山東省建筑市場管理條例

1、山東省建筑市場管理條例山東省建筑市場管理條例頒布日期：2004年7月30日(1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過根據(jù)2002年7月27日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈山東省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓辦法〉等二十四件地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2004年7月30日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改〈山東省水路交通管理條例〉第十二件地方性法規(guī)的決定》

2、第二次修正)第一章總則第一條為加強建筑市場管理，維護建筑市場秩序，保證建設工程質量和施工安全，保障建筑經(jīng)營活動當事人的合法權益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，進行建設工程的發(fā)包與承包，從事建設工程的勘察、設計、施工、建筑裝修、建筑構配件生產(chǎn)經(jīng)營以及建設監(jiān)理、招標代理等活動的單位和個人，均須遵守本條例。第三條從事建筑經(jīng)營活動，應當遵循公開、公正、公平競爭的原則。禁止分割、封鎖和壟斷建筑市場。第四

3、條省、設區(qū)的市、縣（市）人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場的統(tǒng)一管理工作。工商等行政管理部門和有關行業(yè)行政主管部門應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責，協(xié)助建設行政主管部門共同做好建筑市場的監(jiān)督管理工作。第二章資質管理第五條對從事建筑經(jīng)營活動的單位實行資質管理制度。第六條從事建設工程的總承包、勘察、設計、施工、建筑裝修、建筑構配件生產(chǎn)經(jīng)營以及建設監(jiān)理、招標代理等活動的單位，必須按規(guī)定到建設行政主管部門申領資質證書。申領資質證書應當

4、提交下列材料：（一）按規(guī)定填寫的資質申報表；（二）法定代表人的身份證明和經(jīng)濟、技術負責人的職稱證件；（三）〖HT〗法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第七條建設行政主管部門應當對申領資質證書單位的資質條件進行審查，并按國家和省規(guī)定的資質等級標準頒發(fā)相應的資質證書。第八條取得資質證書的單位，必須按證書規(guī)定的范圍從事建筑經(jīng)營活動；未取得資質證書的單位，不得從事建筑經(jīng)營活動。第九條建設行政主管部門應當對資質進行定期審驗。經(jīng)審驗合格的，予以保留資質等級，

5、符合晉級條件的，予以晉升資質等級；經(jīng)審驗不合格的，予以降低資質等級或者收回其資質證書。第十條已取得資質證書的單位終止、分立、合并的，應當在規(guī)定期限內(nèi)到發(fā)證機關申請注銷資質證書或者重新辦理資質審查手續(xù)。第十一條省外單位進入本省從事建筑經(jīng)營活動的，應當按照國家和省有關規(guī)定向省建設行政主管部門申請辦理資質驗證手續(xù)。第十二條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓資質證書和圖簽。第三章工程發(fā)包與承包管理第十三條建設單位發(fā)包建設工程，可以將

6、建設工程項目確定給一個單位總承包，也可以量達不到合同規(guī)定的相應等級要求的，應當扣除一定幅度的承包價。發(fā)包單位對工程質量和工期有特殊要求的，應當給予承包單位相應的價格補償。第二十六條任何單位和個人均不得隨意擴大或者縮小工程計價的各項取費范圍，不得隨意抬高或者壓低取費標準。第二十七條承包方應當按照合同約定的期限和質量要求交付建設工程，發(fā)包方應當按照合同約定的期限支付工程價款。違反合同規(guī)定的，違約方應當承擔違約責任。拖欠工程款未付清前，建設單

7、位不得申請開工建設新的項目，建設行政主管部門不得為其辦理開工手續(xù)。第五章工程安全生產(chǎn)管理第二十八條建設工程安全生產(chǎn)管理應當堅持安全第一，預防為主的方針。第二十九條建設行政主管部門負責建設工程安全生產(chǎn)的行業(yè)管理，并依法接受勞動行政主管部門的指導和監(jiān)督。第三十條建設工程設計應當符合建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范，保證工程的安全性能，并在設計中規(guī)定相應的措施，保障施工作業(yè)人員的安全和健康。第三十一條建設工程施工單位應當按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，遵守有

8、關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和施工現(xiàn)場安全技術規(guī)范、管理規(guī)程和規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施，并對施工現(xiàn)場實行封閉管理。第三十二條建設單位應當為施工單位提供必要的安全作業(yè)環(huán)境和相關的地下管線資料。施工單位應當采取措施保證施工現(xiàn)場及地下管線的安全，其所需費用由建設單位負責。第三十三條建設單位和施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和

9、危害，保護施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設施及毗鄰建筑物和構筑物的安全。第三十四條施工單位及其作業(yè)人員在施工過程中，有權拒絕執(zhí)行違章指令，有權對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見，有權獲得必要的勞動安全防護用品，有權對危及生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。第三十五條施工中發(fā)生事故時，施工單位應當及時采取減少人身傷亡和事故損失的措施，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。第六章工程質量管理第三十六條建設工程實行質量監(jiān)督制度。建設

10、行政主管部門應當加強對建設工程的質量管理，監(jiān)督從事建筑經(jīng)營活動的單位和個人，按照國家規(guī)定的工程質量標準從事建筑經(jīng)營活動。第三十七條建設行政主管部門的建設工程質量監(jiān)督機構，必須具備相應的監(jiān)督、檢測條件和能力，經(jīng)省級以上建設行政主管部門考核合格后，方可承擔建設工程質量的監(jiān)督任務。建設工程質量監(jiān)督機構，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、技術標準及設計文件，對建設工程質量實施監(jiān)督。第三十八條建設工程實行建設監(jiān)理制度。建設單位委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理，應當簽訂

11、書面監(jiān)理合同。工程監(jiān)理單位應當按照合同約定，對建設工程實施管理，并對建設單位負責。第三十九條建設工程開工前，建設單位必須按規(guī)定到建設工程質量監(jiān)督機構辦理質量監(jiān)督手續(xù)；組織設計和施工單位進行設計和圖紙會審；施工中應當按照國家有關工程建設法律、法規(guī)、技術標準及合同規(guī)定，對工程質量進行檢查；工程竣工后，及時組織驗收，并報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。第四十條建設單位提供的圖紙、資料、材料和設備，必須符合國家和省規(guī)定的有關標準或者質量要