四川省國家投資項目招標投標違紀違法行為紀律處分暫行規(guī)定

1、四川省國家投資項目招標投標違紀違法行為紀律處分暫行規(guī)定第一條 為加強對我省國家投資項目招標投標活動的監(jiān)督管理，維護國家投資項目招標投標秩序，嚴肅處理國家投資項目招標投標中的違紀違法行為，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》 、 《中華人民共和國行政監(jiān)察法》 、 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 、 《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》等法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本暫行規(guī)定。 第二條 項目審批部門及其工作人員違反有關規(guī)定，有下列行為之一，

2、情節(jié)較輕的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或者行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者行政降級處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看、開除黨籍或者行政撤職、開除處分。 （一）行政主管領導和其他負責人授意、指使或強令招標事項核準工作人員違法核準招標事項的； （二）將依法必須招標的項目核準為不招標，將公開招標的項目核準為邀請招標，或者將不具備自行招標條件的項目核準為自行招標的； （三）不依法核準招標范圍

3、的； （四）超越職權或者違反法定程序核準招標事項的； （五）以授意、打招呼、遞條子、下發(fā)帶歧視性文件、不撥付資金、不辦理相關批文等方式明示或者暗示，向招標人指定招標代理機構、項目代建機構和投標人的； （六）在項目審批工作中有其他違紀違法行為的。 第三條 招標投標行政監(jiān)督部門及其工作人員違反有關規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或者行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予撤銷

4、黨內(nèi)職務或者行政降級處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看、開除黨籍或者行政撤職、開除處分。 （一）違反招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定制發(fā)文件或者規(guī)定的； （二）違法設定招標投標的行政核準、備案等事項，或者超越法定監(jiān)督職責范圍進行監(jiān)督，或不履行、不正確履行監(jiān)督職責的； （三）非法干涉招標人對招標文件編制、標底確定、評標委員會的組建以及開標、評標、確定中標人和簽訂合同等事項自主權的； （四）無正當理由拒收備案文件，對存在問題的備案文件在規(guī)定時限內(nèi)

5、不提出異議，或者對送達的備案文件超過規(guī)定時限提出異議的； （五）不依法受理涉及招標投標的舉報和投訴的； （六）對招標投標中的違紀違法行為不依法調(diào)查處理的； （七）泄露舉報人或者舉報內(nèi)容的； （八）在履行招標投標監(jiān)督職責中有其他違紀違法行為的。 第四條 招標人違反有關規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予批評教育并責令改正，或者給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或者行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)

6、職務或者行政降級處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看、開除黨籍或者行政撤職、開除處分。 （一）將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的； （二）項目應經(jīng)招標核準而未經(jīng)核準，或未按照核準的招標內(nèi)容開展招標采用弄虛作假等不正當手段取得資質(zhì)證書的； （三）以虛假的投標資料取得投標資格或者中標資格的； （四）采用哄抬或不合理降低報價等不正當手段，串通投標、圍標、騙取中標的； （五）中標后將項目轉包、掛靠承包、違法分包，不按中標條件

7、簽訂合同的； （六）在投標過程中有其他違紀違法行為的。 第六條 項目招標代理、代建、咨詢和審驗等中介機構違反有關規(guī)定，有下列行為之一，除由有關行政監(jiān)督部門給予行政處罰外，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員中的共產(chǎn)黨員，情節(jié)較輕的，給予批評教育并責令改正；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告、嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務至開除黨籍處分。 （一）無證、越級或超范圍從事項目招標代理、代建、咨詢等業(yè)務的； （二）以送禮、宴請、回扣等不正當

8、手段取得招標代理、代建、咨詢等業(yè)務的； （三）同時接受招標人和投標人委托服務的； （四）不具備招標條件擅自組織招標的； （五）不按照項目審批部門核準的招標范圍、招標方式、招標組織形式、招標發(fā)包初步方案組織招標的； （六）在招標投標過程中弄虛作假，或者泄露應當保密的資料或事項的； （七）與招標人、投標人或評標專家串通、舞弊，操縱招標結果的； （八）違反規(guī)定標準收費造成不良影響或后果的； （九）在相關的中介活動中有其他違紀違法行為的。 第七

9、條 評標人員違反有關規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予批評教育并責令改正；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或者行政警告至記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務至開除黨籍或者行政降級至開除處分。 （一）不按規(guī)定申請回避或拒不回避的； （二）在招標期間私下聯(lián)系投標人的； （三）不按招標文件規(guī)定的評標辦法或標準評分的； （四）違反客觀公正原則，隨意壓低或提高投標人的評分，經(jīng)鑒定為不正常評標的； （五）與招標人、代理機構、投標人或其他評

10、標專家相互串通評標，操縱或影響評標結果的； （六）泄露評標過程中應當保密的各種內(nèi)容的； （七）在評標過程中有其他違紀違法行為的。 第八條 領導干部利用職權或職務上的影響，干預和插手項目招標投標活動，除本暫行規(guī)定中其他條款所規(guī)定外，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者行政降級處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看、開除黨籍或者行政撤職、開除處分。 （一）以集體決策的名義違規(guī)干