新農村建設指標體系

1、引言1建設社會主義新農村的提出黨的十六大根據我國經濟社會發(fā)展的階段特點，明確提出了解決“三農”必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展；黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中，第一次正式提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的思想，并且將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展放在“五個統(tǒng)籌”之首；在黨的十六屆四中全會上，胡錦濤總書記提出了著名的“兩個趨向”論斷；緊接著在黨的十六屆五中全會，又提出建設社會主義新農村。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展到提出到“兩個趨向”論斷

2、，再到建設社會主義新農村，可以清楚地看到黨和國家在調整城鄉(xiāng)關系、解決“三農”問題的脈絡。三大概念的產生具有明顯的邏輯關系層次，三者之間是一脈相承的，是一個從戰(zhàn)略決策思路演變到具體實施的過程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是黨和國家調整城鄉(xiāng)關系的一種戰(zhàn)略思路，以工補農、以城帶鄉(xiāng)的必要途徑和重要手段。因此，在現階段開展社會主義新農村建設，是縮小城鄉(xiāng)差距，建設全面小康社會的重要政策內容。2建設社會主義新農村面臨的問題當前我國經濟社會發(fā)展，已經進入到必須重視社會

3、主義新農村建設階段。目前，我國已經進入工業(yè)化中期和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，城鄉(xiāng)發(fā)展已經呈現嚴重的不協(xié)調狀態(tài)，成為妨礙經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要隱患。表現在城鄉(xiāng)經濟差距持續(xù)擴大；城鄉(xiāng)公共品供給高度失衡，基礎設施建設和社會發(fā)展中的不公平問題尤其突出；城鄉(xiāng)制度創(chuàng)新嚴重失調，農業(yè)、農村和農民面臨權益保護和發(fā)展機會上的高度不平等。只有通過加強社會主義新農村建設，促進城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調狀況的根本改善，不僅是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求，也是全面小康社會、構建和諧社

4、會必須解決問題所在。因此，建設社會主義新農村是我國經濟比，可以找出建設新農村進程中的薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題和不足，明確現實工作的重點、難點及努力方向，從而為制定有關決策措施提供科學依據。第五，指標體系還可以對新農村建設前景進行預測分析。通過對新農村建設的動態(tài)跟蹤與評估，可以定期向群眾公布新農村建設的進展情況，使廣大人民群眾明確主攻方向，增強建設社會主義新農村的信心和決心，推動新農村建設健康發(fā)展。1建設社會主義新農村提出的歷史背景分析早在上

5、世紀50年代，我國就提出過建設社會主義新農村的發(fā)展目標，當時，我國農村社會生產力低，廣大農民的溫飽還難以保障，發(fā)展農業(yè)生產主要是解決農民的穿衣吃飯和糧食需求問題，建設新農村就是要維持農村和全社會的安定。正當幾億農民所關心的問題逐步得到解決時，文化大革命爆發(fā)了，在那個特殊的年代，“寧要社會主義草，不要資本主義苗”，農業(yè)生產發(fā)展緩慢，甚至停滯不前。改革開放之后，農村生產力獲得了空前解放，農村各項事業(yè)都獲得了飛速進步，農民一直盼望的“樓上樓下