公路超載運(yùn)輸成本、機(jī)理及管理策略研究.pdf

1、公路超載超限運(yùn)輸對(duì)公路網(wǎng)造成了災(zāi)難性的破壞，擾亂了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，影響了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，亟需得到及時(shí)有效地管理。近年來，國家相關(guān)部門雖多次采取大規(guī)模治超行動(dòng)，但實(shí)際效果仍不夠理想，治理結(jié)束后超載現(xiàn)象常出現(xiàn)反彈。究其原因，是對(duì)公路超載超限運(yùn)輸影響的認(rèn)識(shí)不夠全面，對(duì)其產(chǎn)生機(jī)理不夠明確，制定超載運(yùn)輸管理政策的理論依據(jù)薄弱，因而無法從根源上治理超載超限運(yùn)輸。本文對(duì)超載運(yùn)輸引發(fā)的主要社會(huì)成本及其管理成本進(jìn)行了探索性的研究，為從系統(tǒng)和全局

2、角度制定超載運(yùn)輸管理策略提供理論依據(jù)。 首先，歸納了我國不同部門對(duì)超載超限運(yùn)輸?shù)亩x、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和管理模式?；仡櫫藝鴥?nèi)外車輛超載運(yùn)輸管理研究方面的重要文獻(xiàn)，綜述了相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論與工程理論的應(yīng)用水平與已有成果，總結(jié)了超載運(yùn)輸管理對(duì)交通運(yùn)輸量、運(yùn)輸成本、交通安全、車輛裝載程度、公路路面、橋梁與交通環(huán)境的總體影響，揭示了這些社會(huì)影響的程度與研究的復(fù)雜性，初步確定了本文研究的范圍。提煉了國內(nèi)外超載運(yùn)輸管理研究的主要思路與研究模式，針對(duì)現(xiàn)有研

3、究方法中存在的局限與不足，提出了本文研究的重點(diǎn)在于引入經(jīng)濟(jì)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)的研究方法，對(duì)超載運(yùn)輸成本、機(jī)理和管理策略進(jìn)行深入和系統(tǒng)地分析。 接著，針對(duì)安徽省公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，調(diào)查統(tǒng)計(jì)了常見貨運(yùn)車型的交通組成、軸載譜和總重譜。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)的理論方法，深入研究了公路超載運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要影響(包括公路基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、交通安全以及稅費(fèi)損失)的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生機(jī)理和測(cè)算模型。并以安徽省為例估算了這些影響方面的經(jīng)濟(jì)損失，指出路

4、面損失和稅費(fèi)損失程度較大，其間存在復(fù)雜反饋關(guān)系，需要進(jìn)一步深入研究。 然后，分析了公路貨運(yùn)車輛的成本組成，構(gòu)建了公路貨運(yùn)車輛的成本模型，測(cè)算了燃油價(jià)格、公路收費(fèi)費(fèi)率和同定稅費(fèi)對(duì)運(yùn)輸成本的影響，建立了車輛運(yùn)輸成本影響模型。采用貼近公路貨運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際情況的平均成本定價(jià)法建立了公路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)模型。運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際決策原理，提出了超載執(zhí)法處罰主要是通過邊際處罰影響運(yùn)輸業(yè)者的裝載決策從而遏制超載運(yùn)輸?shù)挠^點(diǎn)。測(cè)算了不同管理目標(biāo)下3種常見車型

5、的最小邊際處罰和最小期望處罰，對(duì)目前安徽省的計(jì)重收費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行了實(shí)證分析。建立了車輛單位運(yùn)輸成本模型和長(zhǎng)期運(yùn)輸成本模型，結(jié)合基于運(yùn)價(jià)彈性和貨物批量的貨運(yùn)需求分布模型建立了公路貨運(yùn)總成本計(jì)算模型。在此基礎(chǔ)上闡述了超載運(yùn)輸?shù)闹饕梢蚴窃谟谄淠軌蚪档唾Y源密集型產(chǎn)業(yè)條件下的社會(huì)運(yùn)輸成本，并以之為切入點(diǎn)研究得出超載運(yùn)輸管理是一種配合公路市場(chǎng)雙方/三方治理結(jié)構(gòu)的公路供給成本與車輛運(yùn)輸成本的調(diào)節(jié)機(jī)制。 再后，通過分析計(jì)重收費(fèi)站系統(tǒng)的運(yùn)行特征(包

6、括車輛到達(dá)、到達(dá)車輛收費(fèi)口選擇、收費(fèi)服務(wù)等過程)，建立了計(jì)重收費(fèi)站排隊(duì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)仿真模型。通過仿真測(cè)算了計(jì)重收費(fèi)帶來的收費(fèi)站排隊(duì)系統(tǒng)中的車輛延誤。測(cè)算了計(jì)重收費(fèi)這種目前流行的治超方式所產(chǎn)生的附加社會(huì)成本：計(jì)重收費(fèi)引發(fā)的客貨運(yùn)時(shí)間價(jià)值損失、計(jì)重收費(fèi)改造所需的設(shè)施投入和運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用。 在前述研究基礎(chǔ)上，利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法，將貨運(yùn)需求、車輛使用、車型演化、運(yùn)輸成本和路面性能等方面納入完整的公路貨運(yùn)系統(tǒng)研究框架中，建立了包含貨運(yùn)需求子系

7、統(tǒng)、運(yùn)輸成本子系統(tǒng)、路面成本子系統(tǒng)、公路收費(fèi)子系統(tǒng)和時(shí)間價(jià)值測(cè)算子系統(tǒng)等5個(gè)子系統(tǒng)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真模型。運(yùn)用安徽省的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了超載管理力度的績(jī)效仿真實(shí)驗(yàn)室，運(yùn)用該模型較系統(tǒng)地研究了各種仿真背景下超載運(yùn)輸管理評(píng)價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，以及不同超載運(yùn)輸管理策略對(duì)公路貨運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行績(jī)效的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)影響。仿真結(jié)果表明，在公路運(yùn)營管理背景層次下，最優(yōu)超載車輛運(yùn)輸管理方案(平均超限率)是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和公路等級(jí)而變化的；公路等級(jí)不同，對(duì)超載運(yùn)輸管理的

8、需求也有所差別；高速公路運(yùn)營部門更易于接受計(jì)重收費(fèi)等技術(shù)含量較高、投入較大的超載運(yùn)輸管理手段；而對(duì)于普通公路來說，計(jì)重收費(fèi)模式的適用性不高。 最后，從技術(shù)角度和管理角度分析比較了我國目前超載運(yùn)輸治理中常用的四種措施：計(jì)重收費(fèi)、固定式超載檢查站、流動(dòng)式超載檢查站和交警查處。根據(jù)這些管理措施的適用性提出了超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。提出了根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和公路條件選擇超載車輛監(jiān)控系統(tǒng)的主要形式，設(shè)計(jì)了分車型設(shè)置的