《行政法與行政訴訟法》名詞解釋

1、《行政法與行政訴訟法》名詞解釋-1 1.行政法：是調(diào)整行政關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。2.行政法律事實：是指由行政法法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生，變更或消滅的客觀事實。3.行政法的法源：是指行政法的外部表現(xiàn)形式。 4.行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。5.行政法律關(guān)系主體：是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)

2、的所有當(dāng)事人。6.行政法律關(guān)系的客體：權(quán)利、義務(wù)所指向的對象。7.行政法律關(guān)系內(nèi)容：指權(quán)利義務(wù)。8.行政法律關(guān)系變更：指行政法律關(guān)系要素的變更。9.行政合法性原則：也就是行政權(quán)力的設(shè)立、行使、要依據(jù)法律，不能夠與法律相抵觸。10.行政合理性原則：就是說行政機關(guān)的決定不僅要合法，而且要行為要合乎法律的精神、公平正義。11.行政主體：指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。12.行政職權(quán)：是行

3、政主體實施國家行政管理活動的權(quán)能13.行政職責(zé)：指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。14.國家行政機關(guān)：自一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照選法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。15.國家行政機關(guān)的結(jié)構(gòu)：國家行政機關(guān)各個要素的排列組合的方式。16.首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)責(zé)都賦予一人承擔(dān)的制度。18.層次制：又叫層級制、分級制，指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，

4、各對其上層負責(zé)，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。19.職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但范圍大體相同。20.公務(wù)員：指在各級國家機關(guān)中依法行使國家權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。21.行政職務(wù)關(guān)系：公務(wù)員基于職務(wù)同行政機關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。22.行政授權(quán)：指法律法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機關(guān)的社會組織行使的法律行為。i23.行政委托：指國家行政機關(guān)在自己的

5、職權(quán)范圍內(nèi)，將某項行政職能委托給某一機關(guān)、機構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。24.行政相對方：指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或主織。25.行政法律監(jiān)督：指國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀守法為所進行的監(jiān)督。26.行政行為：指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行

6、政法律效果的行為。蝸牛在線考試培訓(xùn)網(wǎng)是 2007 年 3 月建立，提供職業(yè)資格、英語、學(xué)歷、計算機、財經(jīng)、醫(yī)藥、建筑、出 27.行政行為的內(nèi)容：指某個行政行為對行政相對法的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。28.行政立法行為：國家行政機關(guān)按照法律的規(guī)定的權(quán)限和程序，制訂規(guī)章和法規(guī)的活動。29.行政執(zhí)法行為：國家行政主體適用法律、法規(guī)、規(guī)章到實際生活的活動。30.行政司法行為：行政機關(guān)作為第三方來裁決雙方糾紛的活動。31.要式行政行為：必須根據(jù)

7、法定方式、形式進行才能產(chǎn)生生效的行為。32.不要式行政行為：不需要具備特定形式或特定程序就可生效的行政行為。33.抽象行政行為：指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。34.具體行政行為：指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。35.行政行為的無效：行政主體有明顯或者重大違法的情形，自始自終不發(fā)生法律效力的行為。網(wǎng)機 36.行政行為的撤消：對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，有一般違法或者不當(dāng)?shù)那闆r下，申請后，被有權(quán)機關(guān)撤消的

8、活動。 ` 37.行政行為的廢止：已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，因為某種法定情形而被依法宣布失去法律效力的活動。38.行政立法：指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。39.情報公開制度：與行政立法有關(guān)的情報、資料和對于行政立法計劃的解釋、說明等，不涉及到國家秘密，任何公民都是可以去了解的制度。40.行政立法主體：依法取得行政立法法，可以制訂行政法規(guī)和規(guī)章的行政機關(guān)41.行政立法程序：行政立法主體依照法定的權(quán)限

9、制訂行政法規(guī)和規(guī)章所必須遵循的步驟、方式和順序。42.行政許可：指行政主體根據(jù)行政對方的申請，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。43.行政許可的實施主體：行使行政許可權(quán)并且承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政主體。44.代執(zhí)行：指行政強制執(zhí)行機關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。45.執(zhí)行罰：指行政強制執(zhí)行機關(guān)對

10、拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強制執(zhí)行措施。46.行政強制：指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)自由等采取的強制性的具體行政行為的總稱。47.行政強制執(zhí)行：指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機關(guān)或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。48.間接強制執(zhí)行：指行政住體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其當(dāng)履行的法定義

11、務(wù)或者達到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強制措施。49.直接強制執(zhí)行：指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時，行政強制執(zhí)行機關(guān)對其人身或財產(chǎn)施以強制力，直接強制義務(wù)人履行義務(wù)，或通過強制手段達到與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種強制執(zhí)行措施。50.即時強制：指因情況緊急，為了達到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)的前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。蝸牛在線-考試培訓(xùn)網(wǎng)-免費學(xué)習(xí)資料-統(tǒng)考題庫-電大題庫-2010 年電大作業(yè)

12、答案-形成性考核冊-電大網(wǎng)上作業(yè)-電大復(fù)習(xí)資料-電大歷屆試題 6 G$ u D3 L/ g* s# c- I54.行政合同的解除：在合同尚未履行或者完全履行的情況下，作為當(dāng)事人提前結(jié)束合同中的權(quán)利義務(wù)的活動。www.snailol.com- U0 @0 Y5 ~) ~8 |9 w5 F% Z }55.行政指導(dǎo)：指行政機關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取

