江蘇省旅游度假區(qū)發(fā)展考核評分細(xì)則

1、《江蘇省旅游度假區(qū)發(fā)展考核評分細(xì)則（2015）》1《江蘇省旅游度假區(qū)發(fā)展考核評分細(xì)則（2015）》說明：說明：根據(jù)《旅游度假區(qū)等級劃分》國家標(biāo)準(zhǔn)（GBT263582010）的相關(guān)規(guī)定和《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局江蘇省旅游度假區(qū)發(fā)展評價辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2014〕35號）的文件精神，制定本細(xì)則。本細(xì)則評分體系由8個一級指標(biāo)構(gòu)成。即度假環(huán)境與質(zhì)量、度假資源與產(chǎn)品、度假設(shè)施與服務(wù)、公共設(shè)施與服務(wù)、市場結(jié)構(gòu)與影響、項目建設(shè)與投資、規(guī)范

2、管理與政府支持、綜合發(fā)展與社會帶動?？偡种禐?000分。序號序號考核項目項目項目分值分值得分說明說明1度假環(huán)境與質(zhì)量度假環(huán)境與質(zhì)量9090空氣質(zhì)量空氣質(zhì)量1515達到GB3095一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)151.11.1達到GB3095二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)5以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)，采樣地點應(yīng)在接待設(shè)施集中區(qū)的戶外空間。2016年將實施2012版的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將1996版標(biāo)準(zhǔn)中的三類區(qū)并入了二類區(qū)，因此二類區(qū)的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將成為最低標(biāo)準(zhǔn)。備注：在2012版

3、的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)位實行之前，延用1996版標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)氧離子負(fù)氧離子1515超過3000個cm31515003000個cm3101.21.25011500個cm3，低于500個cm3不得分5度假區(qū)環(huán)境質(zhì)量檢測中需增加對負(fù)氧離子的檢測項，鼓勵度假區(qū)建立負(fù)氧離子的檢測基站，并與智慧旅游系統(tǒng)結(jié)合，形成播報數(shù)據(jù)。備注：在未設(shè)立基站之前，以環(huán)保部門的抽樣點采樣檢測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，基站建立后以基站統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。地表水水域環(huán)境質(zhì)量地表水水域環(huán)境質(zhì)量1515符

4、合GB3838Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)15符合GB3838Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)101.31.3符合GB3838Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)5以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)，監(jiān)測范圍包括江河、湖泊、運河、渠道、水庫等具有使用功能的地表水水域。對于水域范圍較大，不同區(qū)域質(zhì)量不同的地表水，以總體質(zhì)量為主進行評價，局部質(zhì)量較高的分?jǐn)?shù)可適當(dāng)上?。痪植抠|(zhì)量較低的分?jǐn)?shù)適當(dāng)下??；當(dāng)主體水質(zhì)是IV類標(biāo)準(zhǔn)時本項得5分；主體水質(zhì)V類以下水質(zhì)時本項不得分。環(huán)境噪聲質(zhì)量環(huán)境噪聲質(zhì)量1515符合GB30960類標(biāo)準(zhǔn)1

5、51.41.4符合GB30961類標(biāo)準(zhǔn)5以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)，采樣地點應(yīng)在接待設(shè)施集中區(qū)（其中采樣點必須含住宿接待設(shè)施點）的戶外空間（住宿接待設(shè)施在21點次日9點時段，依據(jù)GB3096環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)）。植被覆蓋率植被覆蓋率1515度假區(qū)內(nèi)整體植被覆蓋率超過80%且長勢良好1571~80%且長勢良好1061~70%且長勢良好651~60%且長勢良好41.51.530~50%1“植被覆蓋率”含水體。特殊地質(zhì)如巖石、沙地等不適于植物生長的區(qū)

