平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)土地出讓格局時(shí)空變化研究.pdf

1、土地“招拍掛”出讓是城市經(jīng)營性土地的主要出讓方式，也是規(guī)范土地市場秩序、促進(jìn)市場公開交易的重要制度。本文以平潭島為例，基于土地市場、土地招拍掛出讓等的理論研究，應(yīng)用對比分析法和空間分析法，從時(shí)間和空間兩個(gè)角度分析平潭島土地出讓的演變格局，探討不同用途土地出讓格局的影響機(jī)制，進(jìn)而提出優(yōu)化土地出讓格局的建議。本文的主要研究結(jié)果如下：
　　（1）2008-2015年平潭島土地招拍掛出讓總量呈波動(dòng)式變化，出讓面積與出讓金額的變化趨勢基本一

2、致，出讓金額的波動(dòng)程度相對小于出讓面積。在土地用途的結(jié)構(gòu)上，8年累計(jì)出讓面積最多的為商服用地，出讓面積為259.431公頃，累計(jì)出讓金最多的為居住用地，出讓金額為40.517億元。面積比重上，居住用地出讓比例呈倒U型變化趨勢，商服用地比例呈增長趨勢，工業(yè)用地比例則呈遞減趨勢。
　?。?）不同用途的土地出讓時(shí)間變化分析結(jié)果表明：2008-2015年，居住用地的出讓面積呈倒U型變化趨勢，出讓金額總體呈下降趨勢，出讓單價(jià)的變化可分為20

3、08-2010年、2011-2015年兩個(gè)階段，前期出讓單價(jià)整體高于后期；商服用地的出讓面積逐年遞增，出讓金額呈上升與下降交替的變化趨勢，出讓單價(jià)呈M型的變化特征；工業(yè)用地出讓面積亦呈M型變化趨勢，出讓金額與出讓單價(jià)的波動(dòng)幅度均較大，年代規(guī)律性不明顯。
　?。?）不同用途的土地出讓空間變化分析結(jié)果表明：2008-2015年，居住用地出讓項(xiàng)目主要位于主島中部偏西，出讓價(jià)格最高值位于海壇灣，以此地為中心往金井灣方向價(jià)格逐漸降低；商服用

4、地的空間分布較為分散，出讓價(jià)格以縣城中心最高往外逐漸減低，牛眠山、中原組團(tuán)附近的出讓價(jià)格較低；工業(yè)用地出讓項(xiàng)目主要分布在主島的中部，金井灣大道、萬寶路、澳前路沿線，土地出讓價(jià)格以中低價(jià)格為主，主島西部的工業(yè)用地出讓價(jià)格低于東部的土地出讓價(jià)格。
　?。?）平潭島土地出讓格局的影響因素分析結(jié)果表明：城市的功能布局規(guī)劃對于土地出讓的空間位置的作用較大，而實(shí)驗(yàn)區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策對商服用地和工業(yè)用地的出讓價(jià)格的影響較為明顯，交通便利度、基礎(chǔ)設(shè)