《西方政治制度》ppt課件

1、西方政治制度,2011年版 主編/譚君久導言第一章 西方政治制度的歷史變遷第二章 西方政治制度的基本原則第三章 西方國家的選舉制度第四章 西方國家的政黨與利益集團第五章 西方國家的議會制度第六章 西方國家的中央政府制度第七章 西方國家的地方政府制度第八章 西方國家的司法制度,導言,一、課程的研究內容和范圍本課程研究的是西方政治制度，這里就涉及兩個相關概念，一個是“政治制度”，一個是所謂“西方”。所謂國體，指的是由社

2、會各階級、階層在國家中的地位所反映出來的國家的根本屬性，也就是說，哪些階級是占統(tǒng)治地位的，哪些階級是處于被統(tǒng)治的地位的，由此決定的國家的階級屬性，或者說，就是國家的性質。國體是政治制度的核心內容，它決定了政治制度的形式。,政治制度的形式有很多方面，主要有政體、政府制度、國家結構、政治體制等。所謂政體指的就是一個國家的統(tǒng)治階級如何組織自己的政權，即政權組織形式。關于政府制度，首先需要弄清楚政府這個概念。所謂政府本來有廣義和狹義的

3、概念，廣義的“政府”概念指的是國家政權的整體，不僅包括元首、立法、行政和司法等部門，甚至包括作為國家統(tǒng)治機器的所有部分，狹義的“政府”概念則僅僅指國家中央行政機關。,國家結構是國家形式的另一個重要內容，它指的就是國家的各個部分是如何整合而成其為一個國家的，即國家的整合形式，制度安排上則具體表現(xiàn)為如何規(guī)范和維護國家整體與部分（包括地域的、行政的、民族的，等等）之間的關系，中央政府與地方政府之間或全國政府與成員政府之間的權力分配關系。什

4、么是政治體制？政治體制是中國改革開放過程中廣泛使用的一個政治術語，并成為中國政治學的一個特有概念，其目的就是區(qū)別于國家的根本政治制度。,所謂政治制度，指的是一個國家的整個政治統(tǒng)治形式，不僅包含國體，也包括政體；至于所謂“西方”，既是一個地理概，也是一個文化概念和政治概念。從地理上說，中國古代對歐洲的交往和了解甚少，中原王朝以西的廣大地域被通稱為“西域”。本書大量篇幅將用介紹、解釋和分析西方國家政治制度的具體形式，這是因為政治制度

5、的具體形式比起它的內容來顯得更加復雜，更加多樣化，更加豐富多彩。,二、研究西方政治制度的意義首先，了解和認識西方國家的政治制度，有助于我們分清中國政治制度與西方政治制度的根本區(qū)別。其次，了解和認識西方國家的政治制度，是我們面向世界、學習外國的需要。再次，了解和認識西方國家的政治制度，有助于我們更準確地把握西方各國的內政外交及其走向，分析其內外政策的形成根源和制定過程，分析國際關系的發(fā)展趨向，從而更透徹地理解中國的外交戰(zhàn)略和政策、策

6、略。最后，了解和認識西方國家的政治制度，有助于完善我們的知識結構。,三、研究西方政治制度的方法1.歷史唯物主義對于研究西方政治制度的指導意義歷史唯物主義的方法是指導比較政治研究的根本方法。歷史唯物主義認為，上層建筑適合社會經(jīng)濟基礎，一定的上層建筑是產(chǎn)生于一定的經(jīng)濟基礎并與之相適應的。2.比較研究方法是研究政治制度的基本方法沒有比較，就沒有區(qū)別，也就不能認識任何具體事物，不僅不能準確地發(fā)現(xiàn)和把握它的個性特征也不能理解和掌握它與其

7、他事物之間的共性特征，進而歸納和概括出這些事物如何構成一種事物類型，同時認識一級事物與另一組事物之間的區(qū)別。最早對政治制度進行比較研究的是古希臘的思想家亞里士多德，他的那部作為政治學創(chuàng)立的標志的著作《政治學》，就是以對古希臘城邦政治的比較研究為基礎的。比較政治研究可以有兩個取向，一個是國別研究，一個是跨國研究。,3.政治制度研究的分析工具堅持歷史唯物主義，就必須強調階級分析。研究政治制度，當然不能沒有制度分析。系統(tǒng)分析是指導系