6、域不計入該項指標(biāo)基數(shù)。已開發(fā)建設(shè)用地的平均容積率已開發(fā)建設(shè)用地的平均容積率15150.4～0.8（含0.4、0.8）150.2～0.4或0.8～1（含0.2、1，不含0.4、0.8）10＜0.2或1～1.2（不含1、1.2）51.61.6≥1.20該指標(biāo)用于衡量度假區(qū)的建設(shè)強度，在“低密度高舒適性”與“集約用地”雙重標(biāo)準(zhǔn)的制約下，容積率過大或過小均不利。容積率的計算公式：平均容積率=總建筑面積建設(shè)用地總面積備注：建設(shè)用地總面積是指度假區(qū)

7、內(nèi)已開發(fā)可建設(shè)用地總面積（在建）。度假區(qū)管轄范圍內(nèi)的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等建設(shè)用地都包含在內(nèi)，考慮到各度假區(qū)的地形條件不同，建設(shè)用地可能相對分散，本細(xì)則規(guī)定被考核單位應(yīng)提供度假區(qū)的圖紙，并標(biāo)繪出相關(guān)范圍、面積供審核。2度假資源與產(chǎn)品度假資源與產(chǎn)品1101102.12.1度假資源度假資源3030度假度假資源的主源的主題性與獨特性性與獨特性20具有1項優(yōu)勢主題資源，主題非常鮮明，且全國范圍具有獨特性20有12項主題資源，主題比較鮮明，且在區(qū)域范圍內(nèi)具

8、有獨特性102.1.123個主題資源，主題相對比較鮮明，但缺乏獨特性5度假資源主題性是指度假區(qū)接待量最高、吸引力和品牌上占絕對優(yōu)勢的一項資源。對于資源綜合性較強，不易分辨主題資源的度假區(qū)，建議首先進行“資源專項的游客調(diào)查”，對現(xiàn)狀最吸引游客的度假產(chǎn)品及其所依托的資源進行摸底，再結(jié)合未來的發(fā)展方向確定主題資源。獨特性是相對已有度假區(qū)中該類資源的比例而言，指主題資源在已有度假區(qū)中相對利用較少、獨特性較高。本細(xì)則將獨特性列為度假資源的主要評價

9、因素之一，鼓勵和引導(dǎo)度假區(qū)發(fā)掘自身有獨特性的資源進行主題開發(fā)。《江蘇省旅游度假區(qū)發(fā)展考核評分細(xì)則（2015）》3序號序號考核項目項目項目分值分值得分說明說明可以提供國內(nèi)外各種主要菜系，至少包括2種國外菜系。每有1類得2分最高不超過15分。15度、泰國、日本、阿拉伯（清真）、韓國、俄國，共計20項。一個餐廳可以提供多種菜系，但每種菜系應(yīng)提供不少于6道典型菜品，且應(yīng)在菜單中對菜系予以標(biāo)注介紹。購物服務(wù)購物服務(wù)2525開發(fā)具有本土品牌產(chǎn)品、本

10、土非遺元素、本地工藝特色、本土馳名商標(biāo)、本土自主知識產(chǎn)權(quán)與專利的旅游商品每有1類得2分。最高得5分。5本土非遺元素是指特色旅游商品能夠體現(xiàn)和展示本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素，如本地工藝與本土非遺重合的，每類商品不重復(fù)得分。旅游商品種類豐富，旅游工藝品、文化藝術(shù)品、旅游紀(jì)念品、風(fēng)味土特產(chǎn)品、名貴飾品、特色服裝等，每類不少于3種，每類得3分，最高得15分。151、旅游工藝品：包括：陶瓷、刺繡、織棉、染織、地毯、雕塑、玩具、金屬工藝、編織工藝等品種

11、。2、文化藝術(shù)品：包括：書畫、不屬國家禁止出口的古玩和歷史文物、碑刻、拓片、仿古書畫、古董復(fù)制品、古籍影印本、出土文物復(fù)制品、文房四寶等。3、旅游紀(jì)念品：它們是以旅游景點的文化古跡或自然風(fēng)光為題材，利用當(dāng)?shù)靥赜械脑?，體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝和風(fēng)格，富有紀(jì)念意義的小型紀(jì)念品。往往標(biāo)上產(chǎn)地地名，或利用產(chǎn)地的人地事物特征作商標(biāo)。4、風(fēng)味土特產(chǎn)品：包括各種有地方特色的名酒、名茶、風(fēng)味小吃、藥材和其他農(nóng)副產(chǎn)品。5、名貴飾品：包括各種珠寶、金銀、玉石等首

