大國博弈的競爭與合作

1、而內貼云兄巍績貪淵絕癡粼臉惻浙斷分第48期2010年11月29日—~~省平軍纓鸚瞥獻咒~竺纓纓愉纓鸚一鸚幽文陳向陽近期一系列峰會在“世界島”歐亞大陸的東西兩端接連上演。先是在東端的韓國與日本分別舉行了G20與APEC峰會緊接著是在西端的葡萄牙召開了北約(NATO)峰會、北約與俄羅斯峰會、美國與歐盟峰會主要力量之間縱橫裨闔、折沖搏蛆美國總統(tǒng)奧巴馬更是“東西兼顧”忙得不亦樂乎其在中期選舉后內政“失意”之際越發(fā)在乎外交表現力圖通過外交“加分”

2、進而以外促內、重振雄風。當前大國互動頻繁復雜各類峰會密集舉辦折射出“后金融危機時代”大國關系加快重組而歐亞大陸東端系列峰會的“主題詞”為經濟西端諸多峰會的“關鍵詞”是安全也反映了經濟發(fā)展與安全保障實乃國際關系的兩大“輪子”。為應對金融危機“后遺癥”與“后危機時代”共同的安全挑戰(zhàn)老牌與新興大國既攜手合作又激烈競爭大國戰(zhàn)略博弈進人了新的階段。盤點剛剛閉幕的北約系列峰會美、歐、俄博弈“看點”主要有三:一是北約推出了指導其未來十年的“戰(zhàn)略新概念

3、”北約的困境與“生存危機”得以暫時緩解通過明確以非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)為主的共同新威脅美國與歐盟的戰(zhàn)略共識得以加強彼此一度擴大的“裂痕”有所彌合“大西洋聯盟”得以維系與加固。北約`。戰(zhàn)略新概念”開出了一長串新威脅“清單”包括導彈攻擊、大規(guī)模殺傷性武器擴散、恐怖主義、網絡襲擊、國際能源運輸通道中斷、氣候變化等。北約“戰(zhàn)略新概念”不再視俄羅斯為主要威脅既可緩和其與俄關系亦可借此`。轉型、`。變身’以擺脫其“冷戰(zhàn)產物”的尷尬身份美國則借此`。忽悠”俄

4、羅斯、繼續(xù)操控歐洲安全事務。事實上北約對美國仍有重要戰(zhàn)略價值是美國借以“綁住”歐盟與維持世界霸權的“工具”。二是俄擬與美歐“聯手構筑”歐洲反導系統(tǒng)此舉有助于祛除歐洲的“冷戰(zhàn)大國博弈的競爭與合作歐亞大陸東端系列峰會的“主題詞”為經濟西端諸多峰會的。`關鍵詞”是安全殘余”增進彼此戰(zhàn)略互信與合作改善雙方關系。此一進展實為雙方互有戰(zhàn)略需求的結果尤其俄當前迫切需要擺脫“能源依賴型”經濟發(fā)展模式、集中精力實現“經濟現代化”因而迫切需要營造緩和有利的

5、外部環(huán)境迫切需要引進西方的先進技術。但俄“考慮加入”歐洲反導系統(tǒng)虛多實少俄外交善于虛實結合、以虛換實其“出牌”與手腕常有不俗之處。三是美、歐就阿富汗戰(zhàn)爭如何“收拾殘局”達成一致明確了有彈性的撤軍“時間表”即從20n年開始向阿當局“移交”安全事務直到2014年全部“移交”。阿戰(zhàn)業(yè)已進人第十個年頭但基地組織首腦拉登一直沒逮著且塔利班卷土重來。北約痛定思痛承認單靠軍事手段無法解決阿富汗問題決心與有關國家和國際組織加強合作采取“軍民結合”的`。

6、綜合性手段”。而由于美國推行的“阿富汗一巴基斯坦新戰(zhàn)略”成效不彰美國將面臨歐盟越來越多的質疑甚至離棄。聯系到此前舉行的G20與APEC峰會近來諸多峰會的“主軸”實屬“后金融危機時代”的大國關系經歷深刻調整大國博弈更趨復雜。大國關系演變態(tài)勢反映了在全球化與全球性挑戰(zhàn)日益突出的新背景下大國相互依存加深、共同利益擴大“你中有我”、“我中有你”彼此既要相互制衡也需相互借重大國矛盾的對抗性有所下降敵與友的界限變得更為模糊“非敵非友”與“亦敵亦友”

