三策劃三延伸深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

1、自1996年正式開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以來(lái)，青島市審計(jì)機(jī)關(guān)在黨委、政府和E級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針，不斷探索和深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1：作，實(shí)現(xiàn)了由分散向集中、由局部向整體、由查錯(cuò)糾弊向預(yù)算管理和效益審計(jì)的根本性轉(zhuǎn)變，審計(jì)領(lǐng)域逐步拓寬，審計(jì)質(zhì)量逐年提高，審計(jì)公開(kāi)力度和社會(huì)影響日益擴(kuò)人。年米，全市共審計(jì)單位1591個(gè)，查出違規(guī)金額118億元，增加財(cái)政收入773億元，向紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門(mén)移交案件線(xiàn)索59起，促進(jìn)政府及有關(guān)

2、部門(mén)制定和完善規(guī)章制度136件。在日前召開(kāi)的全省財(cái)政行審計(jì)工作自有效開(kāi)展。審計(jì)上作研討會(huì)上，青島市審計(jì)局作策劃好對(duì)外協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，保障r發(fā)言，受到山東省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)和與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)順利開(kāi)展。審計(jì)前，把會(huì)者的‘致好評(píng)。審計(jì)工作方案報(bào)送人大常委會(huì)征求意以審前決策為先導(dǎo)做好“三個(gè)見(jiàn)，審中和審后就有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)做好策劃”不斷提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)決策匯報(bào)和溝通協(xié)調(diào)，取得指導(dǎo)，切實(shí)保水平證了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的順利開(kāi)展和“兩把審前決策作為提升審計(jì)工作水個(gè)報(bào)告”的

3、質(zhì)量。在審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方乎的蠹要環(huán)帶來(lái)抓，從審汁的內(nèi)容、面，對(duì)公開(kāi)的范圍、方式和方法步驟重點(diǎn)到審計(jì)的思路、目標(biāo)，從審計(jì)的都提前謀劃，公開(kāi)披露的審計(jì)結(jié)果先過(guò)程控制到審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)宣傳，從行在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行預(yù)公布，在征審計(jì)的內(nèi)部分工到對(duì)外的溝通協(xié)調(diào)，求被審計(jì)單位意見(jiàn)、取得市政府同意都注意事先搞好調(diào)查和策劃。后，向人大常委會(huì)作工作報(bào)告，并通蓑劃好審計(jì)重點(diǎn)和工作思路，使過(guò)新聞媒體全面公布。審計(jì)工作有的放矢。每年年初財(cái)政預(yù)以促進(jìn)增收節(jié)支為重點(diǎn)。搞

4、好算批復(fù)后及時(shí)取得相關(guān)資料，年中注“三個(gè)延伸”逐步拓寬預(yù)算執(zhí)行審計(jì)意跟蹤了解預(yù)算追加和調(diào)整情況，第領(lǐng)域四季度著手搜集分析預(yù)算執(zhí)行相關(guān)資圍繞增收節(jié)支，把預(yù)算收入的真料。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)算資金分配實(shí)性支出的合法性和部門(mén)預(yù)算編制的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，結(jié)合歷年審計(jì)執(zhí)行的合理性作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基發(fā)現(xiàn)的苗頭性和普遍性問(wèn)題，綜合分礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整，突出對(duì)重點(diǎn)析研究，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，作為制部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。定下年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃的依據(jù)。

5、在財(cái)政收八方面，結(jié)合地方財(cái)政策劃好內(nèi)邵組織運(yùn)作體系，使預(yù)運(yùn)行特點(diǎn)，加強(qiáng)真實(shí)性審計(jì)，重點(diǎn)揭算執(zhí)行審計(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在審計(jì)組織露財(cái)政收入“水分”過(guò)大及行政事業(yè)上，打破內(nèi)部分_[界限，統(tǒng)一調(diào)配力性收費(fèi)和基金中的跑胃滴漏等問(wèn)題。量，建立起統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一_[作多年來(lái)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隨意減免緩行政方案、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)性收費(fèi)，延征房屋按揭貸款應(yīng)征統(tǒng)‘處理處罰，分工明確，協(xié)調(diào)一致契稅、部分行政性收費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)收的運(yùn)行管理模式，切實(shí)保i正了