8、統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代科學的方法引進政治學研究而產(chǎn)生的一種分析方法。由系統(tǒng)分析還發(fā)展出行為分析、結構—功能分析、文化分析等有用的方法。,第一章　西方政治制度的歷史變遷,第一節(jié)　古希臘城邦的政治制度第二節(jié)　古羅馬國家的政治制度第三節(jié)　中世紀歐洲的政治制度 第四節(jié)　現(xiàn)代西方政治制度的形成,第一節(jié)　古希臘城邦的政治制度,一、城邦：西方政治制度的搖籃1.城邦的社會結構2.城邦政治制度的多樣性二、雅典的城邦民主制1.雅典民主制的

9、形成與發(fā)展（1）梭倫改革（201201多選、200910簡答）（2）克里斯梯尼改革（201001簡答）2.雅典城邦民主制的內容和特征1.內容：（1）公民大會；（2）議事會； （3）陪審法庭 （4）十將軍委員會2.特征：（200810多選）（1）直接民主；（2）抽簽選官；（3）輪番為治,第一節(jié)　古希臘城邦的政治制度,三、城邦民主制的意義與困境（201210論述）1.雅典城邦民主制的意義（201101簡答200910

10、論述）（1）主權在民原則（2）法治原則2.雅典城邦民主制的局限和困境,第二節(jié)　古羅馬國家的政治制度,一、古羅馬國家的形成發(fā)展1.王政時代； 2.共和時代； 3.帝國時代；二、古羅馬國家政治制度的發(fā)展1.王政時代的政治制度（200801簡答）（1）庫里來大會;（2）長老會議；（3）王（勒克斯）2.共和時代的政治制度（200901簡答）（1）人民大會； （2）無老院； （3）行政官員

11、（200910多選）3.帝國時代的政治制度（1）羅馬帝國的三種統(tǒng)治體制（201001多選） （2）行省制度；,第二節(jié)　古羅馬國家的政治制度,三、古羅馬政治制度的影響1.“共和國”的觀念與制度的形式2.古羅馬的混合政體啟迪了后世的政治制度設計3.羅馬法是古羅馬留紿后人的最寶貴的遺產(chǎn)之一,第三節(jié)　中世紀歐洲的政治制度,一、中世紀歐洲封建制度的形成1.進入中世紀2.封建制度的形成二、中世紀封建時期的西歐政治制度1.封建

12、君主制度（200901多選）（1）貴族君主制；（2）等級君主制；（3）專制君主制；2. 中世紀自治城市的政治制度（1）商業(yè)的復興與中世紀城市的興起（2）自治城市的政權組織形式3.基督教教會統(tǒng)治體系,第三節(jié)　中世紀歐洲的政治制度,三、中世紀封建政治制度的影響1.中世紀孕育了現(xiàn)代憲政主義（1）封建契約精神促進了現(xiàn)代西方契約政治的形成和發(fā)展（2）封建制度的多元權力并存促進了現(xiàn)代有限政府的觀念和制度（3）封建等級會議孕育了

13、現(xiàn)代議會2.自治城市的政治實踐對西方立憲制度的影響,第四節(jié)　現(xiàn)代西方政治制度的形成,一、近代國家的興起1.近代國家的興起2.資產(chǎn)階級的三次思想解放運動（1）文藝復興（201201名詞）；（2）宗教改革；（3）啟蒙運動；二、近代西方政治制度的形成1.英國議會君主制的形成、議會君主制（201001名詞）（1）大憲章；（2）英國革命與短暫的共和政體;（3）“光榮革命”與議會君主制的確立2.美國總統(tǒng)制共和制度的形成（1

14、）獨立戰(zhàn)爭；（2）邦聯(lián)條例；（3）1787年美國憲法；,第四節(jié)　現(xiàn)代西方政治制度的形成,3.法國議會制共和制度的形成（1）法國大革命;（2）拿破侖的法蘭西第一帝國和波旁王朝的復辟（3）論會共和制的確立；三、現(xiàn)代西方政治制度的發(fā)展1.政治民主代；2.行政集權化；試論西方國家行政集權化的表現(xiàn)（201110論述）3.多元共治； 4.地方自治；,第二章　西方政治制度的基本原則,資本主義國家政治制度所遵循的基本原則包括（200

