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文檔簡(jiǎn)介
1、第二講 中國(guó)的法律體系,1,3.1 法律體系的概念,所謂法律體系,是指一個(gè)國(guó)家的全部法律規(guī)范,根據(jù)不同法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象的不同,劃分為若干法律門(mén)類,并由這些法律門(mén)類及其所包括的不同法律規(guī)范形成相互有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體 。,,2,我國(guó)的法律體系(七個(gè)門(mén)類),1.憲法及憲法相關(guān)法 2.民法商法 3.行政法 4. 經(jīng)濟(jì)法
2、 5.社會(huì)法 6.刑法 7.訴訟與非訴訟程序法,,3,3.1 .1 憲法及憲法相關(guān)法,1、有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織、職權(quán)和基本工作制度的法律;2、有關(guān)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度的法律;3、有關(guān)保障公民基本政治權(quán)利的法律。,,4,3.1.2 民法商法,它是規(guī)范民事、商事活動(dòng)的法
3、律規(guī)范的總和,所調(diào)整的是自然人、法人和其他組織之間以平等地位而發(fā)生的各種法律關(guān)系,可以稱為橫向關(guān)系 。,,5,主要民法商法列舉,民法通則、物權(quán)法、合同法、侵權(quán)法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法……公司法、破產(chǎn)法、證券法、期貨法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、海商法 ……,,6,3.1.3 行 政 法,行政法調(diào)整的是行政機(jī)關(guān)與行政管理相對(duì)人之間因行政管理活動(dòng)而發(fā)生的法律關(guān)系,可以稱為縱向關(guān)系。,,7,主要行政法列舉,治安管理處罰
4、法行政許可法行政復(fù)議法行政處罰法行政訴訟法,,8,3.1.4 經(jīng) 濟(jì) 法,它是調(diào)整因國(guó)家從社會(huì)整體利益出發(fā)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行干預(yù)、管理、調(diào)控所產(chǎn)生的法律關(guān)系的法律規(guī)范的總和。,,9,主要經(jīng)濟(jì)法列舉,各種企業(yè)法、對(duì)外貿(mào)易法、銀行法、信貸法、金融法、物價(jià)管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法、會(huì)計(jì)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法……,,10,3.1.5 社 會(huì) 法,它是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、社會(huì)福利和特殊群體權(quán)益保障方面的法律關(guān)系的
5、總和。《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保障法》、《反家庭暴力法》等,,11,3.1.6 刑 法,它是規(guī)范犯罪、刑事責(zé)任和刑事處罰的法律規(guī)范的總和。 主要是1997年全國(guó)人大修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》。,,12,3.1.7 訴訟與非訴訟程序法,它是規(guī)范解決社會(huì)糾紛的訴訟活動(dòng)與非訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。 我國(guó)的訴訟制度分為:刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟。,,13,3.2 我國(guó)的立法體制,3.2.1 立法體制的概念
6、 3.2.2 我國(guó)立法體制的特 3.2.3 我國(guó)的立法體制,,14,3.2.1 立法體制的概念,即有關(guān)法的創(chuàng)制的權(quán)限劃分所形成的制度和結(jié)構(gòu)。 它既包括中央和地方關(guān)于法的創(chuàng)制的權(quán)限劃分制度和結(jié)構(gòu),也包括中央各國(guó)家機(jī)關(guān)之間及地方各國(guó)家機(jī)關(guān)之間關(guān)于法的創(chuàng)制權(quán)限的劃分制度和結(jié)構(gòu)。立法體制與國(guó)家性質(zhì)的關(guān)系,立法體制與國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的關(guān)系。,,15,3.2.2 我國(guó)的立法體制的特點(diǎn),“一元兩級(jí)多層次”,,16,
7、“一 元”,我國(guó)的立法體制是統(tǒng)一的、一體化的,全國(guó)范圍內(nèi)只存在一個(gè)統(tǒng)一的立法體系。,,17,“兩 級(jí)”,中央立法和地方立法兩個(gè)立法權(quán)等級(jí)。,,18,“多層次”,不論是中央級(jí)立法還是地方,都可以各自分成若干層次和類別。 制約關(guān)系:下位法服從上位法,,19,3.2.3 我國(guó)的立法體制,1、全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán) ;2、國(guó)務(wù)院的立法權(quán);3、省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)的立法權(quán);4、較大的市的人大及其常委會(huì)的立法
