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文檔簡介
1、中國古代廉政制度發(fā)展史 中國古代廉政制度發(fā)展史一、遠古監(jiān)察機制遠古時代的納言、民主、監(jiān)督、舉報制度。早在距今 4000 多年前的父系氏族社會,我國便形成了原始社會的納言民主監(jiān)督制度。這個制度監(jiān)督的是經(jīng)部落聯(lián)盟議事會選舉產(chǎn)生的部落首領。其特征則以納諫納言的輿論監(jiān)督為主,監(jiān)督權屬于全體氏族成員。二、先秦監(jiān)察機制在夏商周三代的地方機構中,便有了當今紀檢監(jiān)察官的前身——“方伯”,他們“受命于王,以監(jiān)察一方,謂之伯”。 春秋戰(zhàn)國時期的各諸侯國政府
2、中,一般都設執(zhí)行反腐敗任務的監(jiān)察機構和官屬,有的設御史,有的設郎官,專職司監(jiān)察,已形成了自上而下的監(jiān)察網(wǎng),從政治上、經(jīng)濟上和道德上察舉查辦腐敗犯法行為,實施對地方官吏的經(jīng)常性監(jiān)督。 三、秦朝監(jiān)察機制1、法律規(guī)范《秦律》——中國第一部廉政法規(guī)。2、機構規(guī)范秦朝的監(jiān)察機構,從御史大夫到御史,從中央到地方,已經(jīng)成為嚴密的獨立系統(tǒng),并且設立了“言諫監(jiān)督制度”:一是設置諫官;二是建立議事制度。四、漢朝監(jiān)察機制西漢時期,潁川太守趙廣漢發(fā)明了中國最早
3、的舉報箱——“受吏民投書”。八、明朝監(jiān)察機制1、廉政醒貪教育明初經(jīng)常以各種形式,勸誡官員廉潔奉公,愛護百姓,要求官員“約己而愛人”,不要“損人以肥己”。2、法典規(guī)范《嚴治官吏嫖娼制度》成文的廉政法——《憲綱事類》嚴密的《明代巡按御史制度及其回避制度與自身廉潔制度》和《言諫監(jiān)督制度》3、懲治拖拉官僚作風:“某日做起,某日完結,勒限奏報”4、明代監(jiān)察機關分為三個系統(tǒng):都察院、六科給事中及提刑按察使司。九、清朝監(jiān)察機制多元多軌制的監(jiān)察制度①以
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