高校儀器設備全生命周期管理模式下的采購管理分析

1、管理創(chuàng)新高校儀器設備全生命周期管理模式下的采購管理分析張永彩(廣州番禺職業(yè)技術學院，廣東廣州511483)摘要：隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，規(guī)模擴大和對實操技能的要求提高，各大高校在教學儀器設備方面的投入也逐漸增加。伴隨著采購量的增加，加強儀器設備管理就顯得格外重要，這樣可以避免資源浪費，而高校的儀器設備采購管理也逐漸成為儀器設備管理的重要組成部分。主要分析了如今高校儀器設備管理現狀及其存在的問題和高校儀器設備全生命周期管理模式下的采購管理

2、的優(yōu)勢。關鍵詞：高校；全生命周期；設備管理0引言隨著經濟的發(fā)展、人才技能水平要求日益提高，高校辦學的教學儀器設備投資越來越得到重視。高校的設備管理工作與學校的專業(yè)實訓場地建設和教學工作息息相關。而一些高?，F有的儀器設備采購管理模式在資源的共享性與功能的利用性等方面存在著一些問題，已不適應高校的發(fā)展和管理需求。因此要對設備管理制度進行創(chuàng)新，高校的設備全生命周期管理模式應運而生，表現出獨特的優(yōu)勢，能夠更好地為學校教學科研服務。1設備全生命周

3、期管理模式11全生命周期管理模式簡介隨著市場經濟的發(fā)展全生命周期管理因其在全過程中實行一體化的動態(tài)管理理念目前在各行各業(yè)的企業(yè)中受到廣泛重視。在高校儀器設備的采購管理過程中也是如此。這種管理模式的核心是“一體化”，其原理就是在產品的計劃、采購、使用、保養(yǎng)和處置過程中實行一體化管理。就是在同一個管理信息系統(tǒng)中完成對設備生命周期整個過程的動態(tài)管理。它可以有效降低運維成本，提高資源利用率，提升設備管理水平和績效管理。12設備全生命周期管理模式

4、優(yōu)勢高校采取設備全生命周期管理模式，能夠很好的建立一體化的管理信息系統(tǒng)。這種模式具有一定的優(yōu)勢，主要表現如下：(1)能夠保證完整、準確卻具有時效性。高校儀器設備全生命周期管理因為具有統(tǒng)一性因而能夠利用數據庫將信息及時更新或者是共享，可以在多個數據庫之間進行。這樣大大方便了職能部門之間對信息的獲取。可以隨時獲取完整而且準確的信息。這樣也就為高校儀器設備全生命周期管理下的采購管理提供了可靠的技術支持。例如，全生命周期管理的實施，當需要對貴重

5、儀器進行設備購置論證時，就可以直接通過這個管理系統(tǒng)提供的信息，來了解學校在用的設備和已經購置的同類的設備的情況，而且可以了解到采購的設備在使用過程中的折損以及保養(yǎng)維修的情況，同時還能夠了解到產品的性能，為以后的采購管理提供參考，能夠有效節(jié)約成本，避免資源浪費。(2)節(jié)約管理成本，提高管理效率。高校采取設備全生命周期管理模式，是一種具有一體化特性的信息管理模式，具有強大的數據和信息處理功能。學校的相關管理部門能夠對這些信息進行綜合處理，使

6、信息和數據生成統(tǒng)計報表，且處理的速度非?？?，能夠節(jié)約成本，提高管理效率。(3)能有效提高管理效益。學校采用全生命周期管理模式后校內的各個職能部門能26廣東科技20144第8期夠及時了解到學校設備的采購情況，各個部門可以相互監(jiān)督，共同進步。從而保證了在管理流程中不會出現失誤或者疏忽現象，從而能夠有效提升管理效益。2高校儀器設備采購管理的現狀實行動態(tài)管理模式是目前高校在設備采購方面普遍采用的管理方式主要是依靠多個管理系統(tǒng)完成設備周期的階段管

