淺談評估準(zhǔn)則與評估方法

1、進(jìn)入一個學(xué)習(xí)的時代——淺談評估準(zhǔn)則與評估方法中國的資產(chǎn)評估行業(yè)是一個年輕的行業(yè)雖然發(fā)展迅速并已有十多年的歷史。但無論是基礎(chǔ)理論研究、評估實(shí)踐操作、政策法規(guī)環(huán)境、市場服務(wù)機(jī)制以及行業(yè)自身建設(shè)等方面均存在諸多不足。這其中，評估準(zhǔn)則建設(shè)的滯后顯然是十分重要的一個方面。所以，中國資產(chǎn)評估協(xié)會從2001年頒布《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則無形資產(chǎn)》以來，今年又陸續(xù)頒布了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》，而且今后還將繼續(xù)頒布一系列其他

2、的準(zhǔn)則。從這一點(diǎn)講，可以說中國的資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)入了一個準(zhǔn)則的時代。評估準(zhǔn)則主要是提供評估師在評估實(shí)踐和提交報告時所必須遵循的最起碼的要求，它告訴評估師應(yīng)該如何做人(評估師)和如何做事(評估)，它是給評估師同時也是給評估服務(wù)使用者提供的～個基本準(zhǔn)繩。內(nèi)容涵蓋行業(yè)基本要求、職業(yè)道德要求、文王少豪職業(yè)能力要求、具體評估要求、信息披露要求和具體的評估操作指南等等相當(dāng)于行業(yè)內(nèi)部的一整套行規(guī)體系。這次中國資產(chǎn)評估協(xié)會兩個基本準(zhǔn)則的發(fā)布在我國評估行業(yè)

3、引起了積極反響。政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及評估機(jī)構(gòu)普遍反映基本準(zhǔn)則的發(fā)布結(jié)束了評估行業(yè)執(zhí)業(yè)無規(guī)范的局面，解決了評估行業(yè)多年來未能解決的問題，對推動我國評估行業(yè)在新形勢下的發(fā)展具有重大意義。但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到評估準(zhǔn)則的建設(shè)與發(fā)布固然重要然而并不能代表行業(yè)建設(shè)的全部。不能像俗話所說：一俊能遮百丑，指望有了評估準(zhǔn)則就能萬事大吉，一切問題迎刃而解。實(shí)際上一直以來政府有關(guān)部門和社會公眾對制定評估準(zhǔn)則的呼聲很高，這也是促使準(zhǔn)則出臺的外部因素。然而這種

4、對評估準(zhǔn)則的迫切需求，不可避免地包含了有關(guān)方面和評估界心杖啦RKK≈N靛斗麓＆媳媳瀚K遘犍R收憐快快憐惜快快告制機(jī)以怕是電斗憐惜司創(chuàng)愉快快快始悄悄號愉快悄悄悄惋惜附議制制制愴以斗號驚慌慌愉快斗校以快快快快斗恰恰憐陽問時恰恰憐快快憐時快愴快快快快快己快快恰恰何恰恰恰快快快快快恰恰守次憐快快快業(yè)部在這次后續(xù)教育培訓(xùn)中邀請美國評值公司的總裁來上班1二是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總評估師班項(xiàng)目海就〈系統(tǒng)化的質(zhì)量和風(fēng)險控制〉做了專題講座。冊資產(chǎn)評估師)并且第一

5、次規(guī)定了不具備注冊評估師資質(zhì)的一般四、整合資酒，形成轍育培訓(xùn)的酷體優(yōu)勢與合力評估從業(yè)人員也可報名參加旁昕從而使這次培訓(xùn)班的施教達(dá)到了因人制宜，、靈活多樣的方式。如當(dāng)市國資委領(lǐng)導(dǎo)和專家到培訓(xùn)班作重『一起昕課。結(jié)協(xié)作，又把機(jī)構(gòu)法人代表行業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，調(diào)動各方積極性，無論是做規(guī)劃還是組織與項(xiàng)目從而達(dá)到充分利用和發(fā)揮重要報告實(shí)施，同時又，廣泛征求評估業(yè)內(nèi)有脫產(chǎn)走讀既有大會報告，只有分組討論，人士意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定培訓(xùn)11計劃1并將計劃

6、提交協(xié)又有考試考核，既有評估學(xué)術(shù)的研討，，都動，總之在辦班的形式上體現(xiàn)了靈活機(jī)動，多彩多姿t使培訓(xùn)|要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后辦班提供借鑒。班i呈現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、形式是內(nèi)窯的保證。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果l他們將培(滬訊)42申國資產(chǎn)評估20049內(nèi)部對評估準(zhǔn)則期望值過高的問題。這種過高期望主要體現(xiàn)在兩方面：其一是期望通過評估準(zhǔn)則解決評估行業(yè)以及評估服務(wù)中的宏觀管理的問題，也就是法律法規(guī)層面上的問題：其二是期望評估準(zhǔn)則成為一部詳盡的

