規(guī)劃審批流程

1、規(guī)劃管理業(yè)務(wù)流程,2010年9月,規(guī)劃管理流程簡(jiǎn)介：,國(guó)土部門(mén)申請(qǐng),規(guī)劃條件、紅線圖,申請(qǐng)選址意見(jiàn),申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、 總平面圖報(bào)批,申請(qǐng)施工圖審查,申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可,申請(qǐng)驗(yàn)線（初驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)）,申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí),規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)流程各許可事項(xiàng)申請(qǐng)所需的明細(xì)材料,規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)總流程,1、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)（書(shū)）2、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件3、申請(qǐng)審批建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案4、申

2、請(qǐng)審批建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃5、申請(qǐng)核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖6、申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證7、申請(qǐng)審批建設(shè)項(xiàng)目施工圖8、申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證9、申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收許可10、申請(qǐng)變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證11、申請(qǐng)變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證,一、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)（書(shū)）,劃撥用地1、建設(shè)單位申請(qǐng)；2、意向選址位置的現(xiàn)勢(shì)性地形圖（1/500或1/1000）；3、建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及批準(zhǔn)文件：用地內(nèi)有地下管線的需提供

3、地下管 線圖（1/500～1/2000）及電子光盤(pán)（CAD格式）；4、工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)附環(huán)境評(píng)估報(bào)告和環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)； 5、道路管線工程應(yīng)附走向位置圖（1/500～1/2000）及電子光盤(pán)； 出讓用地1、建設(shè)單位申請(qǐng)；2、經(jīng)招拍掛出讓的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目需提供國(guó)有用地使用權(quán)出讓合同。,二、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,一、已取得土地使用權(quán)證的（土地使用者）1、建設(shè)單位申請(qǐng)；2、土地權(quán)屬證明及宗地圖；用地內(nèi)有地下管線的需提供

4、地下管線圖（1/500～1/2000）及電子光盤(pán)（CAD格式）；3、用地紅線圖或1/500現(xiàn)勢(shì)性地形圖2份及電子光盤(pán)（CAD格式）等。 二、國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)供招拍掛使用的1、建設(shè)單位申請(qǐng)；2、老城區(qū)的土地所有人相關(guān)地籍資料（土地證的附圖）； 3、涉及農(nóng)用地的已轉(zhuǎn)成建設(shè)用地范圍圖（周邊用地屬性）；,三、申請(qǐng)審批建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,1、建設(shè)單位申請(qǐng)； 2、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及用地紅線圖；3、用地批準(zhǔn)

5、文件及用地界址圖等；4、發(fā)改委批復(fù)； 5、建筑設(shè)計(jì)方案文件每套6份和電子光盤(pán)（CAD格式）;6、連云港市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查申請(qǐng)表（由建設(shè)單 位、設(shè)計(jì)單位共同填寫(xiě)）。,四、申請(qǐng)核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖,1、建設(shè)單位申請(qǐng)；2、已完成審批的方案批文；3、設(shè)計(jì)條件及紅線圖；4、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖10份及CAD格式電子光盤(pán)（檔案中存2份，法規(guī)處管理1份）。,五、申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,劃撥用地1、建設(shè)單位申

6、請(qǐng)；2、選址意見(jiàn)書(shū)；3、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；4、經(jīng)審定的項(xiàng)目總平面圖；5、設(shè)計(jì)條件及紅線圖。 出讓用地1、建設(shè)單位申請(qǐng)；2、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；3、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；4、設(shè)計(jì)條件及紅線圖。,六、申請(qǐng)審批建設(shè)項(xiàng)目施工圖,1、建設(shè)單位申請(qǐng)； 2、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖及批件；3、建筑單體施工圖3套（A3格式文本及標(biāo)注材質(zhì)的主立 面彩圖2套）及電子光盤(pán)；4、連云

7、港市建設(shè)工程施工圖申報(bào)（規(guī)劃報(bào)建）建筑面 積明細(xì)表；5、屬改造、加層擴(kuò)建原有房屋工程應(yīng)附房屋質(zhì)量評(píng)定 部門(mén)意見(jiàn)及產(chǎn)權(quán)證明。,七、申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,1、建設(shè)單位申請(qǐng)；2、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、劃撥土地的應(yīng)提供土地 批準(zhǔn)文件；出讓土地的應(yīng)提供《國(guó)有土地使用證》 （復(fù)印件）；3、用地紅線圖或1/500現(xiàn)勢(shì)性地形圖1份及電子文件 （CAD格式）；4、規(guī)劃局核準(zhǔn)的總平面

8、圖和施工圖1套（復(fù)印件）；5、發(fā)改委批文；6、屬于原有建筑物改建、擴(kuò)建、加層的應(yīng)提供房屋產(chǎn) 權(quán)證明。,八、申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收許可,1、建設(shè)單位申請(qǐng)； 2、規(guī)劃條件及紅線圖（復(fù)印件1份）；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使 用權(quán)證、方案批復(fù)（復(fù)印件1份）；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件、核準(zhǔn)的總平面圖、單體施工圖及變更 圖件，所有附圖必須蓋有核準(zhǔn)圖樣印簽；4、建設(shè)項(xiàng)目的竣工測(cè)量報(bào)告、光盤(pán)及測(cè)繪單位相

