人才派遣的資金風險管理——基于a單位情況的分析

1、HumanRBSOUI“EBS1人力資源人才派遣的資金風險管理——基于A單位情況的分析王小原廣西南寧人才智力交流開發(fā)中心廣西南寧530000摘要：隨著政府經(jīng)濟體制改革和勞動人事制度改革的不斷深入，以低廉的勞動力成本為企業(yè)實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益，不斷引發(fā)企業(yè)人深入探討和實踐。近年來人才派遣行業(yè)這種新型的人才經(jīng)營模式，不但節(jié)約了單位的用人成本，同時也激活了單位的用人機制，逐漸地被企業(yè)接受及青睞，并以一種強勁的勢頭在各行業(yè)發(fā)展。本文就A人才派遣公

2、司經(jīng)營過程中形成大量的代收代付往來款項，引致的財務風險與應對策略進行了探討。關鍵詞：人才派遣；代收代付；往來款；資金風險人才派遣作為人力資源外包理論中的一個重要內(nèi)容，在國內(nèi)還是一個新生的事物，正處于實踐的摸索階段。目前的基本做法是，人才派遣公司根據(jù)接受派遣人才的單位(即用工單位)的需求，與被派遣員工簽訂勞動合同，建立勞動關系，同時派遣公司與被派遣單位簽訂協(xié)議或契約合同，人才派遣公司負責被派遣員工的各類人事管理、薪酬發(fā)放、社保繳納、勞動糾

3、紛處理等管理工作。勞務派遣用工形式的出現(xiàn)，對企業(yè)人力資源配置靈活性的提升以及人力資源管理成本的降低起到積極的促進作用。但值得注意的是，在勞務派遣供需市場上，越來越多的用工單位對勞務派遣的需求，就是為了進行“風險轉(zhuǎn)嫁”。一、A單位人才派遣現(xiàn)狀A人才派遣公司是經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人事廳、廣西壯族自治區(qū)工商行政管理局批準成立的，專業(yè)從事人才派遣服務的公司，至20I3年底，A人才派遣公司已與300多家企業(yè)達成合作協(xié)議，所管轄的派遣員工達10000多

4、人，涉及石化、金融、保險、電力、郵政等多個行業(yè)，用工單位性質(zhì)包括事業(yè)、股份制企業(yè)、國有企業(yè)等。公司主營業(yè)務流程是：根據(jù)用工單位的需求，通過招聘等方式尋找到合適人才，與之建立勞動合同關系，并將其派遣到用工單位。A公司負責員工的各項人事工作，包括：與員工簽訂勞動合同、辦理勞動用工手續(xù)、代發(fā)工資、代繳各項社會保險、協(xié)助員工申領各項社會保險待遇等人事代理業(yè)務。人才派遣這一行業(yè)特性，決定了派遣企業(yè)日常財務核算90％均為代收代付款業(yè)務。因代收代付款

5、業(yè)務造成的往來賬資金風險，是派遣企業(yè)財務控制的重點。二、人才派遣企業(yè)經(jīng)營過程中引發(fā)的資金風險1、與用人單位信息溝通不及時造成多交或少交社保風險。按照南寧市社保機構(gòu)的規(guī)定，企業(yè)如有員工增、減變動，需在當月的10日前到社保局申報辦理社保數(shù)據(jù)增減變更。但很多是，用工單位新進或辭退派遣員工，沒有及時通知派遣公司，直到派遣公司發(fā)現(xiàn)用工單位數(shù)據(jù)與社保應交費金額有差異時，已錯過當月社保變更期。A人才派遣公司服務的派遣員工人數(shù)眾多，每個月都會有人員增減

6、變動的情況，頻繁變更疏漏不可避免，因不及時申報，造成多繳社?？赡軙凡换貋恚倮U或漏繳要補繳，繳納不及時，導致派遣人才無法享受社保待遇，最后都可能由派遣公司承擔責任。2、員工綜合業(yè)務能力、風險防范意識不強。A公司派遣工資計發(fā)和社保代收代繳，具有范圍廣、金額大、標準不一、70現(xiàn)代商業(yè)MODERNBUSINESS流速快等特點。目前A公司在請付環(huán)節(jié)中的工資表編制、社保收支情況表編制及審核環(huán)節(jié)中的收支備查表登記，需大量使用Excel表格，在這些

7、表格的制作上，每個人都是憑借各自經(jīng)驗，業(yè)務需要任意制定，格式很不統(tǒng)一，結(jié)果，不僅各表間內(nèi)容會相互重復，同時又不完整，大量的數(shù)據(jù)錄入，操作中難免出現(xiàn)差錯。還有用款申請的填寫，金額寫錯，賬號及戶名錯，最終都會影響到財務的審核工作，資金支付的準確性、及時性受到影響，資金安全隱患不容小窺。此外，勞動合同法第六十一條已明確規(guī)定：“勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。”按照這一原則，公

