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文檔簡介
1、完善我國國有資本經(jīng)營預算制度的若干問題探討完善我國國有資本經(jīng)營預算制度的若干問題探討E◎文/張先治王光的十七大報告提出“加快建設國:I有資本經(jīng)營預算制度,完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度”。國有資本預算制度的建立與實施,有利于加強對國有資本的整體規(guī)劃和控制,進一步規(guī)范國有資本管理、監(jiān)督和經(jīng)營主體之間的關系,實現(xiàn)國有資本收益的最大化;有利于進一步明確和落實國有資本出資人的收益權,完善收益分配的管理程序,維護國有資本出資人的合法權益;有利于強
2、化國有資本經(jīng)營的過程控制,反映營預算制度要實現(xiàn)以下轉(zhuǎn)變:1從國有資本收支及轉(zhuǎn)讓管理轉(zhuǎn)向國有資本經(jīng)營管理。單純的國有資本收入和支出以及轉(zhuǎn)讓方面的管理,使得國有資本不能脫離財政預算的框架,無法體現(xiàn)國家作為“國有股東”與國有企業(yè)的財務契約關系。而資本經(jīng)營是以資本為基礎,圍繞資本保值增值進行經(jīng)營管理,通過優(yōu)化配置來提高資本經(jīng)營效益,其活動領域包括資本流動、收購、重組、參股和控股等能實現(xiàn)資本增值的領域。按照資本經(jīng)營的方式進行管理能夠使國有股東以一
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