云南省區(qū)域教育資源公平性評估及發(fā)展對策研究

1、云南省區(qū)域教育資源公平性評估及發(fā)展對策研究云南省區(qū)域教育資源公平性評估及發(fā)展對策研究G40054文獻標識碼：A《云南省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確指出完善教育扶貧工作機制，加大教育扶貧工程實施力度。按照“省負總責、縣抓落實、扶持到校、資助到生”的教育扶貧工作要求，把教育扶貧納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。進一步壓實縣、鄉(xiāng)、村、戶教育扶貧主體責任。全面實施教育結對幫扶全覆蓋行動計劃，完善滬滇教育合作協(xié)調機制。在各類重大教育工程和項目上

2、對邊境、民族和貧困地區(qū)給予傾斜支持。認真落實教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃和加強教育精準扶貧行動計劃，抓好“教育脫貧一批”，早日實現(xiàn)教育公平。教育資源配置公平是教育公平的關鍵，精準評估區(qū)域教育資源配置公平性有助于教育公平早日實現(xiàn)。近年來，國內外學者對教育資源公平的研究日益關注。國外學者Mulligan[1]研究表明教育所積累的人力資本對美國各州的產(chǎn)出有明顯的正向影響，但產(chǎn)出的溢出影響會受到州內人力資本存量、跨州勞動力遷徙與科技外溢效果的影響

3、。人口遷徙的交流將導致教育資源的重新整合以及結構調整，其有利于教育資源配置。Krueger[2]、Hanushek[34]及Gibbons[5]提出為達到如學生人均支出和教師薪資增加，班級規(guī)模減少的教育成果，需要政府部門增加對教育資源的組織、管理和有效利用，而這樣卻是與政府利益充滿矛盾的。Bishop[6]、Fuchs、Woessmann[7]、VandeWerfhst[8]以及HanushekLink[9]研究發(fā)現(xiàn)如果沒有一致的數(shù)據(jù)來

4、證明提高資源水本文的研究對象為云南省，分別以16個州市作為研究單元，對云南省教育資源公平性格局進行解析。研究數(shù)據(jù)主要包括人力、物力、財力等三方面教育資源數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來源于云南省及各州市的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2015）》《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒（2015）》及《云南省統(tǒng)計年鑒（2015）》。1.2教育資源公平的測度方法1.3教育資源公平的測度指標體系通過教育公平與教育資源配置的關聯(lián)特性分析，基于教育公平、教育資源、教育資源配置等

5、的理論分析，從人力資源、物力資源、財力資源三個角度進行深入探索，構建教育資源公平測度指標體系，見表1。1.4基于熵值法的教育資源公平測度模型構建熵值法是指用來判斷某個指標離散程度的數(shù)學方法。其離散程度越大，則該指標對綜合評價的影響越大。本文利用熵值法對教育資源公平測度指標體系中各個指標的離散程度進行判斷。構建教育資源公平的測度模型如下：2云南省教育資源公平測度2.1云南省教育人力資源的空間特征整體來看，云南省教育人力資源在空間上整體呈現(xiàn)