6、預(yù)算執(zhí)益應(yīng)納未納入預(yù)算管理、有關(guān)代征單。辭恭位延壓滯留財(cái)政收入等問(wèn)題，注意從宏觀角度揭示問(wèn)題產(chǎn)生的原因及危害，提出改進(jìn)建議，受到市人大和市政府的高度重視。如對(duì)部分區(qū)市違規(guī)拉引稅款等問(wèn)題，市政府迅速在郊區(qū)五市展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)督查整治，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收支監(jiān)督管理的意見(jiàn)，規(guī)范了財(cái)稅秩序。在財(cái)政支出方面，通過(guò)搞好4三個(gè)延伸”，拓寬審計(jì)領(lǐng)域，逐步解決財(cái)政支出管理和效益問(wèn)題。一是在加大一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)力度的同時(shí)，先后對(duì)150多個(gè)二、三級(jí)預(yù)算單位

7、進(jìn)行了延伸審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了部門(mén)預(yù)算支出管理；二是改變前幾年主要審計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況的方式，逐步把預(yù)算外資金管理、預(yù)算的編制和審批等納入審計(jì)監(jiān)督視野，檢查評(píng)價(jià)預(yù)算管理的合規(guī)、合法性，逐步強(qiáng)化預(yù)算支出管理的源頭控制；三是在審計(jì)“大資金”部門(mén)的同時(shí)，變單純按資金量大小確定審詩(shī)重點(diǎn)的方式，突出加強(qiáng)對(duì)擁有資金分配權(quán)和行政審批權(quán)等事權(quán)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，提升了審計(jì)監(jiān)督效果。(作者單位：山東省青島市審計(jì)局)20。5年第24期J51萬(wàn)方數(shù)據(jù)內(nèi)1

8、996年止式開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以來(lái)，青島市審計(jì)機(jī)關(guān)在黨委.政府和七級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)“的方針.不斷探索和深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)丁作，實(shí)現(xiàn)丁由分散向集中.由局部lJ整體、由查錯(cuò)糾弊向預(yù)算管理和放且在審計(jì)的根本性轉(zhuǎn)變，審計(jì)領(lǐng)域逐步拓寬，市i十質(zhì)量逐年提高，審計(jì)公開(kāi)力度和社會(huì)影響日益擴(kuò)大?？昝?，全市共審計(jì)單位J591個(gè).盒出渣規(guī)金額118億元.增加財(cái)政收入7.73億元，向紀(jì)檢監(jiān)察和百l怯部門(mén)移交案件線(xiàn)索59起，促進(jìn)政附

9、及布關(guān)iIf門(mén)市1)定租完善規(guī)草制度136件。在日前召開(kāi)的全省財(cái)政審計(jì)」二作研i才會(huì)上，青島市審計(jì)局作f發(fā)言，受到山東省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)者的致好坪。以審前決策為先導(dǎo)，做好..三個(gè)策劃不斷提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)決策水平把市前決策作為提升審1I工作水字的重要壞li來(lái)抓.從市i)的內(nèi)容、重點(diǎn)劍審計(jì)的思路、目標(biāo)，從審計(jì)的過(guò)程控制l到審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)宣傳，從審計(jì)的內(nèi)部分工到對(duì)外的構(gòu)通協(xié)調(diào)，都注意事先搞仔調(diào)查和策劃。革劃好審計(jì)重盔和工作總路，使審計(jì)工作有的