9、應(yīng)資質(zhì)（圖紙要求 為CAD格式、JPG格式兩種）；5、市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)工程驗(yàn)紅證明文件（圖紙要求為CAD格式、 JPG格式兩種）；6、涉及容積率調(diào)整或變更用地性質(zhì)的項(xiàng)目，應(yīng)持有已到國(guó)土部門(mén)完 善的土地相關(guān)手續(xù)材料;7、社區(qū)及其他用房已移交證明文件；8、原有建筑、施工用房、臨時(shí)建筑以及違法建設(shè)拆除或相關(guān)部門(mén)的 處理情況說(shuō)明；9、其他相關(guān)文件。,九、申請(qǐng)變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證,1、

10、建設(shè)單位申請(qǐng)；2、原批準(zhǔn)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及其附圖原件；3、變更的內(nèi)容、理由和依據(jù)；4、變更后國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；5、變更后的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件（發(fā)改委）；6、法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)的審查意見(jiàn)和 相關(guān)資料圖文等。,十、申請(qǐng)變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證,1、建設(shè)單位申請(qǐng)； 2、原批準(zhǔn)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其原批準(zhǔn)的建筑 施工圖；3、變更的內(nèi)容、理由和依據(jù)；4、變更后的規(guī)

11、劃設(shè)計(jì)方案及電子文件（JPG格式）、施 工圖3套（A3格式文本及標(biāo)注材質(zhì)的主立面彩圖）及 電子文件（CAD格式）；5、法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)的審查意見(jiàn)和相關(guān) 資料及圖文等。,市規(guī)劃局行政管理內(nèi)部程序,一、受理 審批窗口就到報(bào)件申請(qǐng)后，經(jīng)辦人員根據(jù)法定受理?xiàng)l件進(jìn)行審查，符合法定受理?xiàng)l件的，予以受理，并向申請(qǐng)人出具“受理通知書(shū)”。不符合法定受理?xiàng)l件的，向申請(qǐng)人出具“申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū) ”或

12、“不予受理通知書(shū)”。 經(jīng)受理的申請(qǐng)材料，由審批窗口轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)處室初審人員簽收。（工作日為一天）。,二、業(yè)務(wù)人員初審 業(yè)務(wù)處室初審人員在接到審批窗口轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)材料后，通過(guò)踏勘現(xiàn)場(chǎng)、查閱檔案、審閱材料等形式對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)依法進(jìn)行初審，并形成初審意見(jiàn)報(bào)處室負(fù)責(zé)人審查。,三、處長(zhǎng)審查 處室負(fù)責(zé)人在了解初審意見(jiàn)后，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有關(guān)問(wèn)題通過(guò)踏勘現(xiàn)場(chǎng)、查閱檔案、審閱材料等形式進(jìn)行復(fù)查，并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后擬交辦公會(huì)討論

13、。,四、業(yè)務(wù)辦公會(huì)討論 所有項(xiàng)目并提出上報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論，同意的，完善上報(bào)市政府的市長(zhǎng)會(huì)議討論的相關(guān)手續(xù)；不同意的，給予不予許可通知書(shū)。業(yè)務(wù)辦公會(huì)每周召開(kāi)一次，一般為星期二。,五、市長(zhǎng)辦公會(huì)討論 對(duì)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意的項(xiàng)目，由相關(guān)處室填相關(guān)的審批表格，完善分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)簽字手續(xù)后，上報(bào)政府，召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)之前，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和局領(lǐng)導(dǎo)陪分管市長(zhǎng)查看建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。市長(zhǎng)辦公會(huì)一般情況下，每半個(gè)月一次，由建設(shè)口等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)

14、導(dǎo)參加。,六、簽發(fā)、制作文書(shū) 市長(zhǎng)辦公會(huì)不同意的項(xiàng)目，不予行政許可（審批、確認(rèn)）的，由經(jīng)辦處室起草不予行政許可（審批、確認(rèn)）通知書(shū)，通知書(shū)由經(jīng)辦人起草，處室負(fù)責(zé)人審查，分管領(lǐng)導(dǎo)簽審，局長(zhǎng)簽發(fā)后轉(zhuǎn)審批窗口送達(dá)申請(qǐng)人。 同意予以行政許可（審批、確認(rèn)）的，由經(jīng)辦處室制證，證書(shū)由經(jīng)辦人起草，處室負(fù)責(zé)人審查，分管領(lǐng)導(dǎo)簽審，局長(zhǎng)簽發(fā)。,七、發(fā)證、歸檔 審批窗口在接到業(yè)務(wù)處室的辦理結(jié)果后，通知申請(qǐng)人前來(lái)領(lǐng)取。業(yè)務(wù)處室經(jīng)辦人整理