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文檔簡介
1、1《城陽區(qū)安全生產(chǎn)問責暫行辦法》解讀一、背景意義2015年3月4日,市政府安委會印發(fā)了《關于成立青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會問責專門委員會的通知》,通知對掛牌督辦隱患未能限期整改、打非治違不力、專項整治期間仍發(fā)生重大損失或惡劣影響事故以及發(fā)生責任亡人事故的有關責任單位和責任人實施安全生產(chǎn)問責和經(jīng)濟問責。為貫徹落實市政府要求,進一步強化屬地、行業(yè)及工作人員的安全責任意識,督促認真履行職責,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,區(qū)安全監(jiān)管局根據(jù)《
2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《青島市黨政領導干部問責暫行辦法》(青廳字〔2012〕35號)、《青島市損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為問責暫行辦法》(青廳字〔2012〕36號)的有關規(guī)定,參照市政府安委會確定的問責制度規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,研究制定了《城陽區(qū)安全生產(chǎn)問責暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。二、起草過程《辦法》的起草以建立制度化、程序化的責任追究工作機制為目標,貫徹落實了市政府安全生產(chǎn)問責制度規(guī)定,充分借鑒了省外有關辦法,明確了責任追究的具體
3、失職、瀆職等違紀違規(guī)行為清單。三、主要內(nèi)容3由組織、監(jiān)察和人社等部門實施,同時凡被實施安全生產(chǎn)問責的單位個人均視情取消當年評優(yōu)、評先資格,其主要領導均要在區(qū)政府相關會議上進行檢討。(2)經(jīng)濟問責經(jīng)濟問責主要是對發(fā)生工礦商貿(mào)亡人責任事故的街道辦事處,在實施安全生產(chǎn)問責的同時實施經(jīng)濟問責,經(jīng)濟問責以街道辦事處繳納安全生產(chǎn)整治專項經(jīng)費的方式實施,每亡1人繳納100萬元(市政府對我們的經(jīng)濟問責是每亡1人繳納200萬元)?!百Y金來源”由各街道辦事
4、處財政負擔,不得轉(zhuǎn)嫁企業(yè),不得作為對企業(yè)處罰的依據(jù)。“資金繳納”由區(qū)財政部門依照規(guī)定自區(qū)政府對生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查報告批復之日起10個工作日內(nèi)收繳?!百Y金管理”由區(qū)財政統(tǒng)一管理,具體辦法由區(qū)財政負責制定?!百Y金使用”由區(qū)政府列入年度安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,用于全區(qū)安全生產(chǎn)基礎設施建設、重大隱患整治、安全生產(chǎn)應急救援以及宣傳教育培訓等?!氨O(jiān)督管理”由問責專門委員會監(jiān)督安全生產(chǎn)整治專項經(jīng)費的繳納和使用情況。(六)明確從重問責的情形。主要是干擾、阻
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