10、放矢?RjI，J~年初財(cái)政瑣算批復(fù)后反肘取得相關(guān)資料，年中注意跟蹤丁解預(yù)算追加和調(diào)整情況，第四季度著手搜集分析預(yù)算執(zhí)行相關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)算資金分配的右向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，結(jié)合歷年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性和普遍性問(wèn)題，綜合分析研究，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，作為制定下年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃的依據(jù).革戈，)好內(nèi)部組織運(yùn)作體品，使預(yù)耳執(zhí)行審計(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào).在審計(jì)組織上，打破內(nèi)部分五界限.統(tǒng)一調(diào)配力量，越立起統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo).統(tǒng)一正作方案、統(tǒng)時(shí)l同進(jìn)度.統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)

11、處理處罰，分工明確，協(xié)調(diào)一致的運(yùn)行管理模式，切實(shí)保證了頂算執(zhí)行審計(jì)工作的有效開(kāi)展。革劃好對(duì)外協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，保障預(yù)耳執(zhí)行審計(jì)順利開(kāi)展.審計(jì)前，把審計(jì)工作方案報(bào)送人大常委會(huì)征求意見(jiàn)，，營(yíng)中和審后就有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)做好匯報(bào)和溝通協(xié)調(diào)，取得指導(dǎo)，切實(shí)保證了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的順利開(kāi)展和“兩個(gè)報(bào)告“的質(zhì)量。在審計(jì)結(jié)呆公開(kāi)方面，對(duì)公開(kāi)的范圍、方式和方放步驟都t1前謀劃，公開(kāi)披直露的審計(jì)結(jié)果先行在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部邊行預(yù)公布，在征求被審計(jì)單位意見(jiàn)、取得市政府同意后，

12、10J人大常委會(huì)作工作報(bào)告，井通過(guò)新同媒體全面公布.以促進(jìn)地收節(jié)支為重點(diǎn)，搞好三個(gè)延伸逐步拓寬預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域圍繞增收節(jié)支，把頂算收入的真實(shí)性.支出的合站性和部門(mén)預(yù)算編審1)執(zhí)行的合理性作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基制，根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整，突出對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。在財(cái)政收入方面，仿合地方財(cái)政運(yùn)行特點(diǎn).加強(qiáng)真實(shí)性審計(jì)，重點(diǎn)揭露財(cái)政收入“水分“過(guò)大及行政事業(yè)性收費(fèi)和基金中的地冒漓竭手問(wèn)越.多年來(lái).針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隨意減免緩行政事業(yè)性收費(fèi).延征房屋

13、按揭貸款應(yīng)征契稅、部分行政性收費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)收益應(yīng)納未納入預(yù)算管厚、有關(guān)代征單.:.t:tlOfit~昨.Hfr.延fli滯留財(cái)政收入等問(wèn)題，注意從宏觀角度揭示問(wèn)題產(chǎn)生的原因及危害，提出改迸姐liiL受到市人大和市政府的高度重視.女11對(duì)部分區(qū)市違規(guī)位gr稅款等問(wèn)題，市政府迅速在郊區(qū)五市展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)管查整治，出臺(tái)T關(guān)于迸a步加強(qiáng)財(cái)稅收支監(jiān)督管理的意見(jiàn))).規(guī)范了財(cái)稅秩序.在財(cái)政立由方面，通過(guò)編好“三個(gè)延伸拓寬審計(jì)領(lǐng)戳，逐步解決財(cái)政支出管理和效

14、益問(wèn)題.一是在加大級(jí)預(yù)算單位審計(jì)力度的同時(shí)，先后I對(duì)150多個(gè)二、三級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了延伸審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了部門(mén)預(yù)算支出管理g二是改變前幾年主要審計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)收支軍11預(yù)算執(zhí)行情況的方式，逐步把預(yù)算外資金管理、預(yù)算的編制和審批等納入審計(jì)監(jiān)督視野，檢查評(píng)子價(jià)預(yù)算管理的合規(guī)、合能性，逐步強(qiáng)化預(yù)算支出管理的源頭控制，三是在審計(jì)“大資金“部門(mén)的同時(shí)，變單純按資金量大小確定審計(jì)重點(diǎn)的方式，突出加強(qiáng)對(duì)擁有資金分配權(quán)和行政審批權(quán)等事權(quán)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，提升