7、操作手冊也就是評估方法層面上，方法技術(shù)的研究與應(yīng)用的問題。如果一個評估師蓄意作假欺騙社會公眾，損害了當(dāng)事人和公眾的利益，則已經(jīng)觸犯了法律，理應(yīng)是由法律對其進(jìn)行約束。而如果評估師并非有意只是由于能力或態(tài)度造成評估失誤則應(yīng)是用評估準(zhǔn)則對其進(jìn)行約束?？v觀我國評估行業(yè)發(fā)展中某些重大的案例，有些已經(jīng)是屬于違法亂紀(jì)的行為，豈能只用道德與良知來進(jìn)行規(guī)范7所以說，我國資產(chǎn)評估行業(yè)中存在的一些問題是多種原因造成的。本應(yīng)通過評估立法、或行政管理制度改革來解

8、決，對于評估準(zhǔn)則而言，顯然是心有余而力不足。另一方面，評估準(zhǔn)則體系里必須要有對評估的操作技術(shù)有所規(guī)范的具體準(zhǔn)則和操作指南，但是也不可能成為一部理論嚴(yán)謹(jǐn)、分析透徹有例題講解的教科書或事無巨細(xì)、規(guī)定詳盡的評估操作手冊。當(dāng)然目前出臺的只是基本準(zhǔn)則里面的條款。具體準(zhǔn)則和評估指南還待研究制定。但是即使在美國的企業(yè)價值評估準(zhǔn)則這樣的具體準(zhǔn)則里面也只能是介紹企業(yè)價值評估具體途徑的定義和思路，評估途徑下面的具體方法與概念，以及運(yùn)用方法的一些基本原則。而

9、不可能詮釋整個價值評估的理論體系，和羅列千差萬別的獨(dú)特評估項(xiàng)目的實(shí)際問題。這次，國際評估準(zhǔn)則委員會主席約翰埃居為中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布兩個基本準(zhǔn)則發(fā)來賀辭。講得十分透徹：“明確準(zhǔn)則與評估方法之間的區(qū)別是非常重要的。準(zhǔn)則應(yīng)該相對穩(wěn)定，是。良好實(shí)務(wù)‘的準(zhǔn)繩。評估方法則比較靈活，隨著業(yè)務(wù)需要、客戶需求以及來自其他領(lǐng)域的分析性技術(shù)而改變。準(zhǔn)則是來自個人良知、國家行業(yè)協(xié)會或法律的尺度，涵蓋行為、道德和專業(yè)勝任能力等內(nèi)容如評估基本事項(xiàng)，評估目的完成任

10、務(wù)的能力證明，評估師的責(zé)任，職業(yè)謹(jǐn)慎程度和所需的調(diào)查范圍接受任務(wù)時所需的披露程度，在報告正文中的聲明限制條件和所作假設(shè)的合理性，以及對評估過程和推理過程的詳細(xì)介紹?！敝链宋覈脑u估基本準(zhǔn)則已經(jīng)發(fā)布，而各項(xiàng)具體評估準(zhǔn)則和評估操作指南還未發(fā)布之時，提到這些區(qū)別主要是希望我們的評估師以及社會各界要正確地認(rèn)識資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的作用，改變以往一些模糊甚至是不正確的觀念與認(rèn)識。為后續(xù)的其他具體準(zhǔn)則及評估指南的發(fā)布創(chuàng)造一個良好的、一致認(rèn)同的客觀環(huán)境。在那

11、些評估行業(yè)歷史悠久的國家里，在他們相對成熟的評估準(zhǔn)則體系每年都不斷修正和完善的同時，他們?nèi)匀辉谧巫尾痪氲靥接懼u估方法的發(fā)展與創(chuàng)新。比如說，關(guān)于缺乏市場性折扣的定量分析模型(QMDM)，期權(quán)定價模型的應(yīng)用等論題都是企業(yè)價值評估論壇上探討的熱門話題。一旦這些討論的課題逐步成熟之后，不排除也把他們加入未來的準(zhǔn)則體系的可能。這就是評估準(zhǔn)則與評估方法之間相輔相成的關(guān)系。目前國際評估業(yè)正處在一個迅速變化和發(fā)展的時期特別是隨著公允價值的概念被越來越

12、多國家的會計準(zhǔn)則所采納，如何推動在財務(wù)報告中使用市場價值大力發(fā)展以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)，是國際評估界正在積極探索的熱點(diǎn)問題，也是國際評估業(yè)發(fā)展的一大趨勢。新的業(yè)務(wù)、新的思路、新的方法將會應(yīng)運(yùn)而生。這些最新特點(diǎn)和變化對我國資產(chǎn)評估行業(yè)的理論研究和實(shí)踐肯定具有重要促進(jìn)作用。由于我國的國情和相關(guān)規(guī)定，以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)還不能得到發(fā)展國內(nèi)理論界幾乎沒有開展這方面的研究工作。但是國外會計和評估行業(yè)的這些變化，特別是美國會計準(zhǔn)則從嚴(yán)格的