15、910多選）第一節(jié)　主權在民原則第二節(jié)　代議制原則第三節(jié)　法治原則第四節(jié)　分權制衡原則第五節(jié) 人權的原則,第一節(jié)　主權在民原則,一、主權理論的提出與發(fā)展1.布丹的主權理論2.從君主主權到人民主權（1）霍布斯的君主主權理論（2）洛克的議會主權（3）盧梭的人民主權二、主權在民原則在西方各國的確立三.、主權在民原則與政治合法性1.政治合法性的含義與意義（1）政治合法性的含義（2）政治合法性的意義2.主權在民

16、與政治合法性的基礎,第二節(jié)　代議制原則,一、代議制的產(chǎn)生、代議制（201110名詞）1.代議制的產(chǎn)生的歷史條件（200901簡答）2.代議制的特點和性質二、有關代議制理論發(fā)展1.中世紀代議制民主思想的孕育2.近代思想家關于代議制的理論（1）“理想上最好的”與“實際可行的”政府形式（2）代議制政府的本質規(guī)定（3）代議制政府的兩大弊端及建設方案,第二節(jié)　代議制原則,三、代議制通行的具體原則（201210簡答）1.人民通過代

17、議機關行使國家主權2.人民通過選舉代表組成代議山機關3.代議機關必須遵循嚴肅的議事規(guī)則4.少數(shù)服從多數(shù)與保護少數(shù)原則5.代議民主并不排斥直接民主,第三節(jié)　法治原則,一、西方法治思想的產(chǎn)生1.法治的含義（1）法治與自由（2）法治與自然法2.西方法治思想的產(chǎn)生與發(fā)展二、法治與憲政憲政（201210名詞）1.法治與憲法2.憲法與憲政,第三節(jié)　法治原則,三、法治原則的主要內容（201101論述、201210）1.法律必

18、須是普遍的和公開的2.法治的最終目的是維護人的公民權利和政治權利3.法律面前人人平等（200810簡答）4.司法必須獨立,第四節(jié)　分權制衡原則,分權制衡（201001名詞、201010簡答）一、近代分權制衡原則的理論基礎（201001簡答）1.古代和中世紀的分權理論2.近代以來的分權理論（1）洛克的分權學說（2）孟德斯鳩的三權分立學說（200801多選）（3）杰斐遜、麥迪遜、漢密爾頓對分權理論的發(fā)展（201110簡答）

19、,第四節(jié)　分權制衡原則,二、西方國家分權制衡的三種模式1.美國模式（1）國會與總統(tǒng)之間的分權制衡（2）總統(tǒng)與法院之間的分權制衡（3）國會與法院之間的分權制衡2.英國模式（1）議會與內閣之間的相互制衡（2）議會主權與司法的相對 獨立3.法國模式（1）第三、第四共和國的權力失衡（2）第五共和國的分權制衡,第五節(jié) 人權原則,一、人權與人權思想的提出1.人權概念2.西方人權思想的產(chǎn)生二、人權原則在主要西方國家的確立1

20、.英國人權原則的確立2.美國人權原則的確立3.法國人權原則的確立三、人權原則的發(fā)展,第三章　西方國家選舉制度,第一節(jié)　西方選舉制度的產(chǎn)生與發(fā)展第二節(jié)　西方選舉制度的原則第三節(jié)　選民、候選人和選區(qū)劃分第四節(jié)　選舉的過程與程序第五節(jié) 選舉的保障,第一節(jié) 西方選舉制度的產(chǎn)生與發(fā)展,一、選舉制度的產(chǎn)生二、普選制的確立1.英國普選制的確立2.美國普選制的確立3.法國普選制的確立三、西方選舉制度的意義,第二節(jié)　西方選舉制度

21、的原則,西方國家選舉制度的基本原則主要有(201010、201101多選)簡述西方選舉制度的基本原則。（200801簡答）一、普遍原則二、平等原則三、自由投票原則四、選舉公開原則（200910簡答）,第三節(jié)　選民、候選人和選區(qū)劃分,一、選民資格1.積極要件（1）國籍條件；（2）年齡限制；（3）居住期限；2.消極要件（1）不能患有精神病或其他無法正確表達意識的疾?。?）不能被剝奪政治權利3.形式要件二、候選人資格（