15、了審計(jì)監(jiān)督效果。(作者單位:山革屆青島市審計(jì)局)2∞5年第24期151自1996年正式開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以來(lái)，青島市審計(jì)機(jī)關(guān)在黨委、政府和E級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針，不斷探索和深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1：作，實(shí)現(xiàn)了由分散向集中、由局部向整體、由查錯(cuò)糾弊向預(yù)算管理和效益審計(jì)的根本性轉(zhuǎn)變，審計(jì)領(lǐng)域逐步拓寬，審計(jì)質(zhì)量逐年提高，審計(jì)公開(kāi)力度和社會(huì)影響日益擴(kuò)人。年米，全市共審計(jì)單位1591個(gè)，查出違規(guī)金額118億元，增加財(cái)政

16、收入773億元，向紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門(mén)移交案件線(xiàn)索59起，促進(jìn)政府及有關(guān)部門(mén)制定和完善規(guī)章制度136件。在日前召開(kāi)的全省財(cái)政行審計(jì)工作自有效開(kāi)展。審計(jì)上作研討會(huì)上，青島市審計(jì)局作策劃好對(duì)外協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，保障r發(fā)言，受到山東省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)和與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)順利開(kāi)展。審計(jì)前，把會(huì)者的‘致好評(píng)。審計(jì)工作方案報(bào)送人大常委會(huì)征求意以審前決策為先導(dǎo)做好“三個(gè)見(jiàn)，審中和審后就有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)做好策劃”不斷提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)決策匯報(bào)和溝通協(xié)調(diào)，取得指導(dǎo)，切實(shí)保水平

17、證了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的順利開(kāi)展和“兩把審前決策作為提升審計(jì)工作水個(gè)報(bào)告”的質(zhì)量。在審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方乎的蠹要環(huán)帶來(lái)抓，從審汁的內(nèi)容、面，對(duì)公開(kāi)的范圍、方式和方法步驟重點(diǎn)到審計(jì)的思路、目標(biāo)，從審計(jì)的都提前謀劃，公開(kāi)披露的審計(jì)結(jié)果先過(guò)程控制到審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)宣傳，從行在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行預(yù)公布，在征審計(jì)的內(nèi)部分工到對(duì)外的溝通協(xié)調(diào)，求被審計(jì)單位意見(jiàn)、取得市政府同意都注意事先搞好調(diào)查和策劃。后，向人大常委會(huì)作工作報(bào)告，并通蓑劃好審計(jì)重點(diǎn)和工作思路，使過(guò)新聞

18、媒體全面公布。審計(jì)工作有的放矢。每年年初財(cái)政預(yù)以促進(jìn)增收節(jié)支為重點(diǎn)。搞好算批復(fù)后及時(shí)取得相關(guān)資料，年中注“三個(gè)延伸”逐步拓寬預(yù)算執(zhí)行審計(jì)意跟蹤了解預(yù)算追加和調(diào)整情況，第領(lǐng)域四季度著手搜集分析預(yù)算執(zhí)行相關(guān)資圍繞增收節(jié)支，把預(yù)算收入的真料。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)算資金分配實(shí)性支出的合法性和部門(mén)預(yù)算編制的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，結(jié)合歷年審計(jì)執(zhí)行的合理性作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基發(fā)現(xiàn)的苗頭性和普遍性問(wèn)題，綜合分礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整，突出對(duì)重點(diǎn)析研究，確定審計(jì)工

19、作重點(diǎn)，作為制部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。定下年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃的依據(jù)。在財(cái)政收八方面，結(jié)合地方財(cái)政策劃好內(nèi)邵組織運(yùn)作體系，使預(yù)運(yùn)行特點(diǎn)，加強(qiáng)真實(shí)性審計(jì)，重點(diǎn)揭算執(zhí)行審計(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在審計(jì)組織露財(cái)政收入“水分”過(guò)大及行政事業(yè)上，打破內(nèi)部分_[界限，統(tǒng)一調(diào)配力性收費(fèi)和基金中的跑胃滴漏等問(wèn)題。量，建立起統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一_[作多年來(lái)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隨意減免緩行政方案、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)性收費(fèi)，延征房屋按揭貸款應(yīng)征統(tǒng)‘處理處罰，分工明確