7、理工作，相對獨立，設備信息共享性差，這種方式效率比較低。3高效設備管理的存在的問題31管理數據不能共享，難以實現跟蹤管理目前由于各大高校的設備管理系統(tǒng)的識別編碼沒有統(tǒng)一這就導致了設備管理的數據不能夠及時得到交換和共享。尤其是在計劃階段和采購階段，因為有較多的不確定性和較多變化等客觀性原因存在，也就使“論證系統(tǒng)”和“采購系統(tǒng)”等管理系統(tǒng)中的數據很難與“資產管理系統(tǒng)”實現共享，因此，目前在對某臺設備進行全生命周期的追蹤管理時，需要動用多個管

8、理系統(tǒng)。還需進行數據的人工核實，既不方便，也容易出現差錯。而資產管理系統(tǒng)與學校財務管理系統(tǒng)之間也大多未能實現數據的交換共享，這也是不少學校資產的實物賬與財務賬之間存在不同程度偏差的主要原因。32綜合統(tǒng)計功能差，效率低因為管理系統(tǒng)中數據庫和數據標準之間有一定的差距，這就降低了統(tǒng)計結果的可靠性。而如今的高?，F有的管理系統(tǒng)沒有跨數據庫綜合查詢的功能，還僅僅是依靠人工來進行。如高校在進行貴重儀器設備購置論證時，相關部門需要事先了解其他同類設備的

9、擁有和分布情況，以及使用率的相關數據，以避免重復購置。而要獲得這些數據，需要在多個管理系統(tǒng)的數據庫進行查詢、核實后，再人工進行數據合并、統(tǒng)計，不僅費時費力、效率低下而且難以保證數據的完整性和可靠性。33不利于部門溝通協(xié)作。容易產生管理漏洞在高校中，設備全生命周期各階段的管理工作是由學科建設規(guī)劃部門、招投標管理部門、設備管理部門、財務管理部門分工協(xié)作完成的。由于不能在同一個管理信息系統(tǒng)中運作，這些職能部門之間有時會因工作信息不暢而出現管理

10、流程中的漏洞，造成工作進度滯后。例如，設備購置計劃通過論證后，應及時進入計劃實施階段，但可能由于某些原因一些部門往往不能及時監(jiān)測計劃實施的具體情況，這就會導致相關職能部門不能及時發(fā)現問題也就無從談解決措施了。就是因為這些設備和相關部門工作配合問題，導致無法正常進入采購程序，在管理上易出現漏洞(下轉第9頁)能品質；②未來在能源總量控制的條件下，通過調整能源結構，降低能源碳強度，減少碳排放量。低碳發(fā)展對能源消費的影響主要體現在高碳能源的比重

11、顯著下降。對應的高端產業(yè)也要盡快培育出來，才能應對高品位能源具有較高價格所具備的產業(yè)承受力。35新能源開發(fā)有序推進廣東省新能源發(fā)展起步較早但與其他省份相比發(fā)展相對較慢，還有巨大的發(fā)展空間和潛力。未來將積極開發(fā)陸上風電資源，逐步開發(fā)近海風電資源，并適時開展遠海風電示范；重點推進集中連片的園區(qū)屋頂光伏規(guī)模化應用。并適當布局地面光伏電站；重點推進垃圾發(fā)電，合理規(guī)劃農林生物質和沼氣發(fā)電，并有序推廣地源熱泵和海洋能發(fā)電技術示范。新能源開發(fā)利用規(guī)模

12、勢必提高。但煤炭等傳統(tǒng)化石能源依然是廣東省的主導能源品種。36“西電東送”的不確定性近年來，廣東省接受西電東送能力已經超過2300萬kW。年購入西電量占全省用電量平均達到25％左右，在保障全省電力供應中發(fā)揮著重要作用。但是，隨著“西部大開發(fā)”等重大戰(zhàn)略的深化實施，當前貴州、云南、廣西等西部地區(qū)的電力需求增長速度已經快于廣東。并有繼續(xù)加快的趨勢，自身經濟發(fā)展所需電量大幅增加。同時，由于干旱，水電出力嚴重不足；電煤短缺，煤電機組出力也不足的

13、“雙重”因素作用，其自身電力需求也無法滿足，造成外送電力的意愿降低。因此，未來“西電東送”的穩(wěn)定性存在較多的不確定因素這將對廣東省電源電網投資建設產生一定影響，并將影響傳導至全社會能源消費格局。4結論與建議隨著產業(yè)結構由勞動、資源密集向資本、技術密集轉變，廣東省社會經濟發(fā)展的能源消費強度也將由相對不大轉向重型工業(yè)發(fā)展能源消費強度相對較大在技術進步和結構優(yōu)化，以及節(jié)能環(huán)保、生態(tài)低碳等政策調控下，能源消費總量增幅在度過峰值后將進入緩降通道。