22、200810簡答）1.國籍資格；2.年齡資格； 3.居住資格；4.職業(yè)限制；5.文化教育資格；6.選舉保證金；,第三節(jié)　選民、候選人和選區(qū)劃分,三、選區(qū)劃分（201110簡答）1.選區(qū)劃分的基本原則（1）“一人一票”的原則（2）根據(jù)人口的變更不斷改劃選區(qū)的原則（201110簡答）（3）按照行政區(qū)劃劃分選區(qū)2.選區(qū)劃分的類型3.選舉地理學（201210簡答）,第四節(jié)　選舉的過程與程序,一、直接選舉與間接選舉

23、二、候選人提名1.提名權；2.提名競選——預選；3.美國的總統(tǒng)預選；三、競選1.競選機構2.競選資金（1）個人捐款；（2）社會團體的捐助；（3）政黨募集；（4）候選人本人及其家族資產(chǎn)；（5）政府資助；3.競選方式（1）競選旅行與演說；（2）充分利用傳統(tǒng)媒體進行宣傳；（3）網(wǎng)絡競選； （4）民意測驗；,第四節(jié)　選舉的過程與程序,四、選票計算1.多數(shù)代表制（1）相對多數(shù)代表制（200910名詞）；

24、（2）絕對多數(shù)代表制；2.比例代表制（201101名詞）（1）黑爾基數(shù)法； （2）頓特公式；3.混合代表制,第五節(jié) 選舉的保障,一、選舉監(jiān)督1.選舉監(jiān)督的主體2.選舉監(jiān)督的內容（201201簡答）（1）對競選資金的監(jiān)督； （2）對競選行為的監(jiān)督；（3）對選民行為和選舉工作人員行為的監(jiān)督；二、競選資金的控制1.規(guī)范競選資金來源和確定捐款限額；2.公布競選費用；3.規(guī)定競選資金的最

25、高額度； 4.實行政府資助制度；,第五節(jié) 選舉的保障,三、選舉訴訟1.選舉訴訟的予含義2.選舉訴訟的分類（1）選舉人資格訴訟；（2）選舉效力訴訟；（3）當選訴訟；3.選舉訴訟的管轄機關（1）代議機關； （2）普通法院；（3）憲法委員會或憲法法院 ；（4）選舉委員會或選舉法院等專設機關；4.選舉訴訟的管轄模式,第四章　西方國家的政黨與利益集團,第一節(jié)　西方現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生第二節(jié)　西方政黨

26、的功能第三節(jié)　西方國家的政黨政治及其運行第四節(jié)　利益集團,第一節(jié)　西方現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生,一、政黨的概念及基本特征1.政黨的含義（1）認為政黨是為選舉而建立的政治組織；（2）認為政黨是有明確的綱領和一定政治目標的（3）認為政黨是一種政治組織2.政黨的特征（201010多選、200910、201001簡答）（1）政黨具有鮮明的階級性； （2）政黨擁有明確的政治綱領； （3）政黨都有明確的政治目

27、標；（4）政黨有相應的組織系統(tǒng)和領導機構；（5）政黨有一定的紀律約束；二、現(xiàn)代政黨的起源（201001簡答）,第一節(jié)　西方現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生,三、現(xiàn)代政黨的形成與發(fā)展1.議會內起源的政黨（1）英國政黨的形成與發(fā)展；（2）美國政黨的形成和發(fā)展； （3）法國政黨的形成和發(fā)展；2.議會外起源的政黨（1）德國政黨的形成和發(fā)展； （2）日本政黨的形成和發(fā)展；四、現(xiàn)代

28、西方國家政黨的分類,第二節(jié)　西方政黨的功能,西方國家選舉的功能。（200910簡答）一、利益的表達二、利益的聚合三、組織選舉四、政治錄用五、政治社會化（201201名詞）,第三節(jié)　西方國家的政黨政治及其運行,一、西方國家政黨政治的含義與特點（201201簡答）二、西方國家政黨政治的運行1.政黨政治運行的內容2.政黨政治運行的意義三、西方國家政黨的組織機構（1）領袖（2）黨的中央機構（3）黨的地方分支和基層組織（

