獨立黨組織得滿分,其他得一半分。黨組織活動情況。,13,3、人力資源,14,,(1)定崗聘員 A.專職人員比例:專職工作人員占全體工作人員總數(shù)50%
6、以上 B.與專職工作人員是否簽訂勞動合同(書 面材料作證) C.建立工作人員聘用和管理制度(書面材料作證),15,(2)考核任用培訓 A.有完善的獎懲制度并有效實施(書面材 料作證); B.對行政負責人考核(述職報告.考核情況); C.對員工定期開展業(yè)務培訓(書面材料作 證); D.參加社會組織管理知識培訓(獲得證書 作證)。,
7、16,(3)工資福利 A.建立合理的薪酬標準 B.為員工繳納國家規(guī)定的養(yǎng)老保險(四金、以書面為準); C.是否建立年金制度,以書面材料作證。,17,(4)工作人員學歷資質(zhì) A.工作人員學歷本科以上占30%以上(文 憑證書作證)
8、 B.工作人員初級以上占30%以上(職稱證 書作證),18,4、檔案證章管理,(1)檔案管理制度是否有,檔案材料是否齊全,是否有專人保管,責任人是誰?是否建立借用手續(xù),借用手續(xù)憑證; (2)印章管理制度是否有,檔案材料是否齊全,是否有專人保管,責任人是誰?是否建立借用手續(xù),借用手續(xù)憑證; (3)證書管理制度是否有,檔案
9、材料是否齊全,是否有專人保管,責任人是誰?是否建立借用手續(xù),借用手續(xù)憑證;,19,5、財務資產(chǎn),(1)活動資金(2)財務人員配備(3)會計核算(4)財務管理(5)資金運作(6)稅務及票據(jù)管理(7)財務公開和監(jiān)督,20,三、業(yè)務活動與誠信建設,21,1、業(yè)務活動,(1)業(yè)務執(zhí)行 A.有詳盡規(guī)范的項目檢查制度并能有效執(zhí) 行(書面作證材料) B.有詳盡的服務質(zhì)量、檢查和規(guī)范的績效評估制度(書面作證材料
10、),22,(2)業(yè)務效果 A.年度業(yè)務項目按計劃完成(書面作證材 料) B.超額完成年初計劃(書面作證材料),23,(3)業(yè)務效益與捐贈 A.年度收支比例增長率 B.參加政府或行業(yè)協(xié)會等組織的公益活動(書 面作證材料) C.公益活動支出占年度單位結(jié)余10%以上(財務 報表為準) D.接受捐贈、捐贈公益事業(yè)(書面
11、作證材料),24,(4)人才隊伍 專業(yè)人才隊伍建設. 專業(yè)人才發(fā)展的激勵機制 國際合作.,25,2、提供服務,(1)承諾服務 A.建立承諾服務制度(書面作證材料) B.承諾服務內(nèi)容(書面作證材料) C.承諾服務效果(書面作證材料),26,(2)服務政府 A.參與制定相關(guān)法律法規(guī)(書面作證材料) B.向政府提出政策建議(書面作證材料) C.接受政府委托項目和購買服務(書面作
12、 證材料),27,,(3)服務社會A、主動承擔社會責任并救助弱勢群體B、利用自身優(yōu)勢服務社區(qū)居民或社會公眾C、圍繞本市中心工作發(fā)揮作用情況(全部要求有書面材料作證),28,3、信息公開,(1)信息公開制度 A.建立完善的信息公開制度(書面作證材料) B.按信息公開指引的要求,信息公開執(zhí)行情況(書面作證材料),29,(2)公開內(nèi)容: 登記證書 稅務登記證書
13、 收費許可證 核準過的章程 接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況 年度工作報告 服務項目、服務方式、服務質(zhì)量、服務責任和收費標準,30,,(3)公開方式A、公開 內(nèi)容上墻B、網(wǎng)站或其他方式公開,31,四、社會評價,32,1、內(nèi)部評價,33,,(1)理事評價,每年要有聽取理事的意見 (書面作證材料)(2)工作人員評價,每年要有聽取工作人員
14、 的意見(書面作證材料):從對領(lǐng)導班 子的評價、單位工作環(huán)境和福利待遇的 評價、對單位發(fā)展理念的認同等聽取意 見。(3)監(jiān)事評價:每年要有聽取監(jiān)事的意見 (書面作證材料),重點對單位規(guī)范化 管理的評價,34,2、外部評價,(1)登記管理機關(guān)(以書面表彰、表揚證書為準)(2)行業(yè)主管或業(yè)務主管單位(以書面表彰、表揚證書為準)(
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