8、權(quán);5、自治區(qū)、自治州、自治縣的人大的立法權(quán);6、國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署及省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府的立法權(quán) ;,,20,全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),全國(guó)人大制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大制定的法律以外的其他法律 。,,21,國(guó)務(wù)院的立法權(quán),根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī)。,,22,省、自治區(qū)、直轄市的
9、 人大及其常委會(huì)的立法權(quán),根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī);,,23,較大的市的人大及其常委會(huì)的立法權(quán),根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法,法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。,,24,自治區(qū)、自治州、自治縣的人大的立法權(quán),依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例,對(duì)
10、法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定。自治區(qū)的自治條例和單行條例報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效, 自治州、自治縣的自治條例和單行條例報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。,,25,國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門(mén)的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。 省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章。,26,我國(guó)法律的層次,
11、憲法基本法律法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章(國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章),,,,,,,27,,,28,法山法海駕馭之道,憲法至高無(wú)上不同位級(jí)------上位法優(yōu)先于下位法相同位級(jí)------1、特別法優(yōu)先于普通法; 2、新法優(yōu)先于舊法(李慧娟案件之評(píng)析),29,4 中國(guó)的司法制度,審判制度檢察制度律師制度,,30,4.1 審判制度,就是法院制度,包括法院的設(shè)置
12、、法官、審判組織和活動(dòng)等方面的法律制度。,,31,,4.1.1、法院的設(shè)置4.1.2、法院的職權(quán) 4.1.3、審級(jí)制度 4.1.4、法官制度,,32,4.1.1 人民法院的設(shè)置,,最高人民法法院,地方各級(jí)人民法院,專門(mén)人民法院,高級(jí)人民法院,中級(jí)人民法院,基層人民法院,軍事法院,海事法院,鐵路運(yùn)輸法院,,,,,,,,,,,,,,,33,我國(guó)基層人民法院的設(shè)置,縣人民法院
13、自治縣人民法院 不設(shè)區(qū)的市人民法院 市轄區(qū)人民法院,,34,基層人民法院的職權(quán),審判刑事、民事和行政案件的第一審案件,但是法律另有規(guī)定的除外。處理不需要開(kāi)庭審判的民事糾紛和輕微的刑事案件。指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的工作。,,35,中級(jí)人民法院的設(shè)置,在設(shè)區(qū)的市設(shè)立的中級(jí)法院自治州設(shè)立的中級(jí)法院,,36,中級(jí)人民法院的職權(quán),審判法律規(guī)定由其審理的案件 監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)基層法院的審
14、判工作,,37,中級(jí)人民法院審判下列刑事案件:,危害國(guó)家安全案件;可能判處無(wú)期徒刑的普通刑事案件;可能判處死刑的普通刑事案件;外國(guó)人犯罪的刑事案件;我國(guó)公民侵犯外國(guó)人合法權(quán)益的刑事案件。,,,38,中級(jí)人民法院審判下列民事案件:,重大的涉外案件;在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件;上級(jí)人法院指令中級(jí)法院管轄的案件。,,,39,中級(jí)人民法院審判下列行政案件:,確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件;海關(guān)處理案件;對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)所作的具體行政行為提起訴