14、為加快推進能源生產和利用方式變革，廣東省需要圍繞“保障能源安全、提高能源效率、保護生態(tài)環(huán)境”三大核心目標，努力構建安全穩(wěn)定、經濟高效、綠色環(huán)保的現代能源體系。促進節(jié)能減排和生態(tài)文明建設，實現社會經濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。參考文獻：[1]廣東省發(fā)展和改革委員會廣東能源發(fā)展戰(zhàn)略研究[R]2013[2]許學強，李郇改革開放3O年珠江三角洲城鎮(zhèn)化的回顧與展望[J]經濟地理，2009，29(1)：13～18[3]廣東省技術經濟研究發(fā)展中心廣東

15、省能源消費增量合理性分析研究[R]2012[4]國家電網公司發(fā)展策劃部國網能源研究院國際能源與電力統(tǒng)計手冊2012『Z]2013作者簡介：鐘式玉(1987~)，男，助理研究員，博士研究生，從事能源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、能源經濟與區(qū)域發(fā)展等相關研究工作：于文益(1978~)，男，副研究員，碩士研究生，從事能源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、熱電聯產和節(jié)能評估等相關研究工作；劉凱(1984~)，男，助理工程師，碩士研究生，從事能源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、熱電聯產和節(jié)能評

16、估等相關研究工作。(上接第26頁)4加強設備采購管理的措施及建議加強學校設備采購管理就是要對儀器設備的全生命周期進行有效管理。即對準備期、采購期、使用期和處置期這四個階段進行管理，在這些階段的使用過程中對設備及時管理和調撥。41提高信息質量信息是儀器設備全生命周期管理的核心要素之一。利用信息技術，完整記錄設備的詳細信息，同時為供應商、廠商、使用單位、使用地點和使用人員日志建立信息檔案，實現對設備全過程的效益分析和現狀分析、供應商質量評估

17、、用戶擁有和使用分析，為學校設備配置決策提供數據支持。為了提高信息數據的質量，設備管理信息系統(tǒng)必須與學校其他管理信息系統(tǒng)共享和交換數據，如人力資源、財務、校園信息、招投標、科研、房地產等管理系統(tǒng)。設備管理信息系統(tǒng)即時共享這些系統(tǒng)中已有的基礎信息，如責任人、使用人、中標信息、科研項目、經費來源、校園房屋等信息，可以全方位地對設備進行定位，更準確地與其他部門進行工作同步與合作。42強化實物管理①加強實物驗收。設備一旦采購進校，必須進行現場開

18、箱驗收，建立完備的驗收檔案和入庫臺賬，包括實物拍照、驗收報告、電子標簽等，采用電子檔案管理模式。②在設備使用過程中，制定并執(zhí)行維修保養(yǎng)計劃，定期對設備進行保養(yǎng)和維修，確保設備始終處于完好狀態(tài)，能夠隨時服務于教學和科研，使設備發(fā)揮最大效能，提高使用效率。職能部門掌握設備狀態(tài)后需要及時跟進相應舉措，對于設備使用狀態(tài)和效益良好的使用單位，可放寬核準下年度采購計劃；反之則嚴格審批，必要時可將儀器調撥至其他單位。5結語近年來，各高校都在探索優(yōu)化儀

19、器設備管理機制，制定并形成切實可行的措施和途徑，最大化發(fā)揮儀器設備對于教學科研的支撐作用。設備管理與財務管理實現協(xié)同性，實行設備全生命周期管理這是資產管理視角下對高校儀器設備管理提出的新要求，不僅有利于儀器設備的管理，還將推動其他相關職能部門的管理改革與創(chuàng)新，促進學校的改革和發(fā)展。隨著教育部新的財務制度的實施，高校將開始關注設備折舊，并將貫穿于設備全生命周期過程中。創(chuàng)新儀器設備管理模式，有利于加強固定資產管理，提高資產的使用效益。積累固