《貴州省水利信息化建設管理導則》編制說明

1、貴州省《水利信息化建設管理導則》地方標準編制說明一、項目背景（一）全省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、立項背景數(shù)字經(jīng)濟正在強勢崛起，已成為未來經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，如何利用新一代信息技術，實現(xiàn)以創(chuàng)新為核心的數(shù)字化轉型是水利未來發(fā)展的重要途徑。水利行業(yè)目前迎來數(shù)字化轉型的快速發(fā)展期，國家不斷出臺新政策，促進水利行業(yè)信息化技術應用整體水平穩(wěn)步提高，從2019年水利部鄂竟平部長提出水利發(fā)展改革總基調“補短板、強監(jiān)管”，到2020年水利網(wǎng)信工作要點提出實施網(wǎng)絡安全能力

2、提升，完善水利信息化基礎設施，積極推進5G技術在水利工程安全監(jiān)測預警等工作中的應用，信息化已經(jīng)成為國家水利部重點工作之一，智慧水利建設逐步成為時代發(fā)展新模式。近年來貴州水利信息化建設雖然取得了較大成績，但和“補短板、強監(jiān)管”的要求相比還存在各種差距。首先是底層透徹感知不夠，感知覆蓋范圍和要素內容不全面，在絕大部分中小河流監(jiān)測和水庫等場景均缺乏相關監(jiān)控措施，業(yè)務工作基本是巡護靠走，識別靠瞅。現(xiàn)存水利信息化系統(tǒng)多為分散構建模式，眾多信息孤島

3、，內外部信息共享不足，對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)利用深度不夠。業(yè)務應用覆蓋面不全，應用智能化水平不夠，部分業(yè)務流程未能固化，還處于線下辦理，體外循環(huán)。同時，水利系統(tǒng)整體支撐演進能力不足，無法發(fā)揮高新技術的潛能，題導向，補齊信息化短板，構筑網(wǎng)絡安全防線，支撐行業(yè)強監(jiān)管，加快推進智慧水利，明顯提升水利信息化水平，為國家水治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供有力支撐與強力驅動。2021 年 6 月底在水利部召開的“三對標、一規(guī)劃”專項行動總結大會上，李國英部長提

4、出要推進智慧水利建設，按照“需求牽引、應用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主線，構建數(shù)字孿生流域，開展智慧化模擬，支撐精準化決策，全面推進算據(jù)、算法、算力建設，加快構建具有預報、預警、預演、預案功能的智慧水利體系。貴州省水利廳依照國家和省委、省政府的部署和安排推進貴州數(shù)字水利建設，加快推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術在水利管理中的應用，以水利數(shù)字基礎設施、數(shù)據(jù)資源體系、網(wǎng)絡安全保障為支撐，以水利實體數(shù)字化為核

5、心，以政府治理和惠民服務智慧化應用為重點，科學謀劃、超前布局，大力推進信息技術與水利業(yè)務的深度融合，加快數(shù)字水利建設步伐。針對貴州省水利信息化特點，按照《貴州省水利廳信息化頂層設計》研究貴州省水利信息化建設管理總體框架，研究貴州省水利信息化建設管理體系，研究各業(yè)務在采集感知、網(wǎng)絡傳輸、數(shù)據(jù)資源、業(yè)務系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等層面的建設管理內容。通過對水利信息化建設管理體系的研究，編制《貴州省水利信息化建設管理導則》（以下簡稱《導則》），進行了總體