15、訟的案件;對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。,,,40,中級(jí)法院監(jiān)督 轄區(qū)內(nèi)基層法院的審判工作,對(duì)基層人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)提審或者指令基層人民法院再審。,,41,高級(jí)人民法院的設(shè)置,省高級(jí)人民法院;自治區(qū)高級(jí)人民法院;直轄市高級(jí)人民法院;,,42,高級(jí)人民法院的職權(quán),1、法定由其管轄的第一審重大或復(fù)雜的刑事案件、民事案件和行政案
16、件;2、依法核準(zhǔn)死刑緩期二年執(zhí)行的案件; 3、審理死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑的減刑案件和依法應(yīng)由高級(jí)人民法院審理的假釋案件。 4、受理不服全省各級(jí)人民法院、專門(mén)法院生效裁判的各類申訴和再審申請(qǐng),對(duì)其中確有錯(cuò)誤的,提起再審或指令下級(jí)人民法院再審?!?5、依法審判由省人民檢察院按照程序提出的抗訴案件。,,43,軍事法院的設(shè)置(三級(jí)),基層軍事法院;大軍區(qū)、軍兵種軍事法院;中國(guó)人民解放軍軍事法院;,,44,海事法院,海事法院是為
17、行使海事司法管轄權(quán)而設(shè)立的專門(mén)審判一審海事、海商案件的專門(mén)人民法院。,,45,海事法院的職權(quán),海事侵權(quán)糾紛案件 海商合同案件 海事執(zhí)行案件 海事請(qǐng)求保全案件,,46,鐵路運(yùn)輸法院,1、由鐵路公安機(jī)關(guān)偵破、鐵路檢察院起訴的發(fā)生在鐵路沿線的刑事犯罪案件;2、 經(jīng)濟(jì)糾紛案件 ;,,47,最高人民法院,1、審判法律規(guī)定由它管轄在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的第一審民事、刑事和行政案件;2、審理高級(jí)人民法院、專門(mén)人民法院的上訴案件和抗訴案件;
18、3、審理最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件;4、核準(zhǔn)判處死刑的案件 ;5、進(jìn)行司法解釋;6、監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門(mén)人民法院的工作;,,48,4. 2 我國(guó)的審級(jí)制度:,“四級(jí)兩審終審制”,,49,4. 3 我國(guó)的法官制度:,法官的任職資格法官的級(jí)別,,50,法官的任職資格:,·中國(guó)國(guó)籍;·年滿23歲;·擁護(hù)憲法;·良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;·身體
19、健康;·專業(yè)條件(見(jiàn)下頁(yè)):,,51,法官的任職資格:,· 高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識(shí),從事法律工作滿二年,其中擔(dān)任高級(jí)法院、最高法院法官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年;獲法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識(shí),從事法律工作滿一年,其中擔(dān)任高級(jí)法院、最高法院法官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年;,,52,法官的任職資格:,初任法官采用嚴(yán)格考核的辦法,按
20、照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),從通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試取得資格,并且具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。,,53,法官的級(jí)別(四等十二級(jí)):,首席大法官—1人大法官(二級(jí))—40人高級(jí)法官(四級(jí))—3萬(wàn)余人法官(五級(jí))—18萬(wàn)余人,,54,法官等級(jí)確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn):,1、所任職務(wù)2、德才表現(xiàn)3、業(yè)務(wù)水平 4、審判工作實(shí)績(jī)5、工作年限,,55,4.2 司法制度之檢察制度,4.2.1、檢察院的設(shè)置4.2.2、檢察院的職權(quán)4.2.3、檢察官制
21、度,,56,4.2.1、檢察院的設(shè)置,最高人民檢察院 地方各級(jí)人民檢察院 專門(mén)檢察院,,57,地方各級(jí)人民檢察院,省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院; 自治州和省轄市人民檢察院; 縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院;,,58,專門(mén)人民檢察院,軍事檢察院 鐵路運(yùn)輸檢察院,,59,4.2.2、檢察院的職權(quán):,· 對(duì)于叛國(guó)案、分裂國(guó)家案以及嚴(yán)重破壞國(guó)家的政策、法律、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件,行使檢察權(quán)。· 對(duì)于
