中山大學(xué)工程、貨物和服務(wù)項目采購問責(zé)暫行辦法

1、中山大學(xué)工程、貨物和服務(wù)項目采購問責(zé)暫行辦法第一章第一章總則總則第一條為進一步加強我?？己吮O(jiān)督體系建設(shè)，規(guī)范和完善學(xué)校工程、貨物和服務(wù)項目采購管理制度，督促相關(guān)部門負責(zé)人依法正確履行職責(zé)，提高工作效益，防止和減少工作中的過錯，保障學(xué)校工程、貨物和服務(wù)項目采購朝著科學(xué)、健康的方向發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及我校的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱工程、貨物和服務(wù)項目采購問責(zé)，是指學(xué)校對負責(zé)工程、貨物和服務(wù)項目采購的部門主要負責(zé)人和使

2、用單位主要負責(zé)人不履行或不正確履行法定職責(zé)，以致造成重大失誤使學(xué)校利益受到損失的行為按本辦法進行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。第三條本辦法所稱不履行法定職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情況；不正確履行法定職責(zé)，包括無合法依據(jù)以及不依據(jù)學(xué)校規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責(zé)等情況。第四條本辦法依照學(xué)校干部管理規(guī)定和制度，實行責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅持實事求是、獎罰分明，追究過錯與崗位責(zé)任相對應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合，問責(zé)與改進工作相結(jié)合的原則。

3、在追究工作過錯責(zé)任的同時，應(yīng)當主動糾正錯誤，采取補救措施，避免或盡量減少不良后果發(fā)生。第五條由紀檢監(jiān)察、組織、人事、審計、財務(wù)、工會等部門組成問責(zé)工作小組，在校長或主管副校長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)問責(zé)過程的具體工作。第二章第二章問責(zé)內(nèi)容問責(zé)內(nèi)容第六條問責(zé)對象在招投標活動中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當問責(zé)：（一）公開招標項目未按學(xué)校管理規(guī)定發(fā)布招標公告，非公開招標采購項目未取得相關(guān)核準手續(xù)或擅自改變原核準采購方式和采購范圍的；（二）與投標人、談判供應(yīng)

4、商或用戶、職能部門串通，進行暗箱操縱采購以及其他違法行為的；（三）未依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)示范文本規(guī)定的基本內(nèi)容、格式、程序編制、修改和澄清采購文件的；（四）未依法組建評標委員會，或違法干預(yù)、引導(dǎo)、串通專家評標、談判的；（五）收受投標人或與采購行為相關(guān)的其他利害關(guān)系人的財物或者牟取其他不正當利益的；（二）沒有按規(guī)定執(zhí)行網(wǎng)上競價管理及不按十萬元以下儀器設(shè)備申購程序?qū)徟模唬ㄈ┰诮M織單一來源儀器設(shè)備采購談判及特殊緊急物資（如地震、抗洪

5、等物資）的采購中沒有按規(guī)定程序執(zhí)行的；（四）沒有執(zhí)行學(xué)校大宗物資和儀器設(shè)備合同、進口協(xié)議書的審核、蓋章等管理制度的；（五）免稅進口科教用品外貿(mào)代理公司的選擇沒有按學(xué)校規(guī)定執(zhí)行的；（六）沒有按國家、學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理儀器設(shè)備進口免稅申請，或利用學(xué)校的免稅進口待遇為外單位或公司辦理免稅的；（七）沒有執(zhí)行免稅進口科教用品到校后的監(jiān)管要求，導(dǎo)致違反海關(guān)免稅政策或?qū)⒚舛愡M口科教用品移作他用的；（八）沒有按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)（指儀器設(shè)備、辦公設(shè)備及家具

6、）報增或隱瞞漏報的；（九）不按規(guī)定辦理積壓設(shè)備的調(diào)撥、儀器設(shè)備（家具）報廢手續(xù)，或私自移作他用的；（十）儀器設(shè)備（家具）、試劑的報廢回收及處理沒有按學(xué)校規(guī)定執(zhí)行，或私自處理，給學(xué)校造成損失的；（十一）學(xué)校認為應(yīng)當問責(zé)的其他情形。第三章第三章問責(zé)程序及處理方式問責(zé)程序及處理方式第九條下列情形可以作為問責(zé)的信息來源：（一）公民、法人和其他組織署名的舉報和申訴；（二）上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示、批示；（三）審判機關(guān)、檢察機關(guān)提出的問責(zé)建議；（四）審計