20、，協(xié)調(diào)一致契稅、部分行政性收費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)收的運(yùn)行管理模式，切實(shí)保i正了預(yù)算執(zhí)益應(yīng)納未納入預(yù)算管理、有關(guān)代征單。辭恭位延壓滯留財(cái)政收入等問(wèn)題，注意從宏觀角度揭示問(wèn)題產(chǎn)生的原因及危害，提出改進(jìn)建議，受到市人大和市政府的高度重視。如對(duì)部分區(qū)市違規(guī)拉引稅款等問(wèn)題，市政府迅速在郊區(qū)五市展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)督查整治，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收支監(jiān)督管理的意見(jiàn)，規(guī)范了財(cái)稅秩序。在財(cái)政支出方面，通過(guò)搞好4三個(gè)延伸”，拓寬審計(jì)領(lǐng)域，逐步解決財(cái)政支出管理和效益問(wèn)題。

21、一是在加大一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)力度的同時(shí)，先后對(duì)150多個(gè)二、三級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了延伸審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了部門(mén)預(yù)算支出管理；二是改變前幾年主要審計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況的方式，逐步把預(yù)算外資金管理、預(yù)算的編制和審批等納入審計(jì)監(jiān)督視野，檢查評(píng)價(jià)預(yù)算管理的合規(guī)、合法性，逐步強(qiáng)化預(yù)算支出管理的源頭控制；三是在審計(jì)“大資金”部門(mén)的同時(shí)，變單純按資金量大小確定審詩(shī)重點(diǎn)的方式，突出加強(qiáng)對(duì)擁有資金分配權(quán)和行政審批權(quán)等事權(quán)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，提升了審計(jì)監(jiān)督效果

22、。(作者單位：山東省青島市審計(jì)局)20。5年第24期J51萬(wàn)方數(shù)據(jù)內(nèi)1996年止式開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以來(lái)，青島市審計(jì)機(jī)關(guān)在黨委.政府和七級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)“的方針.不斷探索和深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)丁作，實(shí)現(xiàn)丁由分散向集中.由局部lJ整體、由查錯(cuò)糾弊向預(yù)算管理和放且在審計(jì)的根本性轉(zhuǎn)變，審計(jì)領(lǐng)域逐步拓寬，市i十質(zhì)量逐年提高，審計(jì)公開(kāi)力度和社會(huì)影響日益擴(kuò)大?？昝祝泄矊徲?jì)單位J591個(gè).盒出渣規(guī)金額118億元.增加財(cái)

23、政收入7.73億元，向紀(jì)檢監(jiān)察和百l怯部門(mén)移交案件線(xiàn)索59起，促進(jìn)政附及布關(guān)iIf門(mén)市1)定租完善規(guī)草制度136件。在日前召開(kāi)的全省財(cái)政審計(jì)」二作研i才會(huì)上，青島市審計(jì)局作f發(fā)言，受到山東省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)者的致好坪。以審前決策為先導(dǎo)，做好..三個(gè)策劃不斷提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)決策水平把市前決策作為提升審1I工作水字的重要壞li來(lái)抓.從市i)的內(nèi)容、重點(diǎn)劍審計(jì)的思路、目標(biāo)，從審計(jì)的過(guò)程控制l到審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)宣傳，從審計(jì)的內(nèi)部分工到對(duì)外的構(gòu)通協(xié)