8、司對(跨社會保險統(tǒng)籌地區(qū))進行勞務派遣的，必須在用工單位所在地的社保機構(gòu)繳納社會保險。因此每天繳納社保涉及的地區(qū)廣，對接的社保機構(gòu)眾多，會計審核難度大容易造成錯轉(zhuǎn)。3、銀行網(wǎng)銀代發(fā)工資過程中，過多人為操控存在舞弊漏洞。A人才派遣公司派遣人數(shù)眾多，服務于各行各業(yè)，遍布全區(qū)各地，為了保證員工工資的及時發(fā)放，公司在多家銀行開通工資代發(fā)業(yè)務，銀行為每位勞資核算員、財務復核員配備密碼器，每天經(jīng)會計審核，并有單位領導簽字的工資表會返還到工資核算員手

9、中，由他們上傳網(wǎng)銀，然后經(jīng)由會計復核，主管審核授權，幾個步驟最終付款指令傳遞到銀行。雖然公司網(wǎng)銀付款實行三級權限機制，但因為每一天都會有單位要代發(fā)工資，少則10—20多筆、多N40—50多筆，每一筆涉及的人數(shù)幾百人幾千人不等，所以，只能對每一筆工資其中的人員姓名、賬號、金額等明細采取抽查核對，工資發(fā)放明細上傳網(wǎng)銀過程中的舞弊行為，很難及時發(fā)現(xiàn)并有效制止。4、派遣員工工資、社保往往是先繳付后追收存在收帳風險。跟據(jù)社會保障相關部門統(tǒng)計，派遣

10、公司均不同程度存在墊付工資、社保，資金墊付比例高達l5％35％。形成代墊原因之一：社會保險的剛性征收，許多社保機構(gòu)均規(guī)定，任何單位和社會組織在社會保障部門只能開設唯一賬號，且必須在月末繳納所有在冊員工的社保。原因之二：按勞動合同法第三十條用人單位應當按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。所以派遣公司為了規(guī)避逾期繳、付風險，無論用工單位是否已轉(zhuǎn)來工資、社?？睿家皶r支付派遣員工資，繳納全部員工的社保費用，大量的應收賬

11、款增加了派遣機構(gòu)資金成本和壞賬風險導致企業(yè)的財務危機。5、企業(yè)把關不嚴，客戶無力還款或惡意拖欠造成代墊款風險。有些領導只管任期內(nèi)業(yè)績，為了完成年度業(yè)績指標，風格冒進，不重視現(xiàn)金流，只想多進用工單位，留住用工單位，對用工單位的信用度、償債能力、企業(yè)狀況等不作調(diào)查、評估，無原則代墊支付，最終導致壞賬、爛賬風險。三人才派遣企業(yè)風險的原因分析1、法律規(guī)章不健全，政府政策缺位。當前我國勞動保障法制不健全，針對人才派遣的相關法規(guī)可以說是一片空白，派

12、遣公司只能參考一些相似或相近的法律、法規(guī)，且對人才派遣公司和用工單位之間的權責劃分不明晰，按照現(xiàn)有勞動合同法，由于與派遣員工簽訂勞動合同的是派遣公司，用工單位并不直接與勞動者簽訂用工協(xié)議，因此派遣機構(gòu)承擔支付派遣勞動者報酬、繳納社保、解決勞資糾紛等多重風險2、經(jīng)營不規(guī)范，派遣機構(gòu)缺乏行業(yè)標準流程。派遣企業(yè)的運營特征具有規(guī)模性、持續(xù)性，運營特征決定了業(yè)務流程是風險的棲息地，派遣企業(yè)的內(nèi)部控制流程設計決定著企業(yè)服務質(zhì)量和擴展能力高低，決定著

13、企業(yè)的核心競爭力及抵御風險的能力。派遣協(xié)議簽訂前的風險評估、合同管理，服務執(zhí)行期的財務管理制度及具體操作流程制定，計算機管理信息系統(tǒng)的開發(fā)運用，服務終止后員工遺留問題的解決，整個派遣工作流程設計及制度、設施等軟硬件是否規(guī)范完善，最終都會影響到派遣企業(yè)資金的非正常流失。四人才派遣企業(yè)風險的應對策略1、建立派遣公司與用工單位定期回訪機制。A派遣公司目前設員工關系組、社保組、勞資核算組，組下分設用工單位專管員，在每個月初員工關系組專管員負責與