22、直接受理的國(guó)家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件,進(jìn)行偵查。,,60,檢察院的職權(quán):,· 對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查,決定是否逮捕,起訴或者不起訴。并對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。 ·對(duì)于刑事案件提起公訴,支持公訴;對(duì)于法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。,,61,檢察院的職權(quán):,·對(duì)于監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。
23、3;對(duì)于法院的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督,對(duì)法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,依法提出抗訴。,,62,4.2.3、檢察院官制度:,檢察官的任職資格檢察官的級(jí)別,,63,檢察官的任職資格,1、中國(guó)國(guó)籍;2、年滿23歲;3、擁護(hù)憲法;4、良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;5、身體健康;6、專業(yè)條件(下頁(yè)):,,64,檢察官的任職資格,6、專業(yè)條件: 高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)
24、知識(shí),從事法律工作滿二年,其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年;獲法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識(shí),從事法律工作滿一年,其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院,檢察官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年;,,65,檢察官的級(jí)別(四等十二級(jí)):,首席大檢察官(1級(jí))大檢察官(2級(jí))高級(jí)檢察官(4級(jí))檢察官(5級(jí)),,66,4.3 司法制度之律師
25、,律師的性質(zhì)、任務(wù)律師執(zhí)業(yè)條件,,67,4.3.1、律師的性質(zhì)、任務(wù),性質(zhì):律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū),為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。 任務(wù):維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護(hù)法律的正確實(shí)施。,,68,4.3.2、律師執(zhí)業(yè)條件,律師資格與律師執(zhí)業(yè)相分離 律師執(zhí)業(yè),必須取得律師資格和執(zhí)業(yè)證書(shū)。,,69,四、中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步走向法治,改變了無(wú)法可依的現(xiàn)象30年三次轉(zhuǎn)型(1978-2008):第一次“人治”向“法制
26、”:1978-1994,非正式制度治理階段第二次“法制”到“法治”:1994-2003,用政策和文件來(lái)治國(guó),Rule by law第三個(gè)階段,2003年起,開(kāi)始步入Rule of law,70,有法并不能證明中國(guó)就是一個(gè)法治國(guó)家,法≠制定法 將法等同于立法,將法治建設(shè)等同于造法運(yùn)動(dòng),進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式的法治,不能真正推進(jìn)法治。立法數(shù)量只不過(guò)表明領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)!,71,法≠秩序 貨幣本身不具有價(jià)值,只是價(jià)值的符號(hào);制定法也不構(gòu)成原
27、本意義上的“法”,不能自然而然地成為社會(huì)生活的規(guī)則,它只是法的符號(hào)。 制定法中心主義:急于求成;過(guò)分相信法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的改造力、塑造力,形成了尷尬的無(wú)秩序的法律:法律多了,秩序少了?!,72,內(nèi)生規(guī)范潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲 內(nèi)生于社會(huì)生活的普遍規(guī)則,往往來(lái)自個(gè)人之間的合作、互利,更具有帕累托改進(jìn),而非純粹的再分配性質(zhì)。 這種法基于經(jīng)驗(yàn),能夠得到更大程度的自覺(jué)認(rèn)同,較少需要國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行。比較而言,立法與制定法往往用于實(shí)現(xiàn)某
28、個(gè)目標(biāo),創(chuàng)制某種可欲的秩序,往往可能與社會(huì)內(nèi)生的秩序相對(duì)立。 我們往往覺(jué)察不到內(nèi)生規(guī)范的作用,就像魚(yú)感覺(jué)不到水一樣! 立法不能徹底廢除任何一種流行于社會(huì)中的習(xí)慣性秩序,73,企業(yè)法寶(賬號(hào):qiyefabao)符號(hào):二維碼:企業(yè)成長(zhǎng)的良師,發(fā)展的益友, 學(xué)習(xí)更多關(guān)于企業(yè)法務(wù)的知識(shí)。,74,婚姻與法(賬號(hào):hunyinyufa)符號(hào):二維碼由暨南大學(xué)家事法
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