提高建筑工程質(zhì)量淺議

1、青年記者2009年6月中128經(jīng)濟觀察提高建筑工程質(zhì)量淺議●王德周建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，筆者認為，要提高建筑工程質(zhì)量，需采取切實措施，多管齊下，綜合防治。一、強化政府對工程項目參與者的監(jiān)管要建立健全建筑企業(yè)的市場準入制度，形成良好有序的市場競爭環(huán)境。在目前的建筑市場上，從事工程施工的主體除了正規(guī)的施工企業(yè)外，還有一些掛靠或借助他人資質(zhì)進行工程承包的個人，他們在技術(shù)水平和實力規(guī)模上，可以說是魚龍混雜、良莠不齊。在

2、僧多粥少、競爭激烈的市場條件下，為了在夾縫中求生存，可能取勝的一個有效辦法就是低價得標。過低的中標價，迫使承包商想方設法減少支出、降低成本，過低的工程成本必然導致劣質(zhì)的建筑工程。因此，監(jiān)管部門應采取行政和法律手段，通過建立和健全建筑企業(yè)市場準入制度，形成市場供求相對均衡、數(shù)量和結(jié)構(gòu)合理的施工企業(yè)規(guī)模，并嚴格監(jiān)管，杜絕“皮包公司”式的個人掛靠行為，為施工企業(yè)提供一個良好、有序、公平競爭的市場環(huán)境。加強對建設單位的項目前期工作管理。建設單位

3、的工程項目前期工作，主要是工程報建和招投標環(huán)節(jié)。工程報建是政府對建設單位質(zhì)量行為進行監(jiān)督的前提，而抓好建設單位項目招標投標工作，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。項目招投標工作應在政府有關(guān)部門監(jiān)管下，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴格遵照一定程序進行，確保整個招投標過程公平、公開、公正，嚴防暗箱操作。二、嚴把工程圖紙設計關(guān)一項工程的建設首先是施工圖紙設計，設計的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此，一定要選拔資質(zhì)相應的設計單位，同時還要把好設計經(jīng)費關(guān)。在市場經(jīng)濟條

4、件下市場競爭激烈，但也不能為減少一點設計經(jīng)費聘請個體、或個人設計，以免造成設計中的質(zhì)量問題。要把好施工圖紙設計關(guān)，防止造成工程還沒建就從胎里帶來質(zhì)量問題。三、選好項目經(jīng)理項目經(jīng)理是項目質(zhì)量的第一責任人和質(zhì)量形成過程的總指揮其素質(zhì)高低是保證項目管理成敗的關(guān)鍵。提高項目經(jīng)理隊伍素質(zhì)，一是實行項目經(jīng)理資質(zhì)認證制度，實現(xiàn)人盡其才；二是實行項目經(jīng)理答問制度，對任何工程的投標或承包施工，都應由評委根據(jù)工程特點和需要提出問題讓項目經(jīng)理回答，再根據(jù)回答

5、問題的情況，確定是否中標或承擔施工；三是加強對項目經(jīng)理的跟蹤管理，通過系統(tǒng)資料，真實反映其管理水平，并通過市場競爭的優(yōu)勝劣汰，促進項目經(jīng)理自身素質(zhì)的提高。項目經(jīng)理除具備良好業(yè)務素質(zhì)外，還必須具備良好的政治素質(zhì)，要有創(chuàng)名牌工程的強烈質(zhì)量和社會責任意識。因此，選好項目經(jīng)理是工程質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。四、嚴把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)作為政府主管部門，要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。建立預見性、服務性

6、的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務與執(zhí)法有機結(jié)合。建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性監(jiān)督機構(gòu)應不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。要建立工程建設參與各方質(zhì)量行為誠信檔案信息庫，定期公布。對質(zhì)量安全不良記錄要通報批評，由新聞媒體（電視、電臺、報紙、雜志）曝光，或上網(wǎng)公示。要將質(zhì)量不良記錄

7、及時反饋到企業(yè)資質(zhì)管理部門，作為企業(yè)資質(zhì)升級、年檢、招投標和承攬業(yè)務的重要依據(jù)，真正實現(xiàn)質(zhì)量安全一票否決制。要建立項目經(jīng)理質(zhì)量安全扣分制，超過分值，進行強制培訓，降低項目經(jīng)理資格等級，直至取消項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格；通報批評和處罰企業(yè)時，同時批評和處罰項目經(jīng)理，并對項目經(jīng)理進行罰款。五、抓好施工全過程的管理企業(yè)要建立完備的質(zhì)量保證體系，以保證工程施工質(zhì)量。企業(yè)的各級管理人員，必須樹立強烈的質(zhì)量責任意識，這樣才能嚴格執(zhí)行質(zhì)量體系標準，做好施工質(zhì)

8、量管理工作。同時，抓好材料物資的管理，嚴格把好材料進場關(guān)和施工試驗關(guān)。工程建設中材料的優(yōu)劣起著舉足輕重的作用嚴格檢查工程中所使用的材料是否符合設計規(guī)范要求，是不可忽視的重要工作內(nèi)容。控制材料質(zhì)量要做到貨比三家擇優(yōu)使用對主要生產(chǎn)廠家進行實地考察。設置樣品嚴格按樣品進貨，嚴格檢測和驗收。另外應當搞好材料的檢測和施工試驗確保檢測結(jié)果的真實可靠性對某些重要部位進行抽查有問題及時處理。目前建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關(guān)制度的