7、趨于普遍。大國關系的兩面性與“競合性”更加分明合作與競爭并存交織、相互影響有合作但受竟爭的影響難以“和盤托出”與“毫無保留”有竟爭但受合作的制約難以輕易“攤牌”與徹底“翻臉“合而不同”、“斗而不破成為新世紀大國博弈的主流其“復雜性”遠非從前可比。主要力量加緊戰(zhàn)略調整與加強互動究其目的均在于意圖通過“峰會外交”與“大國外交”塑造于己主動有利的`戰(zhàn)略環(huán)境”競逐“后危機時代”國際主導或主動權。以美國為例在“兩場戰(zhàn)爭”與金融危機雙重打擊之下其“

8、唯一超級大國”地位明顯削弱被迫放下“架子”與放低“身段”注重“傾聽”、“接觸”與“對話”尤其強調調整“大國外交”、構筑“多伙伴”體系、維持所謂“領導地位”。美國新的“大國外交”日漸呈現以下特點:在地緣上以歐亞大陸為中心兼顧。`東(亞太)、`。中(中東)、`西(歐洲)”更加側重`。東在對象上結合。`新(中、印、俄等新興大國)與“老戶(歐盟、日本等傳統(tǒng)盟友)更加注重“新”在手段上利用與防范兩手并用、兩面下注如對俄一面推進核裁軍與“阿富汗問題

9、”合作一面堅持北約東擴、繼續(xù)擠壓俄戰(zhàn)略空間。美國新的“大國外交”還強調利用矛盾與分而治之當前重點則是分化新興大國。奧巴馬總統(tǒng)訪問印度期間除了極力“推銷”之外還公開表態(tài)支持印度“入?！笔①潯懊烙∪驊?zhàn)略伙伴關系”力圖將印度與其他新興大國“區(qū)別對待”、對印“重點栽培”其“良苦”用心實不簡單。新一輪大國博弈致使國際戰(zhàn)略環(huán)境更加復雜作為加速崛起的“發(fā)展中大國”中國在其中處于敏感位置面臨錯綜考驗中國的“大國外交”將趨利避害、從容周旋致力于廣結善緣

10、、“不同而和”?？?作者為中國現代國際關系研究院世界政治研究所副研究員)睞望靳聞周刊OUTLOOKWEEKL丫1…1…一_…59而內貼云兄巍績貪淵絕癡粼臉惻浙斷分第48期2010年11月29日—~~省平軍纓鸚瞥獻咒~竺纓纓愉纓鸚一鸚幽文陳向陽近期一系列峰會在“世界島”歐亞大陸的東西兩端接連上演。先是在東端的韓國與日本分別舉行了G20與APEC峰會緊接著是在西端的葡萄牙召開了北約(NATO)峰會、北約與俄羅斯峰會、美國與歐盟峰會主要力量之

11、間縱橫裨闔、折沖搏蛆美國總統(tǒng)奧巴馬更是“東西兼顧”忙得不亦樂乎其在中期選舉后內政“失意”之際越發(fā)在乎外交表現力圖通過外交“加分”進而以外促內、重振雄風。當前大國互動頻繁復雜各類峰會密集舉辦折射出“后金融危機時代”大國關系加快重組而歐亞大陸東端系列峰會的“主題詞”為經濟西端諸多峰會的“關鍵詞”是安全也反映了經濟發(fā)展與安全保障實乃國際關系的兩大“輪子”。為應對金融危機“后遺癥”與“后危機時代”共同的安全挑戰(zhàn)老牌與新興大國既攜手合作又激烈競爭

12、大國戰(zhàn)略博弈進人了新的階段。盤點剛剛閉幕的北約系列峰會美、歐、俄博弈“看點”主要有三:一是北約推出了指導其未來十年的“戰(zhàn)略新概念”北約的困境與“生存危機”得以暫時緩解通過明確以非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)為主的共同新威脅美國與歐盟的戰(zhàn)略共識得以加強彼此一度擴大的“裂痕”有所彌合“大西洋聯盟”得以維系與加固。北約`。戰(zhàn)略新概念”開出了一長串新威脅“清單”包括導彈攻擊、大規(guī)模殺傷性武器擴散、恐怖主義、網絡襲擊、國際能源運輸通道中斷、氣候變化等。北約“戰(zhàn)略