13、得該行政相對方的同意或協(xié)助，有效地實現(xiàn)一定的行政目的的主動的管理行為。56.行政處罰：指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。57.申誡罰：是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織精神上的譴責(zé)和警戒。58.人身罰：指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的處罰形式。www.snailol.com8 `( [' C) Q! \1 ^“ `$ G: P7 F59.行為罰：指行政主體限

14、制或剝奪違法行為人特定的行為能力的處罰形式。|2011 年電大作業(yè)答案|免費學(xué)習(xí)資料|統(tǒng)考題庫|電大題庫|形成性考核冊|電大網(wǎng)上作業(yè)|電大復(fù)習(xí)資料|電大歷屆試題|7 M4 c1 r“ w; q60.財產(chǎn)罰：指行政主體依法對違法行為人給與的剝奪財產(chǎn)的處罰形式。61.一般行政監(jiān)督：又稱一般職能的行政監(jiān)督，指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)所進行的監(jiān)督，各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。62.行政監(jiān)察：指國家各級行政監(jiān)察機關(guān)依法對

15、國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。63.行政監(jiān)督：指行政機關(guān)實施的法律監(jiān)督，即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機關(guān)的法律監(jiān)督。64.審計監(jiān)督：國家審計機關(guān)依法對于被審計單位的財政財務(wù)收支狀況、經(jīng)濟效益和財政法紀的遵守情況，作出的客觀評價和報告的監(jiān)督活動。65.行政違法：指行政主體及其執(zhí)

16、行公務(wù)的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。66.行政不當(dāng)：也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。67.行政責(zé)任：制行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。68.行政救濟：指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護行政

17、管理相對方的合法權(quán)益。69.行政機關(guān)救濟：行政相對方提出申請，作為有關(guān)的國家行政機關(guān)對行政主體的行為予以糾正并追究責(zé)任的救濟途徑。70.司法機關(guān)救濟：行政相對方提出申請，作為人民法院對于行政主體的行為予以糾正并追究其責(zé)任的救濟途徑。71.行政復(fù)議：指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法地方性法規(guī)以及上級行政機關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件所作出具體規(guī)定。143.創(chuàng)制性立法：是指行政機關(guān)為了填補法律法規(guī)的空白或者變通

18、法律規(guī)定的個別規(guī)定以實現(xiàn)行政職能而進行的立法。144.行為許可：是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。145.資格許可：是指行政主體應(yīng)申請人的申請，經(jīng)過一定的考核程序核發(fā)一定的證明文件，允許其享有某種資格或具備某種能力的許可。146.獨立的許可：指許可證已經(jīng)規(guī)定了所有許可內(nèi)容，不需其他文件補充說明的許可。148.權(quán)力性許可：也稱無

19、條件放棄的許可，指申請人取得行政許可后，并不承擔(dān)作為義務(wù)，可自由放棄被許可的權(quán)利，并且并不因此承擔(dān)任何法律責(zé)任的許可。149.附義務(wù)許可：也稱有條件放棄的許可，是指被許可人獲得許可的同時，亦承擔(dān)一定期限內(nèi)從事該活動的義務(wù)，否則要承擔(dān)一定法律責(zé)任的許可。150.排他性許可：又稱獨占許可，是指某個人或組織獲得該項許可后，其他任何人或組織均不能再獲得該項許可151.非排他性許可：又稱共存許可，是指可以為具備法定條件的任何個人或組織所申請并獲得

20、的許可。152.一般許可：是指行政主體對符合法定條件的許可申請人直接發(fā)放許可證，無特殊限制的許可。: 153.特殊許可：是指除符合一般許可的條件外，對申請人還規(guī)定有特別限制的許可，又稱特許。154.合法性原則：設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。155.注銷行政許可：指基于特定事實的出現(xiàn)，由行政機關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。156.行政處分：是指國家行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系或行政監(jiān)察機關(guān)

21、基于職權(quán)對犯有違法失職的國家行政機關(guān)工作人員采取的一種行政懲戒措施。157.行政拘留：也稱治安拘留，是特定的行政主體依法對違反行政法律規(guī)范的公民，在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。158.罰款：指行政主體強制違法者承擔(dān)一定金錢給付義務(wù)，要求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的處罰。159.申請復(fù)議期限：是指復(fù)議申請人提出復(fù)議申請的法定有效期間。 、160.行政追償：就是國家向行政賠償請求人支付賠償費用后，依法責(zé)令有故意或重大過失的

22、公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)邵分或全邵賠償費用的法律制度。161.特殊地域管轄：又稱“特別管轄” ，是指根據(jù)具體行政行為的特殊性或者標的物所在地來確定管轄的人民法院162.移送管轄：即指某一人民法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn)本院對該案件沒有管轄權(quán)，將案件移送給有管轄權(quán)的法院審理。163.共同管轄：即兩個或者兩個以上的人民法院對同一行政案件都有管轄權(quán)。164.指定管轄：即指上級人民法院以裁定的方式指定某一下級人民法院管轄某一行政案件。165.訴