完善監(jiān)督方式方法 增強監(jiān)督工作實效

1、完善監(jiān)督方式方法 增強監(jiān)督工作實效縣級人大及其常委會既要理直氣壯地依法開展監(jiān)督，又要講究監(jiān)督方法，綜合運用多種監(jiān)督方式，進一步增強監(jiān)督實效。結(jié)合人大工作實踐經(jīng)驗，監(jiān)督工作可以根據(jù)不同情況，采取以下四個相互結(jié)合的方式進行：1.“柔性”監(jiān)督與“剛性”監(jiān)督相結(jié)合?？h級人大及其常委會除了采取審議反饋，專題匯報，檢查評議，督促決議、決定落實等“柔性”監(jiān)督形式外，還可以采取憲法和法律賦予的“剛性”監(jiān)督手段監(jiān)督?jīng)Q議、決定的貫徹落實，特別是對人大及其常

2、委會決議、決定執(zhí)行不力，決而不行，行而不果的，可以運用詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查甚至罷免等法律手段，切實做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督；既提出批評、意見和建議，又敢于動真碰硬，實行剛性監(jiān)督，維護好決定權(quán)的法律地位和權(quán)威，確保人大及其常委會決議、決定的貫徹落實。2.法律監(jiān)督與工作監(jiān)督相結(jié)合。人大常委會的經(jīng)常性監(jiān)督工作，主要規(guī)范兩個內(nèi)容：一是工作監(jiān)督，是指人大常委會對“一府兩院”在工作中是否正確實施法律和依法行使職權(quán)，是否正確貫徹國家的方針、政策

3、，是否正確執(zhí)行人大及其常委會作出的決議、決定的情況進行監(jiān)督。工作監(jiān)督包括專項工作監(jiān)督、計劃和預算執(zhí)行情況監(jiān)督和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督等，主要是為了督促和支持“一府兩院”依法議、決定及審議意見的落實。就縣級人大及其常委會而言，作出決定與監(jiān)督執(zhí)行是不可分割的整體。4.監(jiān)督與接受監(jiān)督相結(jié)合。人大及其常委會作為法定的監(jiān)督機關(guān)，對“一府兩院”開展監(jiān)督，是國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，是最高層次的監(jiān)督。那么，人大常委會還要不要接受監(jiān)督呢？回答是肯定的：監(jiān)督者