13、新概念”不再視俄羅斯為主要威脅既可緩和其與俄關系亦可借此`。轉型、`。變身’以擺脫其“冷戰(zhàn)產物”的尷尬身份美國則借此`。忽悠”俄羅斯、繼續(xù)操控歐洲安全事務。事實上北約對美國仍有重要戰(zhàn)略價值是美國借以“綁住”歐盟與維持世界霸權的“工具”。二是俄擬與美歐“聯手構筑”歐洲反導系統(tǒng)此舉有助于祛除歐洲的“冷戰(zhàn)大國博弈的競爭與合作歐亞大陸東端系列峰會的“主題詞”為經濟西端諸多峰會的。`關鍵詞”是安全殘余”增進彼此戰(zhàn)略互信與合作改善雙方關系。此一進展

14、實為雙方互有戰(zhàn)略需求的結果尤其俄當前迫切需要擺脫“能源依賴型”經濟發(fā)展模式、集中精力實現“經濟現代化”因而迫切需要營造緩和有利的外部環(huán)境迫切需要引進西方的先進技術。但俄“考慮加入”歐洲反導系統(tǒng)虛多實少俄外交善于虛實結合、以虛換實其“出牌”與手腕常有不俗之處。三是美、歐就阿富汗戰(zhàn)爭如何“收拾殘局”達成一致明確了有彈性的撤軍“時間表”即從20n年開始向阿當局“移交”安全事務直到2014年全部“移交”。阿戰(zhàn)業(yè)已進人第十個年頭但基地組織首腦拉登

15、一直沒逮著且塔利班卷土重來。北約痛定思痛承認單靠軍事手段無法解決阿富汗問題決心與有關國家和國際組織加強合作采取“軍民結合”的`。綜合性手段”。而由于美國推行的“阿富汗一巴基斯坦新戰(zhàn)略”成效不彰美國將面臨歐盟越來越多的質疑甚至離棄。聯系到此前舉行的G20與APEC峰會近來諸多峰會的“主軸”實屬“后金融危機時代”的大國關系經歷深刻調整大國博弈更趨復雜。大國關系演變態(tài)勢反映了在全球化與全球性挑戰(zhàn)日益突出的新背景下大國相互依存加深、共同利益擴大

16、“你中有我”、“我中有你”彼此既要相互制衡也需相互借重大國矛盾的對抗性有所下降敵與友的界限變得更為模糊“非敵非友”與“亦敵亦友”趨于普遍。大國關系的兩面性與“競合性”更加分明合作與競爭并存交織、相互影響有合作但受竟爭的影響難以“和盤托出”與“毫無保留”有竟爭但受合作的制約難以輕易“攤牌”與徹底“翻臉“合而不同”、“斗而不破成為新世紀大國博弈的主流其“復雜性”遠非從前可比。主要力量加緊戰(zhàn)略調整與加強互動究其目的均在于意圖通過“峰會外交”與

17、“大國外交”塑造于己主動有利的`戰(zhàn)略環(huán)境”競逐“后危機時代”國際主導或主動權。以美國為例在“兩場戰(zhàn)爭”與金融危機雙重打擊之下其“唯一超級大國”地位明顯削弱被迫放下“架子”與放低“身段”注重“傾聽”、“接觸”與“對話”尤其強調調整“大國外交”、構筑“多伙伴”體系、維持所謂“領導地位”。美國新的“大國外交”日漸呈現以下特點:在地緣上以歐亞大陸為中心兼顧。`東(亞太)、`。中(中東)、`西(歐洲)”更加側重`。東在對象上結合。`新(中、印、俄

18、等新興大國)與“老戶(歐盟、日本等傳統(tǒng)盟友)更加注重“新”在手段上利用與防范兩手并用、兩面下注如對俄一面推進核裁軍與“阿富汗問題”合作一面堅持北約東擴、繼續(xù)擠壓俄戰(zhàn)略空間。美國新的“大國外交”還強調利用矛盾與分而治之當前重點則是分化新興大國。奧巴馬總統(tǒng)訪問印度期間除了極力“推銷”之外還公開表態(tài)支持印度“入常”盛贊“美印全球戰(zhàn)略伙伴關系”力圖將印度與其他新興大國“區(qū)別對待”、對印“重點栽培”其“良苦”用心實不簡單。新一輪大國博弈致使國際戰(zhàn)