農(nóng)民工-權益-報告

1、農(nóng)民工農(nóng)民工|權益權益|報告報告農(nóng)民工，是我國社會由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、信息社會轉(zhuǎn)型過程中形成的一個特殊勞工群體，是中國二元經(jīng)濟結構和戶籍制度下的畸形產(chǎn)物。本文采用與農(nóng)民工座談、到有關職能部門咨詢、查閱有關資料等調(diào)查方法，從二元經(jīng)濟結構下農(nóng)民工權益的界定、受侵犯的具體表現(xiàn)和當前所采取的措施及效果等方面，對彝良縣鐘鳴鄉(xiāng)鐘鳴村烏丫社進城農(nóng)民工權益受侵犯的情況進行了調(diào)查。調(diào)查顯示，外出就業(yè)對農(nóng)民的生存發(fā)展，起著不容忽視的作用，對近13

2、的農(nóng)戶家計則起決定性作用。但農(nóng)民工合法權益受侵犯的問題大量存在，非常突出。一、基本情況彝良縣地處滇、川、黔三省結合部的烏蒙山區(qū)，位于昭通市中部，是一個國家重點扶持的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困縣。2003年底，全縣總人口52.4萬人，農(nóng)業(yè)人口49.6萬人，占總人口的95%，農(nóng)民人均純收入1000元，其中務工收入占農(nóng)民人均純收入的31%。鐘鳴鄉(xiāng)鐘鳴村烏丫社位于彝良縣西南部，海拔1600米，耕地面積328畝，人均耕地1.2畝，常年以種植玉米、馬鈴薯為主

3、，沒有特色支柱產(chǎn)業(yè)，附近沒有任何廠礦企業(yè)。2003年底，全社有總人口54戶、328人，外出務工人員93人，占總人口的34%，務工收入占全年人均純收入865元的42%。舉家外出務工的有3戶，外出務工人員中，初就把矛頭指向農(nóng)民工，強制審查，收容遣送。農(nóng)民工石華說，外出務工一般都需要身份證、外出務工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證，已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉(xiāng)和打工地兩頭辦證花的“冤枉錢”就達200元

4、左右。若被當?shù)嘏沙鏊槌觥拔遄C”不全，則會被送到收容遣送站。2、就業(yè)限制。農(nóng)民工李貴發(fā)、林從銀等反映，大多數(shù)城市將農(nóng)民工排斥出城市明文禁止的一些崗位，絕大多數(shù)農(nóng)民工只能在非正式市場尋找就業(yè)機會，從事城市人不愿干的“臟、累、粗”工作。許多城市還從保護本地人就業(yè)的角度出臺了禁止和限制外來人口就業(yè)的政策。如廣東省對農(nóng)民工嚴格實行“六不準”，即在春節(jié)后一個月內(nèi)，省內(nèi)的所有用人單位一律不準招收外省民工；回鄉(xiāng)過節(jié)的民工返崗時，一律不準帶新民工入粵就

5、業(yè)；職業(yè)介紹和人才交流機構一律不準開展介紹外省民工的介紹活動；不準舉辦勞務和人才交流集市；外省駐粵勞務辦事機構一律不準向廣東組織勞務輸出；任何組織和個人，特別是新聞單位一律不準刊登和發(fā)布招用外省勞動力的廣告或信息。3、就學歧視。一些地方對解決農(nóng)民工子女接受義務教育政策的執(zhí)行大打折扣，甚至違背政策。一是公辦中小學校向農(nóng)民工子女額外亂收費的現(xiàn)象，并未停止。農(nóng)民工嚴玉坤反映，其在外務工期間，子女上學交借讀費小學每學期少的200元，多的400至