24、調(diào)，都注意事先搞仔調(diào)查和策劃。革劃好審計(jì)重盔和工作總路，使審計(jì)工作有的放矢?RjI，J~年初財(cái)政瑣算批復(fù)后反肘取得相關(guān)資料，年中注意跟蹤丁解預(yù)算追加和調(diào)整情況，第四季度著手搜集分析預(yù)算執(zhí)行相關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)算資金分配的右向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，結(jié)合歷年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性和普遍性問(wèn)題，綜合分析研究，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，作為制定下年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃的依據(jù).革戈，)好內(nèi)部組織運(yùn)作體品，使預(yù)耳執(zhí)行審計(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào).在審計(jì)組織上，打破內(nèi)部分五界限.統(tǒng)一

25、調(diào)配力量，越立起統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo).統(tǒng)一正作方案、統(tǒng)時(shí)l同進(jìn)度.統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)處理處罰，分工明確，協(xié)調(diào)一致的運(yùn)行管理模式，切實(shí)保證了頂算執(zhí)行審計(jì)工作的有效開(kāi)展。革劃好對(duì)外協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，保障預(yù)耳執(zhí)行審計(jì)順利開(kāi)展.審計(jì)前，把審計(jì)工作方案報(bào)送人大常委會(huì)征求意見(jiàn)，，營(yíng)中和審后就有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)做好匯報(bào)和溝通協(xié)調(diào)，取得指導(dǎo)，切實(shí)保證了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的順利開(kāi)展和“兩個(gè)報(bào)告“的質(zhì)量。在審計(jì)結(jié)呆公開(kāi)方面，對(duì)公開(kāi)的范圍、方式和方放步驟都t1前謀劃，公開(kāi)披直露的審計(jì)結(jié)果

26、先行在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部邊行預(yù)公布，在征求被審計(jì)單位意見(jiàn)、取得市政府同意后，10J人大常委會(huì)作工作報(bào)告，井通過(guò)新同媒體全面公布.以促進(jìn)地收節(jié)支為重點(diǎn)，搞好三個(gè)延伸逐步拓寬預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域圍繞增收節(jié)支，把頂算收入的真實(shí)性.支出的合站性和部門(mén)預(yù)算編審1)執(zhí)行的合理性作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基制，根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整，突出對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。在財(cái)政收入方面，仿合地方財(cái)政運(yùn)行特點(diǎn).加強(qiáng)真實(shí)性審計(jì)，重點(diǎn)揭露財(cái)政收入“水分“過(guò)大及行政事業(yè)性收費(fèi)和基金中

27、的地冒漓竭手問(wèn)越.多年來(lái).針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隨意減免緩行政事業(yè)性收費(fèi).延征房屋按揭貸款應(yīng)征契稅、部分行政性收費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)收益應(yīng)納未納入預(yù)算管厚、有關(guān)代征單.:.t:tlOfit~昨.Hfr.延fli滯留財(cái)政收入等問(wèn)題，注意從宏觀角度揭示問(wèn)題產(chǎn)生的原因及危害，提出改迸姐liiL受到市人大和市政府的高度重視.女11對(duì)部分區(qū)市違規(guī)位gr稅款等問(wèn)題，市政府迅速在郊區(qū)五市展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)管查整治，出臺(tái)T關(guān)于迸a步加強(qiáng)財(cái)稅收支監(jiān)督管理的意見(jiàn))).規(guī)范了財(cái)稅秩序.在

28、財(cái)政立由方面，通過(guò)編好“三個(gè)延伸拓寬審計(jì)領(lǐng)戳，逐步解決財(cái)政支出管理和效益問(wèn)題.一是在加大級(jí)預(yù)算單位審計(jì)力度的同時(shí)，先后I對(duì)150多個(gè)二、三級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了延伸審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了部門(mén)預(yù)算支出管理g二是改變前幾年主要審計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)收支軍11預(yù)算執(zhí)行情況的方式，逐步把預(yù)算外資金管理、預(yù)算的編制和審批等納入審計(jì)監(jiān)督視野，檢查評(píng)子價(jià)預(yù)算管理的合規(guī)、合能性，逐步強(qiáng)化預(yù)算支出管理的源頭控制，三是在審計(jì)“大資金“部門(mén)的同時(shí)，變單純按資金量大小確定審計(jì)重點(diǎn)