9、推行，將依靠科技進步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實施長效管理；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量法律體系，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究；進一步增強企業(yè)質(zhì)量管理的自覺性，提高質(zhì)量意識，加強項目管理力度，提高建筑工程質(zhì)量，更好地為社會主義經(jīng)濟建設服務。（作者單位：青島佳昱房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）青年記者2009年6月中128經(jīng)濟觀察提高建筑工程質(zhì)量淺議●王德周建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，筆者認為，要提高建筑工程

10、質(zhì)量，需采取切實措施，多管齊下，綜合防治。一、強化政府對工程項目參與者的監(jiān)管要建立健全建筑企業(yè)的市場準入制度，形成良好有序的市場競爭環(huán)境。在目前的建筑市場上，從事工程施工的主體除了正規(guī)的施工企業(yè)外，還有一些掛靠或借助他人資質(zhì)進行工程承包的個人，他們在技術(shù)水平和實力規(guī)模上，可以說是魚龍混雜、良莠不齊。在僧多粥少、競爭激烈的市場條件下，為了在夾縫中求生存，可能取勝的一個有效辦法就是低價得標。過低的中標價，迫使承包商想方設法減少支出、降低成本

11、，過低的工程成本必然導致劣質(zhì)的建筑工程。因此，監(jiān)管部門應采取行政和法律手段，通過建立和健全建筑企業(yè)市場準入制度，形成市場供求相對均衡、數(shù)量和結(jié)構(gòu)合理的施工企業(yè)規(guī)模，并嚴格監(jiān)管，杜絕“皮包公司”式的個人掛靠行為，為施工企業(yè)提供一個良好、有序、公平競爭的市場環(huán)境。加強對建設單位的項目前期工作管理。建設單位的工程項目前期工作，主要是工程報建和招投標環(huán)節(jié)。工程報建是政府對建設單位質(zhì)量行為進行監(jiān)督的前提，而抓好建設單位項目招標投標工作，是保證工程

12、質(zhì)量的關(guān)鍵。項目招投標工作應在政府有關(guān)部門監(jiān)管下，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴格遵照一定程序進行，確保整個招投標過程公平、公開、公正，嚴防暗箱操作。二、嚴把工程圖紙設計關(guān)一項工程的建設首先是施工圖紙設計，設計的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此，一定要選拔資質(zhì)相應的設計單位，同時還要把好設計經(jīng)費關(guān)。在市場經(jīng)濟條件下市場競爭激烈，但也不能為減少一點設計經(jīng)費聘請個體、或個人設計，以免造成設計中的質(zhì)量問題。要把好施工圖紙設計關(guān)，防止造成工程還沒建就從胎

13、里帶來質(zhì)量問題。三、選好項目經(jīng)理項目經(jīng)理是項目質(zhì)量的第一責任人和質(zhì)量形成過程的總指揮其素質(zhì)高低是保證項目管理成敗的關(guān)鍵。提高項目經(jīng)理隊伍素質(zhì)，一是實行項目經(jīng)理資質(zhì)認證制度，實現(xiàn)人盡其才；二是實行項目經(jīng)理答問制度，對任何工程的投標或承包施工，都應由評委根據(jù)工程特點和需要提出問題讓項目經(jīng)理回答，再根據(jù)回答問題的情況，確定是否中標或承擔施工；三是加強對項目經(jīng)理的跟蹤管理，通過系統(tǒng)資料，真實反映其管理水平，并通過市場競爭的優(yōu)勝劣汰，促進項目經(jīng)理

14、自身素質(zhì)的提高。項目經(jīng)理除具備良好業(yè)務素質(zhì)外，還必須具備良好的政治素質(zhì)，要有創(chuàng)名牌工程的強烈質(zhì)量和社會責任意識。因此，選好項目經(jīng)理是工程質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。四、嚴把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)作為政府主管部門，要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。建立預見性、服務性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務與執(zhí)法有機結(jié)合。建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。改變以

15、日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性監(jiān)督機構(gòu)應不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。要建立工程建設參與各方質(zhì)量行為誠信檔案信息庫，定期公布。對質(zhì)量安全不良記錄要通報批評，由新聞媒體（電視、電臺、報紙、雜志）曝光，或上網(wǎng)公示。要將質(zhì)量不良記錄及時反饋到企業(yè)資質(zhì)管理部門，作為企業(yè)資質(zhì)升級、年檢、招投標和承攬業(yè)務的重要依據(jù)，真正實現(xiàn)質(zhì)量安全一票否決制。要建立項目經(jīng)理質(zhì)量安全扣分制，

16、超過分值，進行強制培訓，降低項目經(jīng)理資格等級，直至取消項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格；通報批評和處罰企業(yè)時，同時批評和處罰項目經(jīng)理，并對項目經(jīng)理進行罰款。五、抓好施工全過程的管理企業(yè)要建立完備的質(zhì)量保證體系，以保證工程施工質(zhì)量。企業(yè)的各級管理人員，必須樹立強烈的質(zhì)量責任意識，這樣才能嚴格執(zhí)行質(zhì)量體系標準，做好施工質(zhì)量管理工作。同時，抓好材料物資的管理，嚴格把好材料進場關(guān)和施工試驗關(guān)。工程建設中材料的優(yōu)劣起著舉足輕重的作用嚴格檢查工程中所使用的材料是否

17、符合設計規(guī)范要求，是不可忽視的重要工作內(nèi)容?？刂撇牧腺|(zhì)量要做到貨比三家擇優(yōu)使用對主要生產(chǎn)廠家進行實地考察。設置樣品嚴格按樣品進貨，嚴格檢測和驗收。另外應當搞好材料的檢測和施工試驗確保檢測結(jié)果的真實可靠性對某些重要部位進行抽查有問題及時處理。目前建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關(guān)制度的推行，將依靠科技進步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實施長效管理；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量法律體系，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