13、歷史成本原則轉(zhuǎn)向公允價值模式這一重大變化對評估行業(yè)產(chǎn)生的影響將為我國今后評估業(yè)的發(fā)展提供直接的借鑒意義。因此，對于年輕的中國資產(chǎn)評估行業(yè)而言，我們在學(xué)習(xí)宣傳、遵守和執(zhí)行評估準(zhǔn)則的同時還需不斷地學(xué)習(xí)、研究和探討評估方法的理論與實(shí)務(wù)。因?yàn)槲覈Y產(chǎn)評估實(shí)務(wù)界在方法上，長期以來主要應(yīng)用資產(chǎn)基礎(chǔ)法對企業(yè)的改制進(jìn)行資產(chǎn)評估，對于市場法和收益法的應(yīng)用還沒有積累足夠的經(jīng)驗(yàn)。對于這些方法的理解、熟悉和掌握仍然存在著一定的差距。即使是資產(chǎn)加和法也并非是達(dá)到

14、了輕車熟路或爐火純青的地步，而仍然有許多具體實(shí)際問題需要探討和研究。如果說中國資產(chǎn)評估行業(yè)前面十多年的發(fā)展把我們推到一個歷史的高度使我們進(jìn)入了準(zhǔn)則的時代。那末，今后的發(fā)展將會對我們提出更高、更強(qiáng)的要求，可以更準(zhǔn)確地說資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)入了一個學(xué)習(xí)的時代!(作者單位：北京康索投資顧問有限公司)中國資產(chǎn)評估／2004／g萬方數(shù)據(jù)、V知飛二消噸儼烏與也J飛吃、J川父γ蘭州飛7泊川戶。如仇淺礦川VJ盧二抖求士底泣望如護(hù)衍豆邊遠(yuǎn)忘邊伊飛圃噩fI南口型

15、E兩方面其一是期望通過評估準(zhǔn)則解決評估行業(yè)以及評估服務(wù)及評估指南的發(fā)布創(chuàng)造一個良好的期望評估準(zhǔn)則成為一部詳盡的操作手冊，也就是評估方法層面估準(zhǔn)則體系每年都不晰修正和完整的同時，他們?nèi)匀辉谧巫尾簧?方法技術(shù)的研究與應(yīng)用的問題。面倦地探討著評估方法的發(fā)展與創(chuàng)新。比如說，關(guān)于缺乏市場性公眾的利益F貝IJ已經(jīng)觸犯了法律，折扣的應(yīng)最分析模型(QMDM)企業(yè)價值評估論壇上探討的熱門話題。一旦這些討論的課題逐，不排除也把他們加入未來的準(zhǔn)則體系的可能。

16、這就是評估準(zhǔn)則與評估方法之間相輔相成的關(guān)系。，特別來進(jìn)行規(guī)范7所以說，我國資產(chǎn)評估行業(yè)中存在的些問題是多是隨著公允價值的概念被越來越多國家的會計準(zhǔn)則所采納，如，大力發(fā)展以財務(wù)報告為自決，對于評估準(zhǔn)則而言，顯然是心有余而力不足。的的評估業(yè)務(wù)，是國際評估界正在積極探索的熱點(diǎn)問題，也是另一方面，評估準(zhǔn)則體系里必須要有對評估的操作技術(shù)有回際評估業(yè)發(fā)展的…大趨勢。新的業(yè)務(wù)新的思路、所規(guī)范的具體準(zhǔn)則和操作指南，但是也不可能成為一部理論產(chǎn)將會應(yīng)運(yùn)而生

17、。這些最新特點(diǎn)和變化對我國資產(chǎn)評估行業(yè)的理評估操你手冊。規(guī)定，以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)還不能得到發(fā)展，當(dāng)然1日評估指南還恃研究制定a但是，即使在美國的企業(yè)價值評估準(zhǔn)業(yè)的這些變化，的主義和思路1評估途徑下面的具體方法與概念，以及運(yùn)用方這次1。而不可能詮釋整個價值評估的理論體系，仙此~，“J訊問的實(shí)際問題。因此，中國資產(chǎn)評估探討評估方法的理論與實(shí)務(wù)。M明確準(zhǔn)則與上，長期!將為我1還常不斷地學(xué)習(xí)、研究和準(zhǔn)則應(yīng)該相對穩(wěn)定，是良怕，時于市場法和

18、收益法的應(yīng)用還沒有積累足夠的經(jīng)驗(yàn)。對于這些方法的理解、自其他領(lǐng)域的分析性技術(shù)而改變。個人良資產(chǎn)加和法，也并非是達(dá)到了輕車熟路或爐火純青的地步『而知、，涵蓋行為、道德和專業(yè)勝任，評估目的，完成任務(wù)的能力證如果說中國資產(chǎn)評估行業(yè)前面寸多年的發(fā)展把我們推到一明，評估師的責(zé)任，職業(yè)謹(jǐn)慎程度和所需的調(diào)查范罔，接受任務(wù)個歷史的高度，使我們進(jìn)入了準(zhǔn)則的時代。那末，時所需的披露程度，在報告正文中的聲明，限制條件和所作假設(shè)將會對我們提出更高更強(qiáng)的要求『可