14、用工單位聯(lián)系，依據(jù)用工單位提供的蓋章確認的《入職人員信息匯總表、離職人員信息匯總表》，把人員增、減信息錄入到系統(tǒng)，提醒社保組專管員及時到社保機構(gòu)辦理社保變更。然后由勞資核算員檢查社保增減與用工單位當月申報增減無誤后，編制“工資、社保預算表”發(fā)給用工單位，作為催收款依據(jù)。2、專業(yè)隊伍的建設和員工的再培訓。加強派遣公司相關工作人員的人力資源、財務、勞動保障等方面知識的培訓，從而提高員工在實際工作中解決問題、應對風險、防范風險的能力。大力推行

15、績效管理考核制度，將綜合考核指標分為：工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度、差錯率等。考核結(jié)果與員工薪酬、晉升及發(fā)展掛鉤。提升員工企業(yè)主人翁意識，從而自主自覺為企業(yè)把好資金風險關。3、增強公司與派遣員工的聯(lián)系，規(guī)范公司管理制度。為派遣員工開通工資到帳即時提醒業(yè)務。每月及時把工資明細清單發(fā)給用工單位，再由用工單位發(fā)給派遣員工，便于派遣員工及時核對工資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。有條件的用工單位，建議每月把派遣員工簽字確認的工資表傳真或寄回人才派遣

16、公司，做為留檔備查。為確保企業(yè)各項業(yè)務工作及企業(yè)資金的安全有效運行，根據(jù)內(nèi)控管理要求，勞資核算員之間對所管轄的單位應定期輪換，實行崗位分離，付款請付人、網(wǎng)銀上傳人，審批人，網(wǎng)銀審核人的崗位分設、人員分別配備。4、建立客戶信用管理辦法及風險保證金制度。首先，原則上對用工單位應堅持“以收定支”無論是派遣人員的薪酬還是社保費用，必須是用工單位交來了，人才派遣公司才能發(fā)放或繳納。其次，制定信用政策確定信用標準，業(yè)務部門應對人力資源fHuman~

17、esourr“es用工單位的信用進行調(diào)查，根據(jù)用工單位經(jīng)營情況、財務狀況等確定信用等級及額度，建立信用檔案。當發(fā)現(xiàn)用工單位信用惡化或發(fā)生不可抗力等面臨破產(chǎn)或清算時，應及時上報公司領導，采取有效措施以保證公司財產(chǎn)的安全。對投機型、信用差、管理混亂、發(fā)展前景不好的，不宜提供人才派遣。最后，派遣公司應與用工單位協(xié)商，針對不同的單位、不同的行業(yè)，向人才派遣公司繳納一定比例的保證金，以防范用工單位惡意拖欠派遣人員的薪酬及社保費用的行為。5、制定應

18、收賬款回收責任制。為了加強應收賬款的管理，防止業(yè)務部門片面追求完成派遣數(shù)量、擴大派遣市場份額而不計成本造成經(jīng)營困難，企業(yè)應嚴格實行以收定支。如派遣員工工資、五險一金款尚未收到或短款而要墊付的，需附用工單位來函要求，并根據(jù)審批權進行把關制約，每筆墊支要手續(xù)完備嚴密，責任到人。同時，制定嚴格的資金回款考核制度，以實際回籠派遣員工薪酬和社?？钭鳛闃I(yè)務部門的考核指標，即把回款和業(yè)務量緊密結(jié)合起來。使應收賬款的回收率成為業(yè)務部門業(yè)績考核的一項指標

19、。使業(yè)務量完成與收款和整個業(yè)務部門和個人收益捆綁起來，明確風險意識，加強代墊款的回收。6、盡快建立收、支數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，規(guī)范操作流程。軟件系統(tǒng)，特別是管理系統(tǒng)，可以解決高效管理問題，目前隨著企業(yè)的發(fā)展，要處理的信息量急劇地增長，以至人工處理遠不能適應管理對規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化、準確性的需求。一個完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以做到：由專人維護付款條件(如：用工單位名稱，派遣員工姓名、銀行帳號、所屬的社保機構(gòu)名稱等)信息，勞資核算專員進入系統(tǒng)輸人用工單

20、位名稱時，用工單位的來款金額、來款時間、付款條件等會自動帶入到系統(tǒng)中，點擊付款，系統(tǒng)會打印出包含有用工單位名稱、派遣人員姓名、銀行帳號、付款金額等的付款清單，杜絕了隨意對付款清單進行人為干預和修改行為。也減少差錯的可能性。田參考文獻：[1】陳潔談國有企業(yè)人力資源管理存在的問題及解決對策[J】人力資源管理，2010(6)【2]楊琳中國勞動監(jiān)察力量無法適應當前勞資關系矛盾情勢嘹望，2011年2月28日[5]張曉芳應收賬款風險防范與管理探析【