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1、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文T H E S I S O F M A S T E RD E G R E E論文題目:一般規(guī)則視角下多軌制養(yǎng)老保險改革路徑研究院 系: 羞邊絲盜堂瞳專 業(yè): 整金堡睦學(xué) 號: ! ! Q ! ! Q ! .! 塑作 者: 塹麴指導(dǎo)教師: 盎堡壘完成日期: ! Q ! §生3 旦首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 一般規(guī)則視角下多軌制養(yǎng)老保險改革路徑研究摘要我國養(yǎng)老保險多軌制的問題由來已久,不同的保障群體被
2、不同的養(yǎng)老保險制度所覆蓋,養(yǎng)老保險待遇差異引發(fā)社會輿論廣泛爭議。近兩年來,我國進行了兩次對多軌制養(yǎng)老保險制度的改革:將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險;對機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險進行改革,以與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險相統(tǒng)一。然而,一項制度的成熟完善需要經(jīng)過不斷的效果評價、發(fā)現(xiàn)問題再到改進制度的反復(fù)過程。如果只是針對特定問題“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,缺乏一般抽象價值的引導(dǎo),政策制定則難以長期有效。從價值性評估的標(biāo)準(zhǔn)
3、出發(fā),本文提出社會保障政策制定的“一般規(guī)則”,隨后將一般規(guī)則與我國多軌制養(yǎng)老保險改革的現(xiàn)狀相結(jié)合。主要分為四個方面:第一,探討一般規(guī)則的理論基礎(chǔ),內(nèi)涵及意義,明確“一般規(guī)則”作為評估尺度的三個維度;第二,分析多軌制養(yǎng)老保險制度形成的歷史過程,國家層面兩次對多軌制養(yǎng)老保險制度改革的原因及目前我國多軌制養(yǎng)老保險改革后的現(xiàn)狀;第三,從“一般規(guī)則“ 的三個維度出發(fā)對我國多軌制養(yǎng)老保險改革后的現(xiàn)狀進行評估:第四,根據(jù)評估結(jié)果,同時結(jié)合一般規(guī)則的價
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