我國設施農業(yè)發(fā)展問題研究.pdf

1、設施農業(yè)是相對于露地農業(yè)生產而言的,它是在不適宜作物生長發(fā)育的環(huán)境條件下,通過建立結構設施,在充分利用自然環(huán)境條件的基礎上,利用現(xiàn)代科學技術和裝備,人為地創(chuàng)造生物生長發(fā)育的環(huán)境條件,實現(xiàn)高產、高效的現(xiàn)代農業(yè)生產方式。認真研究解決好設施農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,對于保證設施農業(yè)的健康發(fā)展、提高農民收入、解決“三農”問題,進而促進社會的和諧與穩(wěn)定具有重要的意義。 我國設施農業(yè)的快速發(fā)展豐富了百姓的餐桌,人們能在冬天吃到新鮮的蔬菜水果、買到

2、心愛鮮花等等,說明這種新的農業(yè)生產方式確實改善了人們的生活。設施農業(yè)的進一步發(fā)展應該建立在總結經驗并吸取教訓的基礎上。 通過對全國設施農業(yè)發(fā)展的SWOT分析和對臨南鎮(zhèn)設施蔬菜生產發(fā)展狀況的實證分析,可以看出,我國設施農業(yè)的進一步發(fā)展既有自己的優(yōu)勢與機遇,也存在很大的問題與挑戰(zhàn)。我國的設施農產品市場潛力很大、勞動力資源豐富且成本較低、區(qū)位優(yōu)勢明顯、種質資源豐富；近20多年的快速發(fā)展為我國設施農業(yè)的進一步發(fā)展奠定了基礎,符合本地實際

3、情況的設施農業(yè)產業(yè)化體系和運行機制已初步形成：出現(xiàn)了集休閑觀光于一體的新型設施農業(yè)模式；農業(yè)高科技園區(qū)布局比較合理并帶動了周邊地區(qū)設施農業(yè)的發(fā)展；產品質量不斷提高、正在向綠色無公害方向發(fā)展；產品交易市場的功能不斷提升、經營機制不斷創(chuàng)新；政府對農資市場的整治力度不斷加大、農資市場的經營機制不斷創(chuàng)新等等。但是在設施農業(yè)的發(fā)展中存在的問題與挑戰(zhàn)也比較嚴峻：我國設施農業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃且行政干預過多；總體上規(guī)模較大而產品質量不高；農業(yè)科研資金嚴

4、重不足且科研體系落后,缺乏有自主知識產權的新品種新技術；農技推廣體系還需進一步完善；產業(yè)化發(fā)展中龍頭企業(yè)融資難、產品銷售體系機制落后且大型批發(fā)市場布局不盡合理,農業(yè)信息化進程緩慢等等?？傊?我國的設施農業(yè)總體上具有較強的優(yōu)勢,主要表現(xiàn)為勞動力資源和價格優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、種質資源優(yōu)勢、國內市場優(yōu)勢等等：但也有很多瓶頸制約著我國設施農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,最突出的是管理機制方面的問題,其次是生產技術和產品質量問題。應該說,我國的設施農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與劣勢

5、并存,有威脅更有發(fā)展機遇。 在對我國設施農業(yè)發(fā)展過程中的經驗和教訓以及現(xiàn)實存在的問題進行充分分析的基礎上,本文提出了解決設施農業(yè)發(fā)展問題的建議及對策：盡快制定我國設施農業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局規(guī)劃；建立和完善設施農業(yè)發(fā)展的市場機制,在“公司+農戶”模式中,建立公平合理的利益連接機制,建立多元化的資本支持體系,積極探索設施農業(yè)產業(yè)化投資新機制；對農產品銷售市場進行總體規(guī)劃和經營機制創(chuàng)新；整合現(xiàn)有的農業(yè)科研體系并加大科研投入,中央政府和地方

6、政府都有責任加大對設施農業(yè)的科研投入,改革和完善農業(yè)科研管理體制,建立農業(yè)科研資金高效運作機制,制定專項政策,吸引優(yōu)秀人才從事農業(yè)科研；建立高效的農業(yè)技術推廣體系,對農業(yè)技術推廣組織進行準確定位和分類,按照不同分類制定相應的扶持政策,農業(yè)技術推廣要選擇低成本、效益高的技術；規(guī)范和發(fā)展農資市場,建立農資市場監(jiān)管的長效機制,推進農資連鎖經營；建立和完善設施農業(yè)社會化服務體系,提高對進口農產品檢測檢驗技術水平,加強風險防范,建立風險補償機制,