12、飾。6、特色服裝：包括有地方特色的絲綢制品、棉毛制品、呢絨制品和皮革制品、款式別致的民族服裝和裝飾品。3.33.3設(shè)立專用旅游購物場所或旅游購物場所設(shè)置本地特色專柜得2分。旅游商品明碼標(biāo)價、質(zhì)價相符，且無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象，得3分（酌情打分）。5本地特色專柜指銷售本土品牌、本地特產(chǎn)、本地工藝品和彰顯本土文化元素的旅游商品專柜。4公共設(shè)施與服務(wù)公共設(shè)施與服務(wù)1501504.14.1旅游咨詢設(shè)施與服務(wù)旅游咨詢設(shè)施與服務(wù)2525設(shè)立游客服

13、務(wù)中心且配套設(shè)有3個以上咨詢點得10分；咨詢投訴、導(dǎo)游服務(wù)、食宿預(yù)訂、宣傳展示、醫(yī)療救護、特殊人員服務(wù)等功能齊全且獲取服務(wù)便捷得15分。旅游咨詢服務(wù)設(shè)施的體系包括提供完善職能的游客服務(wù)中心至少1處，若干提供基本問詢職能且分布合理的小型人工問詢點，以及無人服務(wù)的自助問詢點。游客服務(wù)中心不宜盲目追求宏大華麗；小型人工問詢點可結(jié)合其他設(shè)施設(shè)置，級配方案及空間分布應(yīng)視使用需要科學(xué)設(shè)計。宜充分利用信息化手段，減少固定設(shè)施的投入。但主游客服務(wù)中心兼

14、用、咨詢點不足，或度假區(qū)咨詢服務(wù)功能不全的酌情減分。游客服務(wù)中心的職能應(yīng)包括咨詢投訴、導(dǎo)游服務(wù)、食宿預(yù)訂、宣傳展示、醫(yī)療救護、特殊人員服務(wù)等方面，功能不完善的酌情減分。度假區(qū)應(yīng)提供各服務(wù)設(shè)施的位置、面積、職能等資料，供審核。旅游廁所與服務(wù)旅游廁所與服務(wù)2525度假區(qū)日均接待游客中每百人擁有廁位數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化處理后計算得分。10廁所布局合理、整潔舒適、無異味、管理規(guī)范、設(shè)施設(shè)備齊全、并設(shè)專人管理，酌情打分。54.24.22A級標(biāo)準(zhǔn)廁所占比例（

15、按廁位數(shù)）50%以上10分，40%～50%得510分；30%40%得15分；30%以下不得分。10該處旅游廁所指度假區(qū)作為公共服務(wù)設(shè)施投建的公共廁所（包括景區(qū)內(nèi)、游客中心內(nèi)及其他獨立公共旅游廁所），參照《旅游廁所建設(shè)管理指南》（2015）的相關(guān)要求進行考核。被考核單位應(yīng)提供旅游廁所分布圖、標(biāo)明廁所的質(zhì)量等級，供考核組參考。備注：A級廁所未展開評定時，應(yīng)由本地旅游局出具證明。旅游交通設(shè)施與服務(wù)旅游交通設(shè)施與服務(wù)4040依托機場、火車站與度

16、假區(qū)之間有定時發(fā)車的公共交通直達專線，直達專線的等候時間不超過30分鐘（白天)，超過酌情打分。區(qū)外交通便捷，有價位適中的可預(yù)約專線或落地自駕租車等服務(wù)，交通方式選擇多樣，依據(jù)實際情況酌情打分。10本項所指的到機場、火車站共公共交通直達專線，是指離度假區(qū)最近的民用機場、客運火車站之間的公共交通直達專線。度假區(qū)內(nèi)設(shè)有完善的慢行道路，每有1類得2分。10本項10分封頂。鼓勵度假區(qū)內(nèi)各類富有特色的慢行道路系統(tǒng)的融合建設(shè)，包括電瓶車道、專用自行車