中國加入wto的利弊分析_第1頁
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文檔簡介

1、(一)從歷史視角看:中國為什么加入 從歷史視角看:中國為什么加入 WTO 二十世紀(jì)后半期,后發(fā)展國家的現(xiàn)代化同對(duì)外開放有著越來越直接的聯(lián)系,或者說是在開放當(dāng)中實(shí)現(xiàn)的。一般來說,后發(fā)展國家的開放過程主要有兩個(gè)階段:第一階段可 稱之為“市場(chǎng)開放階段”,在開放之前或初期,后發(fā)展國家主要缺乏資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等資源,必須通過市場(chǎng)的開放,從國外引進(jìn);第二階段是“規(guī)則或制度開放階段”,主要是學(xué)習(xí)和移植國際通行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,引進(jìn)與市

2、場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)或者是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺和各種制度架構(gòu),形成整個(gè)社會(huì)、 政治和經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的制度環(huán)境。在這一階段,后發(fā)展國家開始在各個(gè)領(lǐng)域接受和實(shí)行某些國際通行的規(guī)則,逐步成為在國際社會(huì)生活中富有信譽(yù)和負(fù)責(zé)任的國家。1979 年的改革開放是中國開放過程的第一個(gè)階段:“市場(chǎng)開放階段” ,是中國社會(huì)發(fā)展史上極其重要的里程碑。它第一次真正實(shí)現(xiàn)了中國的對(duì)外開放,不僅了引進(jìn)許多西方先進(jìn)技術(shù),而且還學(xué)習(xí)了大量地西方發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),事實(shí)證明了此

3、次改革開放的舉措極大地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)地全面發(fā)展。而2001年中國加入 WTO 是中國從“市場(chǎng)開放階段”過渡到“規(guī)則或制度開放階段”的重大的戰(zhàn)略舉措,是中國的第二次“改革開放”,它的作用和意義甚至比第一次“改革開放”還要重大。對(duì)于中國這樣的20世紀(jì)的后進(jìn)國家,要想使自己的規(guī)則成為國際通行的規(guī)則,就要成為世界強(qiáng)國,而要成為世界強(qiáng)國,就必須首先學(xué)會(huì)遵守別人制定的規(guī)則。加入 WTO 有利于我國學(xué)習(xí)和移植國際通行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,從而促進(jìn)我國在

4、各個(gè)領(lǐng)域接受和實(shí)行某些國際通行的規(guī)則。與此同時(shí),在國家內(nèi)部的政治經(jīng)濟(jì)生活中,隨前一階段的開放和市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展而形成的各種既得利益團(tuán)體對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的促進(jìn)作用越來越小,因此唯有加入 WTO,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,才能保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)步伐快速前進(jìn)。加入 WTO 是我國實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的需要,就加入 WTO 的結(jié)果及其影響來看,它的社會(huì)意義、政治意義和國家的現(xiàn)代化意義要遠(yuǎn)大于其單純的經(jīng)濟(jì)意義,因而是中國現(xiàn)代化事業(yè)的重大轉(zhuǎn)折或新的起點(diǎn)

5、。(二)從多個(gè)中觀視角分析加入 從多個(gè)中觀視角分析加入 WTO WTO 的利弊 的利弊加入 WTO 是我國深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在 要求,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。加入 WTO 既給我國帶來了參與國際舞臺(tái)的機(jī) 遇,又給我國各個(gè)領(lǐng)域帶來巨大的挑戰(zhàn)和壓力。但總體來說,利的一面大于弊 的一面。首先,加入 WTO 有利的因素體現(xiàn)在: 1. 1.有利于我國引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。 有利于我國引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。加

6、入 WTO 有利于我國與發(fā)達(dá) 國家在技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作方面有進(jìn)一步地廣度和深度上的推進(jìn),有利于引進(jìn)國外先 進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,為促進(jìn)我國工業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)加入 WTO 后,我們 也可以大量吸收國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理體制,并將其應(yīng)用到我國的各個(gè)領(lǐng) 域,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)的生 產(chǎn)技術(shù)水平,增強(qiáng)新產(chǎn)品的開發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭力,從而加速我國的經(jīng)濟(jì)迅猛 發(fā)展。2. 2.有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。 有利