29、4）黨的輔助機構和外圍組織（5）黨組織之間的關系,第三節(jié)　西方國家的政黨政治及其運行,四、西方國家的政黨制度（200901、201001名詞）1.兩黨制（1）英國的兩黨制；（2）美國的兩黨制；2.多黨制（200801、201010名詞）（1）法國的多黨制；（2）意大利的多黨制；（3）日本的多黨制；3.一黨制,第四節(jié)　利益集團,一、利益集團的含義、利益集團（200910名詞）二、利益集團的產(chǎn)生和分類1.利益集團的產(chǎn)生

30、2.利益集團的類型（1）特殊利益集團與公共利益集團；（2）“體制化”利益集團與“結社性”利益集團；（3）經(jīng)濟型利益集團和政治性利益集團；（4）壓力集團；3.利益集團對政黨政治的沖擊,第四節(jié)　利益集團,三、利益集團影響政治的主要方式1.直接向政府表達政治訴求，提出利益要求，直接影響政策2.通過政黨影響政策；　　　　3.通過大眾傳媒影響政策；四、利益集團政治1.利益集團政治改變和豐富了西方傳統(tǒng)政治決策的機制2.利益集

31、團政治擴展與深化了西方公民的政治參與3.利益集團政治成為一種新的權力的決策,第五章 西方國家的議會制度,第一節(jié)　議會的產(chǎn)生與發(fā)展第二節(jié)　議員第三節(jié)　議會的體制和內部組織結構第四節(jié)　議會的權力第五節(jié)　議會的工作程序和議事規(guī)則,第一節(jié)　議會的產(chǎn)生與發(fā)展,一、歐洲中世紀封建等級會議的發(fā)展二、資產(chǎn)階級革命與近代議會的產(chǎn)生1.英國議會的產(chǎn)生2.法國議會的產(chǎn)生3.美國國會的產(chǎn)生三、西方國家議會的發(fā)展1.西方議會的建立時期2

32、.西方國家議會權力的全盛時期3.西方議會的功能調整時期,第二節(jié)　議員,一、議員的產(chǎn)生方式1.議員的任職資格（1）國籍資格； （2）居住資格；?。?）職業(yè)資格；（4）保證金制度； ?。?）提名限制；?。?）其他資格要求；2.議員的產(chǎn)生方式（1）選舉產(chǎn)生議員；（2）國家元首或國家官員任命產(chǎn)生議員；（3）因特殊身份成為議員；3.議員的任期,第二節(jié)　議員,二、議員權利與義務1.議員的職權（1）提案權；

33、 （2）質詢權； （3）討論和表決權；2.議員的特權（201110簡答）（1）人身保護權； ?。?）言論免責權；（3）生活保障權；3.議員的義務三、議員的政治活動,第三節(jié)　議會的體制和內部組織結構,一、議會的體制二、議長與議會的組織領導簡要解釋西方國家議會委員會產(chǎn)生的原因（200810簡答）三、議會的委員會1.議會中委員會的地位和活動方式2.常設委員會3.臨時委員會4.聯(lián)合委員會

34、,第三節(jié)　議會的體制和內部組織結構,四、議會黨團（200901、201201、201210名詞）1.議會黨團和重要性（1）由一個政黨單獨組成本黨的議會黨團（2）由兩個以上的政黨的議員組成一個議會黨團（3）跨國議會黨團2.議會黨團領袖,第四節(jié)　議會的權力,簡述西方議會的主要職權（201101）一、立法權二、預算權1.預算監(jiān)督2.財稅監(jiān)督三、監(jiān)督權（201001多選）1.質詢2.聽證3.調查4.倒閣,第五節(jié)　議會

35、的工作程序和議事規(guī)則,一、議會的立法工作程序1.提出法案（1）議員； （2）政府；（3）議會中的委員會； （4）國家元首；（5）一定數(shù)量的公民；2.審議法案 英國下議院審議法案程序:（1）一讀； （2）二讀； （3）三讀 美國審議法案程序（1）一讀； 　?。?）委員會的審議；（3）二讀； （4）全院辯論；（5）修正案表決； 　（6）

