虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的危害及法律規(guī)范

1、l鹽躺IfocusOilhotjSSUeS奈業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是由確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告四個(gè)方J【面的基本程序組成的。確認(rèn)與計(jì)量是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最重要的組成部分；記錄被傳統(tǒng)會(huì)計(jì)稱為記賬與算賬的過(guò)程，是產(chǎn)生財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的過(guò)程；報(bào)告既是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的，也是會(huì)計(jì)工作的總結(jié)，是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)整個(gè)工作過(guò)程及其形成的信息全面系統(tǒng)地歸納和反映的文件。通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告這一特殊的信息運(yùn)載手段，可以把一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況變化的信息反映并傳遞給信息使用

2、者，便于其2嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)決策行為。會(huì)計(jì)信息是重要的社會(huì)資源，是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策和企業(yè)微觀決策的基礎(chǔ)。企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是報(bào)告使用者評(píng)價(jià)企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)狀況的重要依據(jù)，是投資者進(jìn)行投資決策，防范金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要資料。不實(shí)的經(jīng)濟(jì)信息將導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策失誤，投資錯(cuò)誤。只有規(guī)范會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，才能防止決策行為失實(shí)。3影響國(guó)家正確的財(cái)政政策和宏觀調(diào)控。會(huì)計(jì)信虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的危害及法律規(guī)范決策。因此，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)

3、會(huì)計(jì)報(bào)告是企業(yè)決策者正確決策的依據(jù)，是正確分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的組成部分，是考核企業(yè)業(yè)績(jī)，判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的重要資料。但目前一些企業(yè)或地方主管部門為了維護(hù)地方或小團(tuán)體的利益，授意、指使企業(yè)會(huì)計(jì)編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，實(shí)際上是違法行為。本文對(duì)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的危害性及其防范的有關(guān)問(wèn)題談?wù)効捶?。～、盤暇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的危害性虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是建立在虛假、不實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他會(huì)計(jì)核算資料的基礎(chǔ)上，它故意歪曲企業(yè)真

4、實(shí)情況，提供虛假會(huì)計(jì)信息，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的正確執(zhí)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作危害很大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1歪曲會(huì)計(jì)的功能作用，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。企業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的假賬泛濫，信息失真，管理混亂等問(wèn)題，嚴(yán)重破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制約了會(huì)計(jì)職能作用的正常發(fā)揮。只有建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序，實(shí)施嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督，才能將經(jīng)濟(jì)行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，保證經(jīng)濟(jì)工作有序進(jìn)行。眇中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2002年第3期文／陳志宏息

5、是制訂財(cái)經(jīng)政策的重要依據(jù)，會(huì)計(jì)監(jiān)督是監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。只有會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠才能為國(guó)家及時(shí)正確地制訂財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，搞好宏觀調(diào)控提供依據(jù)，才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制和落實(shí)提供準(zhǔn)確的資料。4影響企業(yè)深化改革。會(huì)計(jì)工作是現(xiàn)代企業(yè)管理工作中最重要的環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真，經(jīng)濟(jì)工作過(guò)程失實(shí)，會(huì)計(jì)反映不準(zhǔn)確必然影響國(guó)有企業(yè)改革的深入，影響現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。所以，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是關(guān)鍵。5不實(shí)會(huì)計(jì)信息是腐敗的根源。廉政建設(shè)是

6、我們黨至關(guān)重要的工作之一。企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告虛假，為個(gè)別人以權(quán)謀私、貪污受賄提供了條件，為企業(yè)私設(shè)“小金庫(kù)”，擾亂內(nèi)部控制制度提供了基礎(chǔ)。所以用法律手段來(lái)保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整，有效制止違法違紀(jì)行為的發(fā)生，是促進(jìn)廉政建設(shè)的重要一環(huán)。=、虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告違規(guī)性的法律依據(jù)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告違規(guī)性的法律依據(jù)在很多法規(guī)中都有規(guī)定，其中最突出的是《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》。《會(huì)計(jì)法》從不同的角度規(guī)范了會(huì)計(jì)工作和會(huì)

7、計(jì)行為。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性多處作了詳細(xì)規(guī)定，要求各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填萬(wàn)方數(shù)據(jù)制會(huì)計(jì)憑證，建立會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；任何單位或個(gè)人不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料必須符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；任何單位或個(gè)人不得以任何形式授意、指示、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料。同時(shí)對(duì)單位如何編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師

8、事務(wù)所如何規(guī)范審計(jì)工作也作出明確規(guī)定?！镀髽I(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》(以下稱《條例》)規(guī)范了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成、編制原則、對(duì)外提供及法律責(zé)任等方面的內(nèi)容，它是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制的詳細(xì)規(guī)定，為公司、企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)方法起到了指導(dǎo)作用，也為企業(yè)會(huì)計(jì)人員真實(shí)、完整地編制會(huì)計(jì)報(bào)告提供了法律保障?！稐l例》重申了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制方法、原則的規(guī)范性，并對(duì)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出嚴(yán)格界定，對(duì)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的違規(guī)責(zé)任甚至違法責(zé)任提出規(guī)定。三

9、、虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)搬告違規(guī)的法露責(zé)任《會(huì)計(jì)法》與《條例》對(duì)企業(yè)虛假會(huì)計(jì)資料應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了詳細(xì)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)提供虛假會(huì)計(jì)資料；授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告都屬于違規(guī)行為，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，并要求對(duì)虛假內(nèi)容和數(shù)據(jù)進(jìn)行更正。為了規(guī)范對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制和報(bào)送，《條例》還規(guī)定了企業(yè)、其他有關(guān)部門及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任。企業(yè)應(yīng)依照企業(yè)章程向投資者、監(jiān)事會(huì)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。有

10、關(guān)部門和機(jī)構(gòu)如果依法要求企業(yè)提供部分或者全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)，不得要求其改革財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)口徑，否則企業(yè)可以依法拒絕。如果授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員編制虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告屬于違法行為，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。作者單位：江西省農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室(責(zé)任編輯：小軒)歡迎訂閱2002年《農(nóng)民科技培訓(xùn)》雜志《農(nóng)民科技培訓(xùn)》雜志由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部主管，農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、中央農(nóng)業(yè)廣

11、播電視學(xué)校主辦，國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行，月刊，每月25日出版。國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：CNll4719／S，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：ISSN16713346。雜志主要面向全國(guó)廣大農(nóng)村，傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和科技培訓(xùn)信息，幫助廣大農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。16開(kāi)本，32頁(yè)，進(jìn)口銅版紙彩印封面，每期定價(jià)250元，全年3000元(含郵費(fèi))。單位或個(gè)人訂購(gòu)，請(qǐng)直接與中央農(nóng)業(yè)廣播電視