7、于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。加入 WTO 后,我國將享受成員國擁 有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區(qū)開放市場(chǎng)的好處,使主要貿(mào)易決機(jī)制是一把雙刃劍,由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待完善,還有一些政策規(guī)定和企業(yè) 行為與 WTO 規(guī)則不一致,再加上對(duì) WTO 規(guī)則了解不夠,經(jīng)驗(yàn)不足,我們還很 有可能在 WTO 的爭端解決機(jī)制中處于不利地位。(三)以三個(gè)產(chǎn)業(yè)為例來具體分析入世的影響: (三)以三個(gè)產(chǎn)業(yè)為例來具體分析入世的影響:1. 1.加入 加入

8、WTO WTO 對(duì)我國農(nóng)業(yè)的影響: 對(duì)我國農(nóng)業(yè)的影響:加入 WTO 后,我國不僅可以享受締約國應(yīng)有的權(quán)利,而且要承擔(dān)締約國普遍承擔(dān)的義務(wù)。由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進(jìn)程緩慢,集約化經(jīng)營水平不高,市場(chǎng)農(nóng)業(yè)還沒有真正形成,不可避免的會(huì)帶 來深刻的影響。具體講,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (1)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響。加入 WTO 后,締約國必然會(huì)要求我們放開農(nóng)產(chǎn) 品價(jià)格,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商品化、經(jīng)營市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格與國際價(jià)格對(duì)接,國內(nèi)農(nóng)

9、產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益將隨著國際價(jià)格的變化而變化。結(jié)合我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來分析,若放開農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)。(2)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響。加入 WTO 后,我國農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品質(zhì)量、品種結(jié)構(gòu)上不適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需要的矛盾,已經(jīng)比較突出地表現(xiàn)出來。如果我國不能盡快地實(shí)現(xiàn)按照市場(chǎng)需求和國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。我國的農(nóng)產(chǎn)品不僅難以打入和占領(lǐng)國際市場(chǎng),即便已占領(lǐng)的市場(chǎng),也可能會(huì)失去。(3)關(guān)稅減

10、讓和削減非關(guān)稅貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響。長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主要依賴進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額及其他非關(guān)稅措施調(diào)控。加入 WTO 后,各種非關(guān)稅措施將被禁用,只能轉(zhuǎn)化為相關(guān)的等效關(guān)稅之后按規(guī)定削減。關(guān)稅減讓和非關(guān)稅政策手段的喪失,為國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)人我國市場(chǎng)提供了便利條件,但對(duì)我國的宏觀調(diào)控是不利的,不利于對(duì)我國農(nóng)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)。 加入 WTO 也會(huì)給我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易帶來許多的機(jī)遇。(1)可以改善國際貿(mào)易環(huán)境,為我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)人

11、國際市場(chǎng)提供方便條件。農(nóng)業(yè)是我國的一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加入 WTO 后,可以享受 WTO 各成員國降低關(guān)稅方 面所取得的成果;并且可以取得無條件最惠國待遇,減少其他國家對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制等不公平待遇,增加我國農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量。(2)有利于我國在農(nóng)業(yè)中發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與國際間的信息交流,按照 國際國內(nèi)市場(chǎng)需求安排生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。(3)有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作,增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在

12、國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭力。 2. 2.對(duì)我國工業(yè)的影響: 對(duì)我國工業(yè)的影響:根據(jù)各個(gè)行業(yè)的全球化特征、市場(chǎng)化程度、對(duì)外開 放程度、產(chǎn)業(yè)成熟度、國內(nèi)需求潛力和比較優(yōu)勢(shì)等因素,加入 WTO 對(duì)中國制造業(yè)在短期和中長期的影響分類如下:(1)第一類是具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭力,中長期具有明顯比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間的行業(yè)。這些行業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集、部分資源密集領(lǐng)域,資本和技術(shù)密 集型行業(yè)中勞動(dòng)密集度較高的部分它們主要是食品加工及制造業(yè)、紡織服裝、 皮毛羽絨制品

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