36、三讀；3.通過法案4.公布法律,第五節(jié)　議會的工作程序和議事規(guī)則,二、議會的議事規(guī)則（200901簡答）1.議會的會議與會期2.議會議事的法定人數(shù)3.會議公開4.一事不再議,第六章　西方國家的中央政府制度,第一節(jié)　國家元首制度第二節(jié)　政府與內閣 第三節(jié)　政府的體制第四節(jié)　政府的組成與機構第五節(jié) 政府職能和決策體制,第一節(jié)　國家元首制度,一、國家元首的概念和特征1.國家元首的概念2.國家元首的特征（1）對外

37、代表國家；（2）對內象征最高國家權力；（3）依照憲法行使元首職權；二、國家元首的分類1.按國家元首的組織構成來劃分（1）個人元首； （2）集體元首；2.按國家元首的產(chǎn)生方式來劃分（1）世襲的國家元首；（2）選任的國家元首；3.按國家元首的發(fā)揮的作用來劃分（1）虛位元首； （2）實權元首；,第一節(jié)　國家元首制度,三、國家元首的權力1.公布法律權； 2.發(fā)布命

38、令權； 3.外交權；4.統(tǒng)帥軍隊權； 5.任免權； 6.赦免權； 7.榮典權；四、國家元首的特權待遇1.外交特權和尊榮；2.不受司法管轄的特權；3.享有物質生活的特殊待遇,第二節(jié)　政府與內閣,一、政府與內閣的含義1.政府的含義2.內閣的含義二、近代內閣的起源與發(fā)展1.內閣的由來2.內閣的發(fā)展,第三節(jié)　政府的體制,一、內閣制1.多

39、數(shù)黨或多數(shù)黨聯(lián)盟執(zhí)政2.國家元首為虛位元首與政府首腦掌握行政實權3.內閣向議會負連帶的政治責任二、總統(tǒng)制（201010名詞、201201簡答）1.總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦2.總統(tǒng)和國會權力分立且地位平等3.內閣成員均接受總統(tǒng)的領導和監(jiān)督4.總統(tǒng)所屬政黨不一定是國會多數(shù)黨三、半總統(tǒng)制1.總統(tǒng)是國家元首和國家權力中心2.總統(tǒng)與總理分享行政權3.總理及內閣對議會負責，也要向總統(tǒng)負責四、委員會制1.聯(lián)邦委員會為最高

40、行政機關2.聯(lián)邦委員會實行合議制3.聯(lián)邦委員會為集體元首4.聯(lián)邦委員會是議會的執(zhí)行機構,第四節(jié)　政府組成與機構,一.政府的產(chǎn)生及組成原則1.政府的產(chǎn)生2.政府的組成原則（1）相容原則或不相容原則（2）禁止兼職和從事營業(yè)性活動的原則（3）現(xiàn)役軍人不得入閣的原則二.政府機構的設置1.政府各職能部門2.政府首腦的辦事機構3.政府的直屬機構,第五節(jié) 政府的職能和決策體制,一、政府職能的范圍1.政府職能的發(fā)展概況2.政

41、府職能的基本內容二、政府決策的主體和機構1.政府首腦2.內閣會議3.內閣委員會4.咨詢機構三、政府決策過程的階段1.決策創(chuàng)議2.決策制定3.決策執(zhí)行4.決策評估5.決策調整,第七章　西方國家的地方政府制度,第一節(jié)　國家結構形式與地方政府制度第二節(jié)　地方政府的類型與層級第三節(jié)　地方政府的職能和機構設置第四節(jié)　城市政府第五節(jié)　基層政府,第一節(jié)　國家結構形式與地方政府制度,國家結構形式（200801、201110

42、名詞）一、國家結構形式的含義與分類1.國家結構形式的含義2.國家結構的分類（201001多選）（1）單一制（201210名詞）（2）聯(lián)邦制（201201名詞）二、地方政府制度及地方政府改革1.單一制國家中央與地方的分權2.聯(lián)邦制國家中央與地方的分權3.近年來的地方政府改革,第二節(jié)　地方政府的類型與層級,一、地方政府的類型1.按地方政府設置目的所作的分類（1）一般地域型地方政府（2）市鎮(zhèn)型地方政府（3）民族區(qū)域型

43、地方政府（4）特殊型地方政府2.按地方政府與中央政府的關系所作的分類（1）行政體地方政府（200810名詞）；（2）自治體地方政府；,第二節(jié)　地方政府的類型與層級,二、行政區(qū)劃與地方政府的層級1.行政區(qū)劃應遵循的原則（1）推動經(jīng)濟發(fā)展的原則（2）加強控制和提高管理效率的原則（3）促進民族團結和發(fā)展的原則（4）照顧自然條件和歷史傳統(tǒng)的原則（5）保持穩(wěn)定又適時調整的原則2.地方政府的層級（1）最高層地方政府；（2）

44、中間層地方政府；,第三節(jié)　地方政府的職能和機構設置,一、地方政府的職能（201010簡答）1.地方政府職能的含義和特點（1）地方政府職能的含義（2）地方政府職能的特點2.地方政府職能的演變（1）地方政府職能總量的不斷膨脹（2）地方政府和管理性、服務性職能日趨重要（3）地方政府職能出現(xiàn)“職能合并”的傾向（4）地方政府服務職能的民營化潮流3.地方政府職能的具體內容（1）單一制國家地方政府的職能（2）聯(lián)邦制國家地方政府的

45、職能二、地方政府的機構設置1.地方政府機構的發(fā)展及其改革（1）地方政府機構的發(fā)展（2）地方政府機構的改革2.主要國家地方政府機構的設置,第四節(jié)　城市政府,一、城市的形成和城市政府的演變1.城市政府的概念及分類2.城市的形成與政府的產(chǎn)生和發(fā)展二、城市政府職能的擴大1.城市政府職能的含義及其特點2.城市政府職能的擴大及城市政府面臨的困境三、城市政府的組織形式1.議會委員會制2.議會市長制3.市長議會制4.議會—

46、—經(jīng)理制（200910、201101名詞）,第五節(jié)　基層政府,一、基層政府的范圍二、基層政府的地位和作用（1）基層政府的地位（2）基層政府的作用三、基層政府的管轄規(guī)模,第八章　西方國家的司法制度,第一節(jié)　西方國家法律傳統(tǒng)和淵源第二節(jié)　西方國有的司法機關第三節(jié)　司法程序與審判制度第四節(jié)　司法審查制度第五節(jié) 行政訴訟與行政裁判制度,第一節(jié)　西方國家的法律傳統(tǒng)與司法原則,一、歐美國家法律的傳統(tǒng)和淵源羅馬法（201210

47、名詞）1.羅馬法的起源、完成及其特點2.日耳曼法的形成和影響二、大陸法系與英美法系1.大陸法系的形成2.英美法系的形成3.兩在法系的比較三、西方國家的司法原則（200910、201101簡答）1.司法獨立原則（201010名詞）2.法律面前人人平等原則3.公平審判原則（200801簡答）（1）公正的法院（2）公平的訴訟程序（3）公正的處罰,第二節(jié)　西方國家的司法機關,在西方國家司法制度中，司法機關一般包括（20

48、1010多選）一、西方國家的審判機關及其體制1.法院的特性和分類（1）民事法院與刑事法院（2）普通法院與專門法院2.法院組織體系的分類（1）單一制法院與聯(lián)邦制法院（2）大陸法系法院與英美法系法院3.主要西方國家的法院組織（1）法國的法院組織（2）德國的法院組織（3）英國的法院組織（4）美國的法院組織二、西方國家的檢察機關（201001簡答）三、西方國家的司法行政機關司法行政機關（200801名詞）,第三節(jié)　

49、司法程序與審判制度,一、法官制度1.法官的產(chǎn)生2.法官的保障（1）法官不可更換制（2）法官專職制（3）法官高薪制（4）法官退休制二、辯護制度與律師制度三、陪審團制度簡述西方國家挑選陪審團成員的方法（201110簡答）,第四節(jié)　司法審查制度,司法審查制度（200901）（司法審查201201名詞）一、司法審查制度的起源二、司法審查的機關和方式（1）普通法院審查（2）憲法法院審查西方國家進行違憲審查的方式主要也